今年3月，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(簡稱“電改9號文”)發(fā)布，促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)、做好電力需求側(cè)管理、加快推進輸配電價改革、完善跨省跨區(qū)電能交易價格等四個配套文件也陸續(xù)發(fā)布。電力改革是要逐步實現(xiàn)調(diào)度獨立、輸配分開，放開發(fā)電、供電、售電環(huán)節(jié)，允許民間資本進入，從而實現(xiàn)發(fā)電廠商直供電，最終形成從定價到運行整體有效的電力市場。而在中國電力改革‚管住中間放開兩頭?的思路之下，發(fā)電側(cè)已允許社會資本進入，售電側(cè)的放開就成為了倒逼電力改革往前推進的重要一環(huán)。

一、國家相關(guān)政策分析

《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》：

1.總體思路和基本原則：

2．指導(dǎo)思想與目標

3.改革重點和路徑

在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行；繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國國情的輸配體制研究；進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)水平。改革的方向就是市場化，改革的目標就是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，還原電能商品屬性。

4．電力改革包括的7個大方面、28項任務(wù)