雅武交流的失利，不僅沒能緩解雅安地區(qū)水電外送難題，最終的擱置還加劇了四川富余水電棄水的壓力。反過來也倒逼著雅中直流的盡快敲定。

“四川水電有兩個痛點，一個是攀西地區(qū)，主要是金沙江、雅礱江的電送不出去;另一個點在雅安地區(qū)，大渡河棄水。”雅安市涼山州委書記林書成在2017年兩會期間表示。

甘孜雅安是四川省內(nèi)多個水電群的富集地。大渡河流域在“十二五”期間投產(chǎn)的瀘定、大崗山、深溪溝、枕頭壩一級、安谷水電站，均位于雅安地區(qū)。國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司(下稱“國電大渡河”)作為該流域開發(fā)商，曾在2011年信心十足地制定了五年“再造一條大渡河”的水電開發(fā)戰(zhàn)略。

國網(wǎng)從，“十一五”開始，就為雅安水電啟動了輸電送出工程，最初計劃在2012年完工，與上述水電站投產(chǎn)保持同期。然而因為僵持不下的“特高壓交直流”之爭，雅安送出路線歷經(jīng)數(shù)年的反復(fù)修改、調(diào)整，依舊未能如愿落地。

此間，影響通道建設(shè)的電力“十一五”和“十二五”規(guī)劃均未公布，而指導(dǎo)電源建設(shè)卻按照水電專項規(guī)劃在按部就班中推進(jìn)。2012年，國電大渡河調(diào)峰棄水一度高達(dá)102億千瓦時。據(jù)eo記者了解，目前大渡河流域棄水占到了四川調(diào)峰棄水量的一半左右。毫無疑問，雅武交流的“被否”，是造成2012年以來四川棄水問題加重的關(guān)鍵因素之一。

回溯到最早，雅安的送出工程擬落點是在江蘇，緊接著改為同在華東的安徽，再后來才調(diào)整為武漢。雅武交流是在2014年下半年落空的，而后在2015年初，才正式推出了妥協(xié)方案“雅渝”。一步步縮短距離，從華東到華中不斷向西妥協(xié)，正是受制于當(dāng)時對“交直流特高壓”技術(shù)路線的爭議。

山西長治河南南陽一湖北荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程(以下簡稱“長南荊交流”)是國家電網(wǎng)對于特高壓技術(shù)的首次嘗試。該項目2006年8月取得國家發(fā)改委核準(zhǔn),2008年12月30日投入試運行，是連接華北電網(wǎng)和華中電網(wǎng)的重要聯(lián)絡(luò)線。

2010年8月12日，國網(wǎng)宣布世界上運行電壓最高的1000千伏晉東南一南陽一荊門特高壓交流試驗示范工程已通過國家驗收，并表示這標(biāo)志著特高壓已不再是“試驗和“示范”階段，后續(xù)工程的核準(zhǔn)和建設(shè)有望加快。

就在這一天，國網(wǎng)還了公布一項戰(zhàn)略，到2015年建成華北、華東、華中(“三華”)特高壓電網(wǎng)，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”(交流)，與此同時還將建成11回特高壓直流輸電工程。雅礱江下游梯級水電外送的錦蘇線就位列這11條直流之中。

根據(jù)國網(wǎng)的規(guī)劃，“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的“三縱”為錫盟—南京、張北一南昌、陜北—長沙;“三橫”為蒙西一濰坊、晉中一徐州、雅安一皖南。“一環(huán)網(wǎng)”為淮南一南京一泰州蘇州一上海浙北一皖南淮南，也稱為“華東環(huán)網(wǎng)”。

按照電力流的方向，西南水電橫向流入“三華”地區(qū)。用來送出甘孜雅安集群水電的“雅安一皖南”就是上述戰(zhàn)略中的“一橫”，也是“三橫”當(dāng)中的南部通道拆開來看，這條交流特高壓的設(shè)計途經(jīng)方案是“雅安一樂山—重慶一長壽一萬縣一荊門—武漢一皖南”(下稱“雅皖交流”)。在荊門可與長南荊交流相連，而終點皖南可與華東環(huán)網(wǎng)實現(xiàn)對接。

事實上，在國網(wǎng)提出“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”之前，雅安送出路線的初始計劃落點是比皖南更靠東的江蘇。200年5月8日，雅安一南京北交流1000千伏特高壓在重慶舉行了一次重慶、萬縣特高壓站的選址評審會。當(dāng)時的計劃是，雅安一重慶一萬縣一荊門段將作為川渝特高壓的一期工程，于2012年建成。對于急需外電的重慶而言，這條交流線路在重慶設(shè)置站點，可解缺電燃眉之急。

可是在接下來，特高壓交流經(jīng)歷了一段關(guān)在屋子里的黑色時期。由于技術(shù)路線的爭議，兩年內(nèi)無一特高壓交流拿到審批。直到2011年，一場席卷全國十多個省市的電荒。

當(dāng)年9月，被稱為“皖電東送”的淮南一上海特高壓交流獲批，才就此破冰。這也是國內(nèi)第二條特高壓交流工程。

“網(wǎng)間不得以交流特高壓相連是國家能源的底線。”然而無論雅安送南京南還是皖南，均屬于跨區(qū)域交流特高壓。于是國網(wǎng)只能進(jìn)一步向西縮進(jìn)，雅安一武漢就成為華中電網(wǎng)范圍內(nèi)“保險”起見的選擇。

后來證明，這并不“保險”。2012年12月，四川電力設(shè)計咨詢公司啟動雅武交流輸變電工程的設(shè)計工作。不過接下來，在2013年底和2014年7月的兩次專家組評審中，雅武交流兩度被否。

這或許是國家能源局基于雅武交流可在荊門與長南荊交流相連的顧慮。

“原本重慶到武漢的直線距離經(jīng)過三峽，但是因為三峽已經(jīng)是國家重要的大電源了，那么就不會再連接三峽。從路線上要從高處繞，向北延伸一下，所以就會和荊門連接起來。”有接近國網(wǎng)的相關(guān)人士告訴記者，“最后這個聯(lián)網(wǎng)的事情，還是被堅決否掉了。”

武漢不行，就繼續(xù)西縮進(jìn)到重慶。2015年初，雅渝1000千伏交流與雅中800千伏直流以“兩雅工程”的名義推出并提到“兩會”。時任國家電網(wǎng)四川電力公司總經(jīng)理王抒翔曾公開表示，雅安一內(nèi)江一重慶特高壓交流充分利用之前雅武工程前期工作取得的各項成果，可以盡快建成、發(fā)揮作用，全面解決雅安附近水電的外送問題。

然而，“雅渝”最終還是遭到了“降級”。

從雅安一重慶1000千伏特高壓交流，降壓為雅安一重慶500千伏特高壓交流，并在2017年6月投產(chǎn)。這條通道被稱為川渝第三通道，是四川在“十三五”投運的第一條外送通道。不過輸電容量有限，雅安水電的送出并沒有得到實質(zhì)性緩解。現(xiàn)在的說法是，在2019年前加強(qiáng)雅安送出工程。

至今國網(wǎng)回過頭來，還是會感到遺憾，“這是當(dāng)年我們保留給雅武的一個非常好的走廊資源，成本低、安全性高，明明可以建一個更高級別的交流特高壓。從工程技術(shù)角度來講，是特別好。現(xiàn)在要再建線路，成本就會很高了。”

“通道不建設(shè)，水電站是停不下來的。”一位四川省內(nèi)相關(guān)人士說，“因為只要開展了水電站的前期工作，包括移民和征地等，水電站就不可能放著，還會繼續(xù)建。這種情況下肯定要棄水的。”

感受最痛的莫過于水電開發(fā)商。曾經(jīng)雄心勃勃的國電大渡河公司，由于棄水造成的經(jīng)營狀況困難，無奈只能將大渡河流域最為優(yōu)質(zhì)的龍頭水庫雙江口水電站進(jìn)行增資擴(kuò)股，并于2015年10月從控股股東退居小股東。

大渡河能否建一條新的外送通道?“大渡河流域開發(fā)業(yè)主眾多，難以像雅礱江流域只有一家開發(fā)主體能夠形成合力。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，“雅武原本做不了交流也可以考慮做直流。但是如果背后沒有一個像三峽、國投這樣強(qiáng)有力的發(fā)電集團(tuán)，就很難推動如果從2009年算起，雅安1000千伏特高壓交流送出計劃歷時五年，節(jié)節(jié)妥協(xié)，最后還是宣告破產(chǎn)。于是，新增大容量通道外送的希望，就寄托在了“獨苗”雅中直流身上。

然而過去的兩年時間里，在亟待送出的水電群眼中，“江西就像一面墻一樣堵著。”