3月7日下午，參加十二屆全國人大五次會議的云南代表團進行了分組會議，會議休息期間，中國電力記者就云南電力體制改革等相關問題獨家專訪了十二屆全國人大五次會議云南代表團團長、云南省委書記、省人大常委會主任陳豪，陳豪還有一個身份，就是云南省電力體制改革領導小組組長。

電改要發揮市場配置資源的主體作用

“本輪電力體制改革以來，云南省委、省政府一直跟國家發展改革委和國家能源局等相關部門保持了密切溝通，共同推進云南的電力體制改革工作，應該說，云南的電力體制改革工作是走在全國各省前列的，云南的電力體制改革正在不斷深化。”陳豪對記者說。

2016年8月，昆明電力交易中心掛牌運行，這是全國第一個、也是唯一一個電網公司相對控股的電力交易中心。并且，采取了向社會招募的方式確定股東來組建電力市場管理委員會。

“這是目前云南的電力體制改革走得最大的一步。”陳豪對記者說，多家企業跟南方電網合資組建股份制電力交易中心，電網公司相對控股，這是云南的首創之舉。

昆明電力交易中心注冊資金5000萬元，其中，云南電網公司出資2500萬元，股比50%;云南省能源投資集團有限公司出資500萬元，股比10%;華能瀾滄江水電有限公司、金沙江中游水電開發有限公司、云南鋁業股份有限公司、云天化集團有限責任公司、保山電力股份有限公司各出資400萬元，股比8%。

“電網之外的其它企業占股還是很大的，這是云南電力體制改革跨出的重大一步，這就往發揮市場在資源配置中起決定性作用的道路上邁出了重要一步，這一步一定要走出去，當然，以后的路還有很長。”陳豪對記者說。

“目前云南的國有企業改革還處于起步階段，云南在這方面的工作確實是相對比較滯后的，但是我們把今年定位為云南國企改革的攻堅年，要更多的往混合所有制經濟這方面改，要提高競爭力，就必須要大力發展混合所有制企業。”陳豪對記者說。

資料顯示，截至2016年底，云南省內全年市場化交易電量突破500億千瓦時，達590億千瓦時，同比增長84.4%。通過跨省區電力市場化交易機制，云南電力市場實現云電送粵框架協議外增送電量134.5億千瓦時，同比增長116.2%;云南西電東送全年送電量首次突破1000億千瓦時，達1100億千瓦時，同比增長16.3%。

要解決云南水電富余、棄水嚴重的問題

對于2017年云南的電力體制改革工作，陳豪表示：“我們希望必須首先要解決兩個重要問題，第一是輸配電價要科學、合理制定，第二是要解決云南水電富余、棄水嚴重的問題。”

自2013年開始，云南的棄水矛盾越來越突出，2016年的棄水電量達到315億千瓦時。陳豪認為，解決云南棄水的主要方法就是水電外銷，“目前水電外送通道建設依然不足，還需要進一步加強，比如說，云南是在南方電網的覆蓋范圍內，如果我們要往長三角輸送電力的話，還存在一定障礙。”陳豪對記者說。

2016年，云南省與江西省簽署了《能源戰略合作框架協議》，共同推進“云電入贛”通道建設，建設白鶴灘水電站至江西特高壓直流輸電線路，白鶴灘直流項目建成后，將成為江西省首條特高壓直流項目，屆時輸電容量將達到800萬千瓦，每年向江西省輸送超過300億千瓦時清潔能源電量，使云南的清潔能源能夠在更大范圍內得到消納。

“我們跟江西省簽訂的電力外送協議，最初是簽訂的戰略性合作協議，現在是簽訂了實質性水電外送合作協議，我相信，這也是未來的一個發展方向。”陳豪表示。

據了解，煙草、冶金和能源三個產業支撐了云南全省工業結構的80%以上，而能源產業又是云南的第二大工業產業，云南能源產業的主力又是水電，“我們云南目前的電力總裝機是總裝機8300多萬千瓦，水電的裝機容量約6000萬千瓦，還有1400萬千瓦左右的火電。”陳豪對云南電力工業發展數據了然于胸。

“目前云南還有正在進行移民工作、即將開工的白鶴灘水電站和烏東德水電站，這是金沙江上的兩座大型水電站，這兩座水電站的裝機加起來的已經超過了三峽，那么，這兩個大型水電站發的電一定要華南、華中和長三角地區送，力爭不能再棄水，因為國家投入了那么大的資金，你再讓水白白的流淌掉，這是非常可惜的，而且水電是清潔能源，對減排有巨大作用，所以改革要往這些方面繼續深化。”

據了解，“十三五”期間，云南計劃優化開發綠色能源，建成國家清潔能源基地，發揮清潔電力優勢，打造云南水電品牌，成為國家清潔可再生能源和西電東送基地，繼續推進瀾滄江和金沙江水電建設，配合國家決策推進怒江干流水電開發，到2020年水電裝機達到7000萬千瓦。

“國家發展改革委、國家能源局和南方電網對我們云南省的電力體制改革是非常支持和重視的，在各方的指導下，云南省的電力體制改革還要進一步深化，我們也與各方建立了非常融洽的協調機制，我們愿與各方合力共同推進云南電改工作。”陳豪最后對記者說。