云南自貿試驗區立足“沿邊+跨境”特色，深度參與國際國內產業分工，加快打造面向南亞東南亞輻射中心重要支點。云南省作為全國輸配電價改革和電力體制改革首批試點省份，在建立跨境電力交易體系方面，昆明電力交易中心于2016年掛牌成立，經過多年運營打造了電力交易的“云南模式”，通過完善跨境電力交易機制、交易結算，首創將跨境交易主體引入平臺，實行電力交易跨境“淘電”模式。目前，已經初步形成面向南亞東南亞的電力交易平臺。

一、主要做法

一是打造電力交易“云南模式”。因地制宜設計注冊方式、交易品種、結算流程、市場服務等各環節點，打造規范、透明、開放、有活力的跨境交易平臺。形成“中長期交易為主，日前短期交易為補充”的電力直接交易“云南模式”，創新設計價格激勵、電量激勵等四類機制。在全國首家開展日前電量交易的平臺。

二是創新優化跨境電力交易結算機制。在跨境主體電費結算上打通交易、計量、結算全流程，按照“計量自動抄表—系統確認電量—交易平臺算費—營銷系統發布清單—系統收費（支付）”的結算方式，實現全流程電子化結算。首創“電子商務+電力零售”新模式，打造“淘電”電力交易電子商務平臺。

三是吸引境外主體入駐平臺、參與交易。利用跨境通道容量與緬甸、老撾及越南開展市場化交易。目前，已有來自老撾、越南、緬甸3個國家，100余家購售電主體到云南電力市場跨境交易平臺注冊交易。此外，該平臺主動融入和服務“一帶一路”建設，助力大湄公河次區域（GMS）電力合作不斷深入。

四是創新交易關鍵技術服務電力市場發展。吸收互聯網行業先進技術理念和對云計算技術的探索，構建具有穩定、通用能力的數據和業務中臺，打造電力交易運用云生態；通過對中長期批發交易系統關鍵技術的創新實踐，構建可彈性擴展、高效、可靠的云南電力交易系統；采用全新技術架構體系，實現支撐“秒殺”場景的高性能、高一致性和高可用性的“三高”系統架構，全面支撐電商模式零售交易。

二、實踐成效

一是跨境電力交易主體持續增加。現有100余家境外購售電主體，主要涵蓋老撾、越南、緬甸三個國家的發電集團、中資企業、邊境工業園區等重要經濟主體。目前，昆明電力交易中心正在積極推進老撾南塔河1號水電站注冊參與交易相關事宜，有望在2021年底前進行跨境電力交易。

二是跨境電力交易量穩步增長。云南電網通過21條輸電線路與越南、緬甸、老撾聯網，已形成多電壓等級互聯互通的格局。2016-2020年云南電力市場跨境交易電量累計超過176億千瓦時，出具跨境電力市場化結算單600余份，交易額超過12億美元，助力電力成為云南省第三大出口商品。

三是跨境電力交易合作更加緊密。跨境電力交易合作平臺主動融入“一帶一路”建設，助力大湄公河次區域（GMS）電力合作。通過舉辦大湄公河次區域國家間能源合作培訓班、聯合技術研討會等形式在國內外學術交流平臺對跨境主體進行培訓10余次，提升境外交易主體對電力市場的認同感和信任度。