現(xiàn)狀：
1 我國城市生活垃圾的組成特點及基本性質(zhì)
城市生活垃圾的主要組分可分為三大類：可腐有機物(以廚余為主)、可燃有機物(塑料、廢紙、橡膠、皮革、竹木、布類等)、無機物(煤渣、磚瓦、地灰、玻璃、金屬等)。在以煤為主要民用燃料的地區(qū)，垃圾中無機物的含量就比較高，最高甚至可以達到80％。在氣化燃料普及的城市中，不論是南方城市還是北方城市，可腐有機物占的比例最高，超過50％。可燃有機物的比例在20％一40％之間，無機物的比例通常低于20％，含水率在40％一60％之間，低位熱值在4000一6000kJ／kg范圍內(nèi)。

2 垃圾處理技術(shù)概述
解決垃圾問題的目標是將垃圾減量化、資源化及無害化處理。目前主要有三種方法：衛(wèi)生填埋、堆肥及焚燒處理。以下對這幾種技術(shù)作一比較。

2．1 填埋技術(shù)
填埋技術(shù)的特點是操作簡單，可以處理所有種類的垃圾。但占地面積大，同時存在嚴重的二次污染，例如垃圾滲出液會污染地下水及土壤，垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴重影響場地周邊的空氣質(zhì)量，另外，垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體既是火災及爆炸隱患，排放到大氣中又會產(chǎn)生溫室效應。近年來有的城市已經(jīng)認識到這一問題，建立了一批具有較高水平的衛(wèi)生填埋廠，較好地解決了二次污染問題，但建設投資大，運行費用(包括規(guī)范的填埋、滲出液處理及甲烷收集利用等)高。最關(guān)鍵的是填埋廠處理能力有限，服務期滿后仍需投資建設新的填埋場，進一步占用土地資源。

2．2 焚燒技術(shù)
對垃圾進行焚燒處理減容、減量及無害化程度都很高，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化，是一種較好的垃圾處理方法。但對焚燒條件控制不當會存在煙氣污染問題，且設備投資巨大。國外目前通過改進焚燒系統(tǒng)工藝及強化民氣處理等手段已經(jīng)較好地解決了尾氣污染問題，但投資也相應增加。如果引進國外技術(shù)進行垃圾焚燒發(fā)電，每處理100噸／日垃圾的建設成本通常在4干萬元以上，我國的地方財政難以承受。另一方面，垃圾焚燒發(fā)電的經(jīng)濟性也值得進一步探討。同常規(guī)燃煤發(fā)電相比，垃圾焚燒電廠的發(fā)電裝機容量都很小，而且由于腐蝕問題，目前垃圾焚燒發(fā)電的效率一般不超過15％，遠低于燃煤發(fā)電的水平。如果垃圾熱值為5000以／kg，按15％的發(fā)電效率計算，每100噸／日垃圾處理量配套的裝機容量不超過lOOOkW，lOOO噸／日處理量的垃圾電廠實際發(fā)電量不超過9000kW，與燃煤電廠相比這個規(guī)模實在是太小了，勢必會導致運行成本的大幅度提高。電價無法同火電競爭，如果不依靠政府的財政補貼，垃圾電廠將不能維持運行，當然也就談不上產(chǎn)生多少經(jīng)濟效益了。簡單計算可知，采用焚燒發(fā)電方式處理垃圾，其成本在lOO元／噸以上。此外，北京、天津、廣州、鄭州、武漢、濟南等城市也已經(jīng)立項，準備建設垃圾焚燒電廠。

實際上，由于焚燒尾氣排放的污染問題，在發(fā)達國家中也不能被廣泛接受。目前只是在地域狹小的國家如日本、法國等作為主要的垃圾處理方式，而美國、加拿大等國家還是以衛(wèi)生填埋為主要處理手段。

2．3 堆肥技術(shù)
堆肥技術(shù)的工藝也比較簡單，適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理，對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質(zhì)量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達到工業(yè)化應用的水平。但引進國外技術(shù)投資巨大，不適合我國國情。針對這一情況，我國一些研究單位和企業(yè)已經(jīng)開始了這方面的工作，并取得了一定的成績。
發(fā)達國家由于生活垃圾中的易腐有機物含量大大低于我國的一般水平，因此靠堆肥只能處理15％左右的垃圾組分，這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。但就我國垃圾的具體情況來看，生活垃圾中的易腐有機物含量較高，采用堆肥技術(shù)可以達到比較好的處理效果。但堆肥技術(shù)也存在明顯的缺點不能處理不可腐爛的有機物和無機物，因此減容、減量及無害化程度低。因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問題。

目前在一些地方，簡單的垃圾“堆肥”已經(jīng)在一些填埋場應用，并產(chǎn)生了一定的效益。但是這與我們所講的垃圾堆肥技術(shù)相去甚遠，因為在這些地方僅僅是將生活垃圾填埋，靠自然發(fā)酵，若干年后再挖掘出來，篩去其中的塑料等不腐爛的物質(zhì)后就當作肥料出售。實際上用這種肥料種植果樹、蔬菜及糧食是危險的，原因是由于垃圾中不易腐有機組分(紙、塑料、布、橡膠等)的重金屬(Pb，Cd，H竊)含量很高，占垃圾中重金屬總量的85％以上，如果這類物質(zhì)與易腐有機物長期共埋于地下，加上雨水的作用，重金屬必然會滲入最終的有機肥產(chǎn)品中，用這種肥種出來的食品重金屬含量必然超標，危害人體健康。因此，堆肥技術(shù)必須是將新鮮的垃圾首先進行分類后再將易腐有機組分進行發(fā)酵，才能有效地防止重金屬的滲入，從而保證有機肥產(chǎn)品達到國家標準，真正實現(xiàn)無害化和資源化。

3 發(fā)展棕合集成教水，解決植規(guī)問敷
就目前情況來看，由于我國對垃圾焚燒發(fā)電電力上網(wǎng)方面的政策尚不完善，因此靠垃圾焚燒發(fā)電，工廠自用電以外剩余電力上網(wǎng)售電時機還不成熟。而且，垃圾熱值低，焚燒發(fā)電裝機容量較小，發(fā)電成本高，與常規(guī)發(fā)電相比電價也沒有競爭力。從經(jīng)濟性角度來講，垃圾焚燒發(fā)電并不是垃圾資源化利用的最佳出路。

垃圾是資源，這一點已成為人們的共識。因此，單純地“處理”垃圾是不科學的，必須因地制宜，因物制宜，針對垃圾中組分的多樣性，將堆肥、焚燒、衛(wèi)生填埋等技術(shù)有機結(jié)合，以資源、能源回收為目的，以節(jié)省投資為出發(fā)點，進行綜合利用。綜合利用應包括以下幾方面的內(nèi)容：
(1)可用物資(廢紙、金屬、玻璃等)的回收再生利用；
(2)易腐有機物的堆肥處理；
(3)高熱值不易腐有機物的能量利用；
(4)灰渣的固化處理，實現(xiàn)灰渣的材料化。
綜合處理系統(tǒng)的產(chǎn)品是堆肥，堆肥品質(zhì)要靠可靠、科學的分選工藝來保障。能量利用工藝(焚燒、發(fā)電)是垃圾最終實現(xiàn)減量化的必要手段，同時可以為系統(tǒng)提供所需的能量，減少對外界能量的需求，從而進一步降低垃圾處理成本。

目前已有許多單位進行了綜合處理方面的研究和開發(fā)。比較典型的有：四川宜賓垃圾綜合處理廠、常州環(huán)境衛(wèi)生綜合廠、廣東博羅能量自給型城市生活垃圾堆肥廠等。采用綜合處理技術(shù)的優(yōu)勢在于投資省、運行費用低，而且由于減少了焚燒量，對環(huán)境的影響也大大減輕。通常采用綜合處理方式的投資成本在lO一20萬元／噸范圍內(nèi)。運行成本也比焚燒發(fā)電顯著降低，略高于衛(wèi)生填埋的處理成本。

4 植規(guī)源兌減量、分是收集
歸根到底，解決垃圾問題的根本方法是在源頭實現(xiàn)垃圾減量化，以有效控制垃圾的增長，才不會無休止地建設垃圾處理廠，節(jié)約社會財富。從處理或資源化利用的角度考慮，應逐步推動垃圾的分類收集，因物制宜，實現(xiàn)垃圾的分類處理和資源化利用，這是更加廣義的綜合利用方式，對提高資源利用效率，降低成本具有重大的意義。