本周，印度最高法院裁定對(duì)進(jìn)口太陽能電池和組件征收25%保障稅。對(duì)于依賴進(jìn)口的太陽能開發(fā)商而言，最高法院的命令從2018年7月30日起追溯有效將意味著在7月30日至今之間進(jìn)口約1000兆瓦的太陽能組件將額外增加50億印度盧比(7200萬美元)成本。這種財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)將減緩總計(jì)16,000兆瓦的項(xiàng)目開發(fā)。

然而，國內(nèi)制造商正在對(duì)這一裁定表示歡迎，他們認(rèn)為這一步可以挽救目前正面臨著來自中國和馬來西亞的進(jìn)口競爭不平衡的壓力的國內(nèi)太陽能行業(yè)，這些競爭對(duì)手的產(chǎn)品成本便宜8-10%。

但是，并非所有國內(nèi)制造商都能從這一裁定中獲益。這將損害位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)的本地制造商，這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)目前可容納10 GW的太陽能組件產(chǎn)能的40%和3 GW電池生產(chǎn)規(guī)模的60%。

“從7月30日至今，激進(jìn)的投標(biāo)價(jià)格明顯表明該行業(yè)已經(jīng)考慮了25%的保障稅。新項(xiàng)目不會(huì)受到嚴(yán)重影響”，印度國家太陽能聯(lián)合會(huì)(NSEFI)和當(dāng)選主席全球太陽能理事會(huì)(GSC)創(chuàng)始人兼董事長Pranav Mehta先生在接受采訪時(shí)如是說。

據(jù)悉，NSEFI已經(jīng)寫信給新能源和可再生能源部(MNRE)尋求保障稅豁免。Mehta補(bǔ)充道，“為了保證正在進(jìn)行中的項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性，MNRE將不得不放棄這些項(xiàng)目的保障稅。如果沒有，NSEFI準(zhǔn)備上法庭尋求豁免。”

Waaree Energies董事Sunil Rathi先生對(duì)此裁定表示歡迎，他說：“保障稅的實(shí)施將為國內(nèi)制造商提供公平的競爭環(huán)境。在初始階段，我們預(yù)計(jì)太陽能電池和模塊需求將向印度制造商轉(zhuǎn)移約30-40%。隨著時(shí)間的推移，國內(nèi)制造將達(dá)到總需求的70%，并導(dǎo)致制造活動(dòng)相應(yīng)增加。”

總部位于艾哈邁達(dá)巴德的Movya咨詢公司的太陽能顧問Nilesh Patel先生則認(rèn)為，“太陽能行業(yè)的參與者將不愿意競標(biāo)，直到奧西沙高等法院下個(gè)月的最終裁決。25%的關(guān)稅將導(dǎo)致稅率立即加息，從現(xiàn)在的平均2.60盧比(0.36美元)到每單位約3.00盧比(0.41美元)。即將出現(xiàn)關(guān)稅的可能性接近3.50盧比(0.48美元)大關(guān)。”

太陽能顧問Urvish Dave預(yù)計(jì)太陽能電價(jià)稅率將因此上調(diào)5-7%，但他確信盡管稅率為25%，但稅率不會(huì)超過每單位3盧比(0.41美元)。“總體而言，它不會(huì)推動(dòng)印度整個(gè)國內(nèi)制造業(yè)。然而，它將為擁有500兆瓦或以上年產(chǎn)能的前8-10家制造商提供動(dòng)力，”Dave表示。

MySun的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Gagan Vermani稱，征稅是一個(gè)倒退的步驟，過去幾年中，單一舉措已經(jīng)抵消了太陽能行業(yè)的所有努力和成就。

“這一舉措是否真的有助于國內(nèi)制造業(yè)存在一個(gè)很大的問題，因?yàn)橹圃焐虡O不可能在僅僅兩年的政策基礎(chǔ)上制定投資計(jì)劃，”Vermani補(bǔ)充說。