提前進(jìn)行了規(guī)劃。今年年初，在工信部發(fā)布的《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》中，指出重點(diǎn)推廣綠色數(shù)據(jù)中心和綠色電源，明確要求新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的PUE值必須在1.5以下，已建的數(shù)據(jù)中心通過整合、改造和升級(jí)，PUE值應(yīng)降到2.0以下。

建章立法 填補(bǔ)法律空白

大數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)生成、信息收集到數(shù)據(jù)的發(fā)布、分析和應(yīng)用，牽涉各個(gè)層面。目前，我國(guó)在數(shù)據(jù)的收集、使用上還存在一定的法律空白和欠缺，發(fā)達(dá)國(guó)家在大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)上也面臨同樣問題，相關(guān)立法應(yīng)包括以下內(nèi)容。

推動(dòng)數(shù)據(jù)公開。推動(dòng)中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展，關(guān)鍵在于政府理念的轉(zhuǎn)變。應(yīng)推動(dòng)數(shù)據(jù)公開，帶動(dòng)從政府到各行業(yè)公開數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)這種生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，這樣才能不斷提高其附加值。美國(guó)和英國(guó)都已經(jīng)有了政府大數(shù)據(jù)網(wǎng)站，在數(shù)據(jù)公開方面先行一步。

加強(qiáng)隱私保護(hù)。日本最大的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT DoCoMo2010年以前就開始著手大數(shù)據(jù)運(yùn)用的規(guī)劃。NTT DoCoMo不但著重搜集用戶本身的年齡、性別、住址等信息，而且制作精細(xì)化的表格，要求用戶辦理業(yè)務(wù)填寫更詳細(xì)信息。盡管信息完整度高，但因?yàn)槿毡旧鐣?huì)十分注重個(gè)人隱私，NTT DoCoMo多年來在大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)上仍停留在規(guī)劃階段，對(duì)如何越過隱私問題進(jìn)行商用還是比較頭疼。NTT DoCoMo曾為未來的大數(shù)據(jù)商業(yè)化制定了三個(gè)階段：首先是建立資料庫(kù)，其次是建立活用機(jī)制，最后是實(shí)現(xiàn)活用，而當(dāng)前還處于第一階段。步子最為激進(jìn)的則數(shù)美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Verizon，Verizon已開始通過一項(xiàng)名為Precision Market Insights的服務(wù)，將手中的用戶數(shù)據(jù)直接向第三方出售。

因此，對(duì)我國(guó)來說，為保證大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)通過立法或立規(guī)，妥善處理政府、企業(yè)信息公開與公民隱私權(quán)利保護(hù)之間的矛盾。

未雨綢繆 重視人才培養(yǎng)

大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，為的是后期對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用。大數(shù)據(jù)應(yīng)用在全球各國(guó)發(fā)酵之際，伴隨而來的是各國(guó)普遍缺乏數(shù)據(jù)科學(xué)家問題。應(yīng)大數(shù)據(jù)處理的需求，無論企業(yè)決定采用哪一種解決方案，最終需要有數(shù)據(jù)科學(xué)家來運(yùn)用這些大數(shù)據(jù)，才能激活大數(shù)據(jù)的價(jià)值，重新構(gòu)建數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，并賦予新的意義，進(jìn)而轉(zhuǎn)換成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)武器。

在大數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中，數(shù)據(jù)科學(xué)家是能否點(diǎn)燃大數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵。然而，數(shù)據(jù)科學(xué)家的培養(yǎng)并不容易，因?yàn)閿?shù)據(jù)科學(xué)家必須同時(shí)具備3個(gè)條件，包括深入了解企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)與組織、具備數(shù)據(jù)探勘等統(tǒng)計(jì)應(yīng)用知識(shí)、熟悉數(shù)據(jù)分析工具操作。目前，國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)分析師較擅長(zhǎng)的是處理已經(jīng)發(fā)生的問題，找出問題源頭，并且盡速排除問題，但是，相對(duì)缺乏發(fā)掘未知問題的能力。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)Gartner的數(shù)據(jù)，有高達(dá)72%的企業(yè)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，在于預(yù)測(cè)未來。然而，這樣的應(yīng)用需求與國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)科學(xué)家不匹配，預(yù)計(jì)將成為國(guó)內(nèi)發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的最大挑戰(zhàn)。

因此，無論是從政府還是企業(yè)角度，都應(yīng)未雨綢繆，提前做好大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，不要等到大數(shù)據(jù)中心建好之后再來找人，必將造成大數(shù)據(jù)中心資源的極大浪費(fèi)。

IDC近日發(fā)布的《中國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)與服務(wù)市場(chǎng)2012~2016年預(yù)測(cè)與分析》報(bào)告顯示，中國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)與服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將從2011年的7760萬美元增長(zhǎng)到2016年的6.17億美元，未來5年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)51.4%。面對(duì)良好的發(fā)展局面，我國(guó)的政府、企業(yè)要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在“先行者”的肩上創(chuàng)新，為我國(guó)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。

▶▶▶新聞背景

韓國(guó)將建首個(gè)開放大數(shù)據(jù)中心

韓國(guó)將建設(shè)一個(gè)大數(shù)據(jù)中心，幫助科技行業(yè)趕上世界頂尖科技公司。這是該國(guó)第一個(gè)開放的數(shù)據(jù)中心，任何人均可通過該中心對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行提煉和分析。

韓國(guó)科學(xué)、通信和未來規(guī)劃部表示，將與國(guó)家信息社會(huì)局（NIA）共建大數(shù)據(jù)中心。科學(xué)部表示，由于缺乏推動(dòng)這一新興領(lǐng)域發(fā)展的必要基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，韓國(guó)的大數(shù)據(jù)技術(shù)落后于谷歌、亞馬遜等世界頂尖科技企業(yè)2~5年。該部的一名官員稱，希望大數(shù)據(jù)中心能夠成為服務(wù)大數(shù)據(jù)企業(yè)的一個(gè)實(shí)驗(yàn)基地，并為大學(xué)培養(yǎng)研究人員。該中心計(jì)劃創(chuàng)建一種基礎(chǔ)解決方案，這樣任何人都可以使用其中的服務(wù)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。該中心面向中小型企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、大學(xué)和普通公民，用戶可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)解決業(yè)務(wù)或者研究方面的問題。

韓國(guó)大數(shù)據(jù)中心于今年6月進(jìn)行了硬件和軟件的招標(biāo)，基本的Web平臺(tái)將于2013年8月建成，9月