一年一度的SNEC盛會剛剛落下帷幕，光伏企業充滿期待的下半年以一種始料未及的方式開啟，2018年5月31日，發改委、財政部、能源局三部委聯合發布《關于2018年光伏發電有關事項的通知》，要點歸納如下：

2018年各地暫不安排需國家補貼的普通電站。2018年分布式光伏發展安排1000萬千瓦左右規模。新投運光伏電站上網電價統一降低0.05元;“自發自用、余電上網”分布式項目，補貼標準降低0.05元，至每千瓦時0.32元(含稅)。

總的來說，光伏發電要控制量，降低補貼。新政毫不意外的在光伏行業內掀起軒然大波，首先有行業專家第一時間發文質疑。6月2日，中國可再生能源學會光伏專委會副主任王斯成致函光伏專委會，稱“光伏531調整新政”將使光伏制造業崩潰，損失超萬億 ，250萬人就業受影響。

而后的6月3日，包括通威集團劉漢元、陽光電源曹仁賢等在內的11位光伏企業家致信新華社，發表了“關于企業家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求”聯名信。在聯名信內容里，光伏人強烈建議給予已經合法批準開建的項目一定的緩沖期。大家完全理解行業發展存在的問題與壓力，愿意與國家相關部門共同來承擔，但只是希望變革不要太激烈，怕行業承受不了，一下陷入困境，這樣對行業會是一個很大打擊，同時，也希望政府相關部門多聽聽行業意見，決不能出現一切而且違背以前文件精神的新政策。

OFweek產業研究院

認為，盡管目前光伏產業界各方都在積極應對，尋找政策緩沖的可能性，但從本次“531新政”的出臺時間和方式來看，監管層面對光伏產業“急剎車”方式的處理，并非是“征求意見”式的，而是一錘定音。某些細節部分(比如分布式光伏10GW指標，具體裝機類型的比例)可以再尋求細則文件的出臺，但從大的方向層面，此次光伏新政的落實和執行不可逆轉。

縱觀中國光伏產業的發展歷程，從最初的兩頭在外，在夾縫中艱難求生存，到國內市場的逐步打開，標桿電價的出臺到逐步完善，中國光伏產業不管是制造端還是應用端，都在短短時間內占據了行業的領先位置。不可否認眾多光伏企業，特別是民營企業在其中的卓越貢獻。因此當監管部門以這樣一種方式來對待這一產業的時候，企業有理由感到沮喪。在這個時間節點，光伏企業可以據理力爭，維護自身的合法權益。

但另一方面，光伏產業最終的走向是要與傳統能源直接競爭，德國，美國，日本等發達國家的經驗無一不例外。以中國光伏產業目前“燥熱”的市場行情，監管部門提前潑盆冷水也未嘗不是好事。

總而言之，我們認為，不管是哪一環節的企業，從戰略層面來考量，在“無補貼”時代提前到來的新周期，企業更應該從自身情況出發，打造核心競爭力。過往那種任何企業都可以跨界，在下游應用端大舉布局，靠補貼維持高利潤的時代將一去不復返。