利好光伏!第二批北方清潔取暖試點城市公示,新增晉冀魯豫陜23城
8月27日,第二批中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點城市名單公示,包括河北、山西、山東、河南、陜西等地的23個城市。
根據專家組評審結果,擬納入第二批中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點范圍(按行政區劃序列排序)的是:邯鄲、邢臺、張家口、滄州、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁、淄博、濟寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽等23個城市。
而根據財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、國家能源局7月聯合印發的《關于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點的通知》(下稱《通知》),邯鄲、邢臺等“2+26”城市獎補標準仍按2017年相關文件的標準執行,張家口的獎補標準比照“2+26”城市為每年安排5億元,汾渭平原原則上每市每年獎補3億元。
國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》中,將汾渭平原納入重點區域,包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區等。
此前,天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉這12個城市已在去年被確定為試點。它們在3年試點示范期內將共計獲得中央獎補219億元,地方財政將投入約697億元保障清潔取暖改造順利實施,計劃吸引金融機構、企業投入等社會資本超過2000億元。
前述《通知》提出,三年示范期結束后試點城市城區清潔取暖率要達到100%,平原地區基本完成取暖散煤替代;新建居住建筑執行節能標準水平較現行國家標準水平再提高30%,城市城區具備改造價值的既有建筑全部完成節能改造,城鄉結合部及所轄縣要完成80%以上。
還有不到3個月時間,北方地區就要進入采暖季。去年“煤改氣”、“煤改電”出現了天然氣供應緊張、一些地方盲目擴大“煤改氣”實施規模、影響部分群眾冬季取暖的問題。《通知》要求,要汲取去冬今春的教訓,充分考慮氣源保障和工程建設進度等方面因素,提前做好各項準備。
在符合清潔利用標準的基礎上,立足本地資源稟賦、經濟實力、基礎設施、居民消費能力等條件,統籌利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱等各類清潔化能源,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油、宜熱則熱,“以氣定改”、“先立后破”,多措并舉推進北方地區冬季清潔取暖。
作為保障措置之一,在“煤改氣”工程實施前,要組織簽訂供暖季天然氣合同,嚴控新建工業用氣,落實儲氣要求,確保居民供暖氣源供應。
根據《三年計劃》,未來三年內,各級財政支出要向打贏藍天保衛戰傾斜。增加中央大氣污染防治專項資金投入,擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖的試點城市范圍,將京津冀及周邊地區、汾渭平原全部納入。環境空氣質量未達標地區要加大大氣污染防治資金投入。
另外,還要出臺對北方地區清潔取暖的金融支持政策,選擇具備條件的地區,開展金融支持清潔取暖試點工作。
責任編輯:蔣桂云
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