國內外光伏產業的發展都遵循了政策性推動向市場化推動的發展規律。自2013年起，隨著我國國內光伏產業規模化應用政策的陸續啟動和完善，國內光伏應用市場走向了規模化發展之路。僅2015-2017年全國光伏裝機容量分別為15GW、35GW、53GW以上，2017年全球光伏市場達到了90GW以上。

國內外市場尤其是國內市場的大規模應用，帶來了“摩爾定律”的良性循環，光伏產品量增價減，光伏組件單瓦價格從100元/W走到了10元/W，現在正在走向1元/W的時代，正如業內部份專家和企業領袖預計，光伏組件價格2021年會達到1-1.5元/W。

正是在這個奇點和拐點上，受諸多內外部因素的影響，國家發改委、財政部和能源局于2018年6月1號出臺了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》。

雖然又急又絕還狠，也有諸多不足之處，但這是我國光伏產業從政策和補貼推動型向市場化推動型轉變的標志性政策文件。

這個文件出臺的意義，絕不亞于2013年《國務院關于促進光伏產業健康發展若干意見》，意味著這個行業快將迎來新一輪主升浪式的大規模發展，全球清潔能源革命也將在中國因素的推動下掀起一輪發展巨浪。

倒逼中國光伏產業將再次偉大且依然稱雄全球

中國的企業是全世界最逆來順受的，光伏新政必定倒逼企業謀求新出路，國內光伏產業和企業必須加大無補貼市場的開拓力度。

無補貼市場主要包括國內民居和工商企業市場，甚至也包括地面無補貼市場、歐美無補貼市場，以及東南亞與非洲無補貼市場尤其是無電網地區的光伏應用市場，這些市場的致勝關鍵是單位系統成本。

2009-2012年開始的歐美雙反倒逼國內光伏產業走到了今天的輝煌成就，光伏新政則將倒逼光伏產業從硅料、電池片到組件的整個鏈條的成本下降，1-1.5元/W的光伏組件時代將提前到來。

這一價格意味著光伏發電系統成本為2.5-3元/W，意味著不需要補貼的居民光伏電站將有15%以上的靜態年化投資回報率，意味著光伏電站的家電化時代來臨，意味著光伏發電的成本相較于火電有了競爭優勢。

此外，這個價格也會讓歐美停掉補貼的國家市場以及需要廉價能源的無補貼的非洲市場潛力大規模爆發，還意味著并網光伏發電站+儲能+大電網以及離網光伏發電+儲能+微電網的能源大時代正在來臨。

個人預計，在未來三年內，全球光伏組件單年需求量會逐步超過120GW。

光伏產業作為中國唯一的以民營企業領先世界的高科技領域，承繼了無數中國企業發奮圖強的夢想，在光伏新政的刺激到逐步推動下，將無視和無畏世界各國是否出臺補貼政策，以自身的成本控制能力和性價比優勢，以MADE IN CHINA的慣性，占據全球能源革命致勝的戰略高地。

倒逼光伏產業產能進化，并使得高端產能迎來持續的高景氣發展周期

“5˙31”光伏新政的實質是讓光伏發電回歸電力本質，回到成本致勝的原點。從硅料到組件成本的下降，都取決于產能的高端化、智能化、物聯網化和自動化。

本次新政出臺，將從材料端和應用端兩端淘汰落后產能，迫使大量傳統硅料和組件產能淘汰，尤其是2015-2016年之前裝備的產能，也將嚇退很多計劃新進入材料和組件裝備產業的投資者，這意味著會出現階段性高端產能供不應求的局面。

光伏發電將逐步從有補貼時代過渡到無補貼時代，過渡到分布式發電市場交易和增量配電網改革時代

新能源度電補貼本來就是以稅費方式由普羅大眾每度電里繳納，只要有一心為民的決心，解決的方式方法很多，但“5˙31”光伏新政的核心意圖著眼于財政支出，嚴控有補貼光伏電站指標。

雖然這既快又狠，但以自發自用為主的6MW以下分布式光伏發電項目(包括戶用光伏發電)有可能仍然不受指標限制。

個人認為，這是給予這次轉型的理性的安排，尤如小孩斷奶，必有過渡。

即使這樣，在接下來的發展中，在新政控制和影響下，分布式光伏發電市場化交易和增量配電網改革相關政策，也即關于分布式光伏發電項目管理辦法以及市場化交易管理辦法，必須很快出臺和落地。

從政策設置上講，堵疏要結合，管理要結合。

隨著光伏發電系統成本降至2.5-3元/W，這將是從宏觀政策上解決光伏平價上網的最重要措施。預計半年以后，會出現大量的用戶側平價光伏電站項目。

這類項目的興起，將使得光伏發電進入一個全新的時代，將帶來售電市場和儲能電站市場的新變化，將正式拉開可再生能源規模化替代傳統能源的序幕!