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改善供給結構 助推消費升級 ——訪工業和信息化部副部長馮飛

2016-01-28 11:14:36 大云網  點擊量: 評論 (0)
本文轉自《中國電子報》 記者 侯沁 自2015年以來,在制造業遭遇嚴峻的經濟下行壓力下,消費品工業仍保持穩定增長,轉型升級成效顯著。尤其是不少輕紡工業企業,面對階段性、結構性產能過剩,節能減排壓
本文轉自《中國電子報》  記者 侯沁
 
        自2015年以來,在制造業遭遇嚴峻的經濟下行壓力下,消費品工業仍保持穩定增長,轉型升級成效顯著。尤其是不少輕紡工業企業,面對階段性、結構性產能過剩,節能減排壓力,積極開展智能化技術改造,加快轉型升級步伐。如青島紅領通過把互聯網、物聯網等信息技術融入大批量生產中,從而在一條流水線上制造出靈活多變的個性化產品。近日,工信部副部長馮飛就我國消費品工業轉型升級的相關問題接受了記者的采訪。
消費品工業轉型升級成效顯著
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記者:“十二五”以來,輕紡行業轉型升級取得哪些成效?
馮飛:第一,消費品工業對于穩增長起到關鍵支撐作用。消費品工業包括輕工、紡織、家電、食品、醫藥等,近年來消費品工業保持穩定增長,地位有所提高。2014年,整個消費品工業增加值和利潤分別占工業增加值和利潤的31%和33%。在2015年經濟下行壓力較大的情況下,消費品工業1~11月對于工業增長的貢獻達到了33%,對外貿易順差的貢獻超過100%,達到126%,消費品工業對于穩增長起到了非常重要的支撐作用。
第二,消費品工業轉型升級成效顯著。主要是在滿足國內消費需求、挖掘消費潛力等方面,發揮了重要的作用。首先,內需成為消費品行業發展的主要支撐。面對巨大的出口下行壓力,消費品工業從過去主要靠出口來支撐增長,轉向主要靠國內需求推動發展。特別是“十二五”末期,消費品工業內銷產值占全行業總產值的比重達到了88.7%,比“十一五” 末提高了4.2個百分點。其次,消費品領域自主品牌國內市場份額提高,消費品銷售額占限額以上社會商品零售額50%以上,實際上國產品牌的份額也在提高。
第三,消費品工業創新取得長足進步。紡織工業在“十二五”期間,規模以上企業2014年獲得的專利數是2010年的3.4倍;2014年家電行業10家主要上市公司已獲專利授權數是3.8萬件。同時,在品牌培育、發展和質量的提升上,也都取得了比較好的成效。
記者:專利數快速地上升對產業升級或者市場的擴展帶來了什么樣的變化?
馮飛:主要還是體現在產品方面,例如2014年家電行業10家主要上市公司獲得的3.8萬件專利授權當中,發明專利超過8%,這些專利技術在產品上體現為產品品質的提高、性能改善,還有一些技術創造了某類新產品,可以進一步激活市場,刺激需求。也就是說這些創新成果起到了改善供給、創造需求的作用,激發了消費者的潛力,更好地滿足百姓生活的需要。
記者:2015年輕紡行業的出口呈現大幅下降,反映了什么問題?
馮飛:輕紡行業在轉型升級方面確實取得了一定的進步,但是同時面臨兩個方面的問題。一個方面就是消費品供應還不能很好地適應居民消費結構向中高端升級的需要,特別在品種、品質和品牌方面還有差異。另一個方面就是比較優勢有所減弱,輕紡行業過去的國際競爭優勢主要體現在低成本方面,但是現在我國輕紡行業的比較優勢正在減弱,特別在國際市場上我們也能看到這樣的一些現象。輕紡行業怎么創造新的競爭優勢?這也是傳統優勢產業當前面臨的一個比較大的挑戰。輕紡行業作為傳統的競爭優勢產業,現在也面臨競爭優勢轉換的問題。
境外消費回流要在供給側發力
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記者:近年來,我國公民赴境外消費呈快速增長趨勢,如何實現境外消費回流?
馮飛:2014年我們國人出國旅游是1.1億人次,境外的消費額達1萬億元,在對境外消費額的結構進行了分析,購物消費占境外消費額一半以上,達5000多億元。在這5000多億元的消費額里,更多人從過去購買奢侈品轉到了購買日用消費品上,為什么會出現這樣的現象,主要有三個方面的原因。
第一,品質品牌存在差距。跟國外的產品相比,我們在品質和品牌方面還是有差距的,歐美、日本的產品在品質品牌上有一定的優勢,最大的差距還是在品牌的認知度和影響力上。
第二,國外部分消費品價格比較低。價格低的原因比較復雜,最大的原因是交易成本的問題,主要還是在流通領域交易成本比較高,不是在制造環節。很多國內生產的消費品在疊加遠距離的物流成本之后,在國外賣的價格還是比較高的,說明價格高的原因主要還是在流通環節。
第三,國外產品執行高標準以及良好的消費環境。主要體現在三個方面,一是在國人心中,歐美日這些產品標準要高于國內。二是發達國家消費環境比較好,假冒偽劣產品少,可以放心大膽地消費。三是對國外產品的監管比較認可。
促進境外消費回流主要還是問題導向,針對上述問題,我們要考慮采取以下幾個方面的措施。
第一,在供給側發力,改善供給結構。包括增品種、提品質、創品牌,更好地滿足國民消費結構向中高端升級。第二,為在國內購買國際產品提供便利。可以通過降低部分產品進口稅、消費稅這些方式,縮小境內外差價,同時還要再建更多的免稅店,使國人購買國際產品更加便利。第三,進一步凈化國內消費環境,嚴厲打擊假冒偽劣產品,使消費者能夠放心消費。同時還要考慮國內和國外標準對標,有些產品我們要采用國際標準。第四,在國內開設一些針對國外游客的免稅店,實行退稅制度,讓境外游客來中國能夠更多地消費,更便利、更低成本地進行消費,促進消費。
記者:目前經濟下行壓力較大,工信部將如何推進輕紡行業穩增長,并實現產業升級?
馮飛:第一,實施“三品”戰略,改善供給。實際上,在消費品領域,既有供給滿足需求的問題,同時還有供給創造需求的問題。目前我們將要采取的措施主要圍繞 “三品”改善供給,也就是實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略。增品種就是更好地適應消費者需求,增加多樣化的消費品種。提品質就是提升產品品質可靠性等這些重要指標。創品牌就是要提高品牌的影響力,提高品牌在消費者心中的認知度。當然實現“三品”戰略最核心的是技術創新,全方位的創新。創新既要強調根本性、革命性的創新,同時在消費品領域還要注重微創新。微創新未必是技術上有根本性的改變,不是重大的技術創新,而是通過一些微小的創新、設計使得產品的品質和品種發生大的變化,從而激發消費者的購買欲望,實現供給創造需求,而不是簡單的供給滿足需求。實際上國外大量的產品創新是微創新的結果,當然我們也期待在消費品領域有重大的、突破性的技術創新。
第二,加快技術改造。消費品工業的智能制造發展潛力非常大,因為消費品工業現在面對的是多樣化、個性化的市場需求,智能制造恰恰提供了滿足多樣化和個性化的生產模式,所以我們支持消費品工業開展以智能制造為主的改造和技術升級。實際上有些企業已向這個方向發展,并取得較好的成效。譬如海爾的智能工廠,青島紅領的規?;b定制,都是往這個方向發展。
第三,注重商業模式創新。產業發展創新主要包括技術創新和商業模式創新,僅有技術創新而沒有商業模式創新,就很難把技術成果轉換成產品在市場上形成競爭優勢。當前“互聯網+”發展非常快,為商業模式創新提供了有效的技術手段。在商業模式創新中,中國企業有非常強的優勢,包括很多互聯網企業,大量的創新體現在商業模式創新上,我們的消費品工業企業也要注重商業模式創新。
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