在8月25日的亞布力論壇上的演講，俞敏洪可謂是妙語(yǔ)連珠，吐槽了國(guó)家政策和執(zhí)行的各個(gè)方面，在各種受政策影響極大的行業(yè)中，光伏也是其中之一，或許對(duì)于他的吐槽，光伏人們都深有同感。

俞敏洪：國(guó)家的一個(gè)政策可以把一群企業(yè)給干死，同時(shí)也能把一群企業(yè)給激活，同時(shí)在激活以后繼續(xù)可以把你給干死。

小盒子說(shuō)：光伏行業(yè)，作為新能源領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)，近年來(lái)因?yàn)檎咴蛞矚v經(jīng)了大起大落，從“金太陽(yáng)”的初裝補(bǔ)貼到現(xiàn)在的度電補(bǔ)貼，國(guó)家大力支持讓光伏行業(yè)飛速發(fā)展，因?yàn)槿胄虚T(mén)檻低，光伏行業(yè)涌入了大批企業(yè)家，造就了數(shù)個(gè)百萬(wàn)富翁，雖然政策補(bǔ)貼在逐年下降，行業(yè)仍是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)態(tài)，可以說(shuō)，光伏是因?yàn)閲?guó)家政策補(bǔ)貼而被激活的。但是531政策驟然出臺(tái)，讓大部分企業(yè)突然丟失了生存屏障，許多企業(yè)都是生死邊緣徘徊，可以說(shuō)，國(guó)家政策正在將這一群企業(yè)干死。對(duì)政策依賴，是新能源產(chǎn)業(yè)的特性，一個(gè)新行業(yè)的發(fā)展必然離不開(kāi)政策的支持。

（以下為俞敏洪論壇演講摘要）

1．杠桿作用失去了，以后國(guó)家不管印多少錢(qián)，投多少錢(qián)，都不太可能激發(fā)中國(guó)企業(yè)的整體活力。

現(xiàn)在的政府的去杠桿，不管多么痛苦，都是一個(gè)必經(jīng)之路。而且中國(guó)很多杠桿都沒(méi)有用到該用的地方。比如說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在國(guó)家大型項(xiàng)目和鼓勵(lì)下的盲目投資形成了產(chǎn)能過(guò)剩，錢(qián)花在不該花的地方，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻拿不到錢(qián)，死了一批又一批。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策在某種意義上都有點(diǎn)“病”，這種病必須治，但是不能等到出了大事再來(lái)治，現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)到了大事的路口。要治的話就要熬過(guò)各種痛苦，要熬著只要活著就好了，保證我們的企業(yè)不死就行了。而且這個(gè)熬，最主要是國(guó)家、政府有能力熬。如果國(guó)家沒(méi)有能力熬，再用政策下猛藥，企業(yè)很可能就熬不過(guò)去了。

小盒子說(shuō)：531政策就是政府去桿杠的過(guò)程，光伏企業(yè)在這個(gè)階段只有熬著，努力熬過(guò)這段艱難的時(shí)期，便有可能在新能源市場(chǎng)開(kāi)拓一片天地，但是最關(guān)鍵的還是需要看國(guó)家，希望國(guó)家能幫助我們熬過(guò)這段黑暗的時(shí)光……

2．現(xiàn)在的問(wèn)題是各級(jí)政府沒(méi)錢(qián)了。

政府沒(méi)錢(qián)且欠債太多，要進(jìn)行各種政府活動(dòng)就必須要從民間取錢(qián)，但是民間的錢(qián)現(xiàn)在也不多，大部分企業(yè)在生死邊緣，利潤(rùn)、收入都越來(lái)越少，出口又受到貿(mào)易戰(zhàn)限制。

民間的消費(fèi)力量又急劇下降。出口、內(nèi)需都無(wú)法拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展。政府有過(guò)減稅的行動(dòng)，但是結(jié)果反而讓企業(yè)交了更多的錢(qián)。

政府沒(méi)錢(qián)，企業(yè)在生死邊緣，可能會(huì)出現(xiàn)循環(huán)危機(jī)。企業(yè)倒閉引起失業(yè)大軍，房地產(chǎn)泡沫破裂，引起社會(huì)動(dòng)蕩。

小盒子：光伏行業(yè)發(fā)展過(guò)快，裝機(jī)量提前達(dá)到要求，由于裝機(jī)量超出預(yù)期，補(bǔ)貼自然也超出了計(jì)劃預(yù)期。小盒子在之前的文章有提到，安徽亳州的戶用補(bǔ)貼無(wú)法兌現(xiàn)，就是因?yàn)檎紫日疹櫡鲐氀a(bǔ)貼，亳州當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在有光伏扶貧項(xiàng)目500多MW，一年的補(bǔ)貼資金上億元，財(cái)政資金無(wú)法負(fù)擔(dān)這么多的項(xiàng)目，只能優(yōu)先發(fā)放光伏扶貧的補(bǔ)貼資金。在這個(gè)節(jié)骨眼上，政府也都沒(méi)錢(qián)了，引起一系列負(fù)面效應(yīng)，光伏企業(yè)接二連三歇業(yè)、倒閉……

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏活力，社會(huì)和企業(yè)沒(méi)有蛻變能力。

政府注入了大量的政策和指導(dǎo)思想后，企業(yè)都沒(méi)有自我蛻變能力?，F(xiàn)在大量的企業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題，都不會(huì)考慮如何創(chuàng)新、如何生存，而是在指望政府出一個(gè)新政策讓自己活起來(lái)。

俞敏洪認(rèn)為這就像是溺愛(ài)孩子的家長(zhǎng)，幫助孩子做了成長(zhǎng)該做的事情，結(jié)果孩子沒(méi)辦法自我生存。而如今的政府就是像帶孩子一樣帶著企業(yè)的，出了一系列的政策，不需要企業(yè)動(dòng)腦子，讓企業(yè)短暫的發(fā)財(cái)，最后發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)法自我調(diào)節(jié)能力，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題。

政府在問(wèn)題之后，也有想辦法解決。但是有一個(gè)怪現(xiàn)象，越有問(wèn)題，政府越管，越管后企業(yè)就越?jīng)]有自我造血能力，況且政府的放水和監(jiān)管基本上都是一刀切的模式。

政策變更太快，政策出臺(tái)要求過(guò)多，在對(duì)行業(yè)不了解的情況下制定各項(xiàng)政策，導(dǎo)致行業(yè)恐慌。不可否認(rèn)監(jiān)管是好的，但是在缺乏彈性，一刀切模式下，急于求成的方式，讓企業(yè)完全心理沒(méi)底。

小盒子說(shuō)：光伏，可以說(shuō)是靠著政策補(bǔ)貼迅速發(fā)展起來(lái)的，誠(chéng)然，所有新生行業(yè)都需要國(guó)家支持，但是當(dāng)行業(yè)逐步成熟，去補(bǔ)貼化和市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)，企業(yè)們又是否有考慮過(guò)自主創(chuàng)新，自我蛻變以為自己注入活力呢?

政府也的確有“拍腦袋政策”之嫌，在不了解行業(yè)現(xiàn)狀的情況，猛的一刀切，下了一劑猛藥，不知是能夠迫使企業(yè)們轉(zhuǎn)型升級(jí)的良藥，還是讓企業(yè)們消亡的催命劑?

4．美帝亡我之心不死，見(jiàn)不得中國(guó)有點(diǎn)好，有點(diǎn)好的就折騰。

現(xiàn)在冷戰(zhàn)思維嚴(yán)重，中國(guó)又沒(méi)有強(qiáng)大到和美帝真正抗衡的勢(shì)力，所以受夾板氣，政府受氣，企業(yè)也跟著受氣。這次貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)考驗(yàn)，最后的結(jié)果是企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)受害。

小盒子說(shuō)：這次貿(mào)易戰(zhàn)光伏也受了不小影響，美國(guó)對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取全球保障措施，最高加征30%關(guān)稅。當(dāng)前的光伏可謂是“內(nèi)憂外患”，和美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，讓光伏企業(yè)的后續(xù)發(fā)展更加舉步維艱。外交部說(shuō)要不惜一切代價(jià)打贏貿(mào)易戰(zhàn)，而有人說(shuō)代價(jià)就是我們……

俞敏洪：中國(guó)有個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，就是最高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)的支持市場(chǎng)改革的思想往往是對(duì)的，結(jié)果下面執(zhí)行的時(shí)候卻是反過(guò)來(lái)或者是走歪路的。

小盒子說(shuō)：還記得“綠水青山就是金山銀山”嗎?在未來(lái)，中國(guó)要發(fā)展美麗中國(guó)，要完成最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示，保住綠水青山，就務(wù)必要抓住新能源，就必須讓光伏及其他清潔能源自由發(fā)展。

在如何突破瓶頸這方面，俞敏洪說(shuō)“政府應(yīng)該勒緊褲腰帶，要讓企業(yè)家先把財(cái)富創(chuàng)造出來(lái)，首先需要?jiǎng)?chuàng)造，才能再想辦法把它拿回去。”為響應(yīng)中央的號(hào)召、發(fā)展新能源，讓光伏企業(yè)得以創(chuàng)造財(cái)富。政策遲早會(huì)有的，發(fā)展也是絕對(duì)的，相信在這短暫的黑暗過(guò)后，光伏行業(yè)能迎來(lái)政策和市場(chǎng)的光明。