6月8日，滁州市人民政府公開發(fā)布了滁州市光伏扶貧項目核查報告。根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦綜合司國家能源局綜合司財政部辦公廳關(guān)于對納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關(guān)情況核查的通知》(國開辦司發(fā)〔2018〕15號)，《安徽省扶貧辦安徽省能源局安徽省財政廳關(guān)于對納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關(guān)情況核查的通知》(皖扶辦〔2018〕61號)要求，我市對并網(wǎng)發(fā)電光伏扶貧工程項目進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況公示如下：

一、核查工作開展情況

（一）成立組織機構(gòu)及安排部署情況

按照省統(tǒng)一部署，制定《關(guān)于對納入國家補助目錄光伏扶貧工程項目有關(guān)情況進(jìn)行核查的通知》(滁扶貧辦電〔2018〕12號)，明確市扶貧辦、市能源局、市財政廳等相關(guān)單位，成立滁州市光伏扶貧項目核查工作小組，指導(dǎo)各地自查工作。為確保光伏核查工作取得實效，6月2日，滁州市光伏扶貧項目核查工作小組召開會議，推進(jìn)光伏核查工作。

（二）核查規(guī)模

1.已納入補助目錄項目

滁州市已納入國家可再生能源附加電價補助目錄光伏扶貧電站207個，裝機規(guī)模20429千瓦，其中，村級光伏扶貧電站166個，裝機規(guī)模14500千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站41個，裝機規(guī)模5929千瓦。此次，開展核查光伏扶貧電站207個，裝機規(guī)模20429千瓦，其中，村級光伏扶貧電站166個，裝機規(guī)模14500千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站41個，裝機規(guī)模5929千瓦。

2.未納入補助目錄項目

滁州市定遠(yuǎn)縣未納入國家可再生能源附加電價補助目錄光伏扶貧電站4431個，裝機規(guī)模39302千瓦，其中，村級光伏扶貧電站250個，裝機規(guī)模25145千瓦;戶用光伏扶貧電站4164個，裝機規(guī)模12492千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站17個，裝機規(guī)模1665千瓦。此次，開展核查光伏扶貧電站4431個，裝機規(guī)模39302千瓦，其中，村級光伏扶貧電站250個，裝機規(guī)模25145千瓦;戶用光伏扶貧電站4164個，裝機規(guī)模12492千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站17個，裝機規(guī)模1665千瓦。

（三）核查發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.已納入補助目錄項目存在的問題

滁州市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站3個，裝機規(guī)模225千瓦，聯(lián)村光伏扶貧電站2個，裝機規(guī)模225千瓦;村級電站1個，裝機規(guī)模40千瓦。一是全椒縣電站關(guān)聯(lián)貧困戶不實問題：經(jīng)核查全椒縣部分貧困戶申報時為戶主姓名，在錄入國辦系統(tǒng)時戶主死亡，戶主變更，改錄現(xiàn)戶主。二是全椒縣信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題：信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入，供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺區(qū)所在位置名稱，固有2個電站名稱不一致。如，石沛鎮(zhèn)白廟村村級光伏電站(60KW)，供電部門并網(wǎng)備案名稱為黃栗樹小學(xué)(40KW)，周崗中學(xué)電站(20KW);大墅鎮(zhèn)張崗村電站，供電部門電站名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村河沿組光伏扶貧電站”，除名稱不同外，發(fā)電戶號一致。三是來安縣水口鎮(zhèn)清水村是非貧困村，自有資金建設(shè)。(見附件1)

2.未納入補助目錄項目存在的問題

我市、縣(市、區(qū))核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站9個，裝機規(guī)模1261.6千瓦，其中，村級光伏扶貧電站5個，裝機規(guī)模925.6千瓦;戶用光伏扶貧電站2個，裝機規(guī)模6千瓦;聯(lián)村電站2個，裝機規(guī)模330千瓦。主要問題：一是發(fā)電戶號與實際不一致;二是貧困戶同名同性，關(guān)聯(lián)錯誤;三是部分貧困戶申報時要求進(jìn)行光伏扶貧，項目實施時又不愿承擔(dān)自籌費用，鎮(zhèn)對不愿承擔(dān)自籌費用的貧困戶進(jìn)行調(diào)整，錄入系統(tǒng)的貧困戶都是愿承擔(dān)自籌費用和實際收益的貧困戶;四是信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題：信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入，供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺區(qū)所在位置名稱，固有2個電站名稱不一致，“大墅鎮(zhèn)章輝居聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村大高組光伏電站”、“大墅鎮(zhèn)汪店村聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村南張組光伏電站”，除名稱不同外，電站編號、戶號均一致;五是明光市蘇巷鎮(zhèn)吉莊電站規(guī)模為490千瓦，包含3個電站(其中：1個村級電站90千瓦、2個戶戶聯(lián)建200千瓦)。開工時間為2016年6月30日、2016年12月19日、2017年4月17日，并網(wǎng)時間分別是2016年9月30日、 2017年4月29日、并網(wǎng)時間為2017年6月15日，3個電站電容量合計錄入國辦系統(tǒng)，造成電容量合計數(shù)超過國能新能【2016】383號文件限定的300千瓦要求。(見附件2)

3.其他問題

我市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站19個，裝機規(guī)模3335千瓦，其中，村級光伏扶貧電站3個，裝機規(guī)模 210千瓦;戶用光伏扶貧電站16個，裝機規(guī)模2925千瓦。主要問題有：未及時在國辦系統(tǒng)內(nèi)錄入，待7月份系統(tǒng)開放后錄入。

二、有關(guān)意見與建議

(一)建議國家新能源補貼能否按季度適時下?lián)埽h扶貧辦和財政局按要求及時造冊打卡發(fā)放給收益貧困戶。

(二)光伏收益貧困戶不僅僅是貧困村的貧困戶，建議國辦光伏系統(tǒng)能否修改關(guān)聯(lián)貧困戶功能，讓非貧困村的貧困戶同樣享受光伏收益分配。