最近，有兩個補貼政策的調(diào)整引起了各界的注意和討論，一個是光伏補貼退坡，二是新能源汽車補貼政策調(diào)整。從這兩項政策調(diào)整的出發(fā)點看，減少“奶量”供應，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力應該是第一位的。筆者認為，這兩個行業(yè)若要進一步發(fā)展，趕超世界先進水平，就要拿出像樣的產(chǎn)品，而不是靠補貼活著。

5月31日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》。通知是為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量、加快補貼退坡而制定的。加快補貼退坡對光伏行業(yè)的影響是巨大的，因此也引發(fā)了業(yè)界的爭論。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國光伏發(fā)電當前發(fā)展的重點需要從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效、推進技術進步上來，需要從更有利于健康可持續(xù)發(fā)展的角度，著力推進技術進步、降低發(fā)電成本、減少補貼依賴，優(yōu)化發(fā)展規(guī)模，提高運行質(zhì)量，推動行業(yè)有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。這是國家能源局新能源司和國家發(fā)展改革委價格司負責人闡釋的今年及今后一段時期光伏發(fā)電發(fā)展的基本思路。

這也就是說，減少補貼依賴，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，促進行業(yè)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，培育一批世界級光伏制造領軍企業(yè)，將是今后光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。

國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，累計可再生能源發(fā)電補貼缺口總計達到1127億元，其中光伏補貼缺口455億元(占比約40%)，且呈逐年擴大趨勢，目前已超過1200億元。

光伏行業(yè)靠補貼過日子的現(xiàn)狀確實需要作出改變了。

從6月12日起，新能源汽車補貼政策開始實行。該政策的核心是提高高續(xù)航車型的補貼，降低或取消低端續(xù)航車型的補貼。

今年2月份，財政部等四部門提出了新能源汽車補貼的新方案，且設立了四個月的過渡期。新政實施后，純電動車續(xù)航150公里-300公里車型補貼分別下調(diào)約20%-50%不等;低于150公里續(xù)航的車型將不再享有補貼;續(xù)航里程300公里-400公里及400公里以上車型，補貼分別上調(diào)2%-14%不等。

新能源汽車補貼政策的初衷是要激發(fā)車企的內(nèi)生動力，研發(fā)、生產(chǎn)更多能夠匹敵傳統(tǒng)汽油汽車的產(chǎn)品。同時優(yōu)化整個新能源汽車的生產(chǎn)鏈條，尤其是要促進高儲能電池的發(fā)展。

筆者認為，光伏和新能源汽車補貼政策的最終結果可能是取消，讓企業(yè)憑實力展開充分的市場競爭。如此，才有可能培育出如蘋果、特斯拉這樣的世界性領軍企業(yè)。