北京2018年能源工作要點(diǎn):新增農(nóng)村戶用光伏2萬戶 附加補(bǔ)貼一直給
日前,北京市發(fā)改委下發(fā)《2018年能源工作要點(diǎn)的通知》。《通知》提到應(yīng)持續(xù)推進(jìn)壓減燃煤和可再生能源發(fā)展為重點(diǎn),加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。原文如下:
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各能源企業(yè):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《北京市2018年能源工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
附件:北京市2018年能源工作要點(diǎn)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好首都能源工作意義重大,要堅(jiān)定信心、振奮精神、奮發(fā)有為,努力推動(dòng)首都能源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
一、總體思路
(一)工作要求
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,全面落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,聚焦調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生、促改革等各項(xiàng)工作,以確保能源安全為核心,完善清潔設(shè)施體系和運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,著力筑牢能源安全保障底線;以持續(xù)推進(jìn)壓減燃煤和可再生能源發(fā)展為重點(diǎn),加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型;以推廣現(xiàn)代能源新技術(shù)應(yīng)用為手段,促進(jìn)多種能源融合,著力推進(jìn)能源智能高效發(fā)展;以深化能源體制機(jī)制改革為動(dòng)力,完善能源市場機(jī)制,著力提升能源管理服務(wù)水平;加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同的現(xiàn)代能源體系,為建設(shè)國際一流和諧宜居之都提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。
(二)工作原則
堅(jiān)持安全可靠。服務(wù)首都功能定位,提升高質(zhì)量能源保障能力。構(gòu)建多源多向多點(diǎn)的能源設(shè)施供應(yīng)體系,完善智能精細(xì)高效的運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能源安全可靠。堅(jiān)持綠色低碳。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源綠色發(fā)展新格局。打好燃煤壓減攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)可再生能源發(fā)展,顯著提升優(yōu)質(zhì)能源占比;堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用;強(qiáng)化多種能源融合發(fā)展,培育能源發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建綠色低碳能源體系。堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。突出市場配置資源的決定性作用,建設(shè)公平有序的能源市場體系和區(qū)域統(tǒng)籌的能源協(xié)同體系。強(qiáng)化創(chuàng)新勢能,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),推進(jìn)京津冀能源協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)能源創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局。堅(jiān)持保障和改善民生。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),提升能源普遍服務(wù)水平。加快能源民生保障工程建設(shè),持續(xù)完善能源公共服務(wù)體系,滿足市民日益增長的美好生活需要。
(三)主要目標(biāo)
嚴(yán)控總量。能源消費(fèi)總量控制在7330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。優(yōu)化結(jié)構(gòu)。煤炭消費(fèi)總量控制在500萬噸以內(nèi),優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重達(dá)到95%以上,新能源和可再生能源規(guī)模達(dá)到560萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比重達(dá)到7.6%。提升能效。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.5%。
二、全力打好壓減燃煤攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全面打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快提升生態(tài)環(huán)境,著力改善人居環(huán)境。全市煤炭消費(fèi)總量控制在500萬噸以內(nèi),提前兩年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
(一)基本完成燃煤鍋爐改造
完成延慶區(qū)、平谷區(qū)燃煤集中供熱中心改造工程;完成密云區(qū)、延慶區(qū)非建成區(qū)剩余10蒸噸以上燃煤鍋爐改造工程;完成1800蒸噸燃煤鍋爐改造項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)全市集中供熱清潔化。
(二)深入實(shí)施散煤清潔替代
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“煤改清潔能源”工程,完成450個(gè)村莊和502個(gè)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場所的“煤改清潔能源”任務(wù),開展山區(qū)村莊“煤改清潔能源”工作試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)無煤化,
(三)加快推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能關(guān)停木城澗煤礦,退出產(chǎn)能150萬噸;加大替代產(chǎn)業(yè)扶持力度,促進(jìn)煤礦關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、加快完善設(shè)施布局,全面提升清潔能源保障能力
全面落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力補(bǔ)齊設(shè)施能力短板關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升清潔能源設(shè)施發(fā)展質(zhì)量,持續(xù)提高城市宜居水平。
(一)完善本地電源布局
按照“以熱定電”要求,建成通州運(yùn)河核心區(qū)區(qū)域能源中心,增強(qiáng)城市副中心能源保障能力,基本形成四大燃?xì)鉄犭娭行臑橹鳌^(qū)域能源中心為輔、可再生能源發(fā)電為補(bǔ)充的多元電源支撐體系;以安全支撐能力為核心,優(yōu)化電網(wǎng)熱網(wǎng)運(yùn)行方式,推進(jìn)壓減本地發(fā)電量。
(二)著力增強(qiáng)電網(wǎng)輸配能力
加快外送電通道建設(shè),力爭建成張南-昌平電力送出工程,加快推進(jìn)北京東-通州電力送出工程、張北柔性直流工程建設(shè),進(jìn)一步提升外送電能力。優(yōu)化本地電網(wǎng)結(jié)構(gòu),完成昌平和安定500千伏樞紐站擴(kuò)建工程,強(qiáng)化500千伏雙環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu);建成榮華220千伏擴(kuò)建工程,開工建設(shè)華能三期220千伏并網(wǎng)改造工程,改善東南部電網(wǎng)能力短板;建成四家莊220千伏輸變電工程,優(yōu)化電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行方式;保障重點(diǎn)區(qū)域用電,建成城市副中心潞城、運(yùn)河220千伏輸變電工程,啟動(dòng)科學(xué)城東、塘峪220千伏輸變電工程,建成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)張家務(wù)、楊各莊220千伏輸變電工程,建成冬奧會(huì)西白廟220千伏輸變電工程。
(三)顯著提升燃?xì)庠O(shè)施水平
力爭建成外圍10兆帕輸氣環(huán)網(wǎng)和市域內(nèi)4兆帕的配氣平臺(tái),加快密云-平谷-香河成環(huán)管線建設(shè),形成上游10兆帕輸氣大環(huán);加快西六環(huán)中段天然氣管線工程建設(shè),形成六環(huán)路4兆帕配氣平臺(tái),提升天然氣保障能力。完善市域內(nèi)天然氣門站布局,建成延慶門站,加快推進(jìn)城南門站、密云門站和平谷門站建設(shè),進(jìn)一步提升市域內(nèi)輸氣能力。加大力度補(bǔ)齊天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力短板,開工建設(shè)唐山LNG儲(chǔ)罐工程,加快推進(jìn)天津LNG儲(chǔ)罐及管線建設(shè),啟動(dòng)西集二期、房山LNG儲(chǔ)備站等項(xiàng)目前期工作,完善市域內(nèi)外協(xié)同互補(bǔ)的應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施布局,盡快具備3~7天用氣量的地方應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
(四)高質(zhì)量提升安全清潔供熱保障能力
聚焦中心熱網(wǎng),立足存量挖掘,加大能源技術(shù)利用,切實(shí)提升安全清潔供熱保障能力。合理布局建設(shè)一批調(diào)峰熱源。加快北辰、北小營、寶能、花家地等在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保魯谷北重、左家莊二期等實(shí)現(xiàn)開工,推進(jìn)五里坨、四季青等一批新增調(diào)峰熱源項(xiàng)目前期工作。充分挖掘利用煙氣余熱資源,研究制定熱電中心余熱資源提升利用方案,建成東北熱電中心高安屯熱電廠煙氣余熱回收項(xiàng)目,新增余熱供熱能力100兆瓦,開展京橋熱電廠煙氣余熱前期工作;實(shí)施新城集中供熱中心加裝煙氣余熱回收利用工程,力爭開工建設(shè)房山城關(guān)地區(qū)城東、城中、城西及門頭溝石門營集中供熱中心煙氣余熱項(xiàng)目。完善互聯(lián)互通供熱體系。建成北池子大街、南長街至北長街熱力管線工程,提升重點(diǎn)區(qū)域供熱保障能力;建成阜石路西延、長安街西延熱力管線工程,提升供熱管網(wǎng)互濟(jì)互保水平。研究應(yīng)急熱源布局,增強(qiáng)中心大網(wǎng)應(yīng)急保障能力。整合提升城六區(qū)網(wǎng)外供熱資源。研究制定城六區(qū)網(wǎng)外供熱鍋爐整合提升方案,對供熱規(guī)模小、能耗高、供熱質(zhì)量差的散小鍋爐進(jìn)行整合,推動(dòng)一批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效降低污染物排放水平,提升清潔高效供熱能力。
四、大力發(fā)展可再生能源,加快培育智能高效增長新動(dòng)能
發(fā)揮首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢,適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求,順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命新趨勢,向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要增量、向質(zhì)量提升要潛力,加快培育新能源新技術(shù)新業(yè)態(tài),推動(dòng)首都能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型。
(一)提升可再生能源利用規(guī)模
以城市副中心、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、懷柔科學(xué)城、冬奧會(huì)、世園會(huì)五大重點(diǎn)功能區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)國際一流的新能源高端示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)熱泵系統(tǒng)供暖,新增熱泵供暖面積400萬平方米;實(shí)施陽光校園等光伏利用工程,力爭新增光伏裝機(jī)規(guī)模100兆瓦;建成大唐青灰?guī)X風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目以及官廳四期風(fēng)電項(xiàng)目,新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模100兆瓦;推進(jìn)朝陽高安屯二期40兆瓦、海淀大工村40兆瓦等垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng),生物質(zhì)并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模達(dá)到100兆瓦;建成北京城市副中心行政辦公區(qū)啟動(dòng)區(qū)地?zé)?ldquo;兩能”供暖制冷系統(tǒng),可再生能源比重力爭達(dá)到40%以上。全年新增新能源和可再生能源利用量40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)推進(jìn)多能融合發(fā)展新業(yè)態(tài)
加快推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快電網(wǎng)智能化建設(shè),對接各類能源管網(wǎng),促進(jìn)多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化,打造“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)調(diào)發(fā)展的能源系統(tǒng),推進(jìn)延慶、海淀北部、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。在城市新建區(qū)域試點(diǎn)示范一批天然氣分布式能源項(xiàng)目,依托柔性網(wǎng)絡(luò)和微電網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)分布式能源的高效靈活接入以及生產(chǎn)消費(fèi)一體化。加快延慶八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、亦莊金風(fēng)科技園等微電網(wǎng)示范工程建設(shè),打造一批天然氣分布式能源、新能源等為一體的多能耦合區(qū)域能源中心。大力推進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用,年內(nèi)試點(diǎn)推進(jìn)一批可再生能源消納、公共建筑蓄冷等儲(chǔ)能項(xiàng)目。
(三)完善政策機(jī)制
落實(shí)國家和本市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,建立非化石能源指標(biāo)分解及考核制度。研究將新能源和可再生能源開發(fā)利用指標(biāo)納入重點(diǎn)新建區(qū)域控制性詳規(guī)。研究完善本市熱泵利用政策和市級(jí)分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模化應(yīng)用水平。研究制定實(shí)施促進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施意見,鼓勵(lì)推廣儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)電等分布式儲(chǔ)能應(yīng)用。研究與供熱和新能源系統(tǒng)融合的天然氣分布式能源系統(tǒng)發(fā)展意見,明確環(huán)保排放、能效水平、適用范圍等發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)分布式能源系統(tǒng)發(fā)展。
五、精細(xì)管理能源運(yùn)行,確保首都能源運(yùn)行萬無一失
牢固樹立安全發(fā)展理念,把握特大型城市能源運(yùn)行特點(diǎn),圍繞首都四個(gè)服務(wù)中心任務(wù),健全運(yùn)行保障機(jī)制,以首善標(biāo)準(zhǔn)提升城市精治共治水平,筑牢能源安全運(yùn)行底線。
(一)強(qiáng)化供需平衡銜接
落實(shí)保供主體責(zé)任,完善與國家部委、資源產(chǎn)地、能源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)資源供應(yīng),確保滿足總量平衡和高峰需求;統(tǒng)籌“煤改清潔能源”工程與天然氣、電力等清潔能源資源落實(shí),堅(jiān)持先規(guī)劃、先合同、后改造,確保在落實(shí)資源的前提下實(shí)施改造;落實(shí)區(qū)域能源合作框架協(xié)議,加強(qiáng)與山西、內(nèi)蒙古等能源產(chǎn)地合作。
(二)確保用能高峰安全平穩(wěn)
研究熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組解耦運(yùn)行技術(shù)路徑,優(yōu)化電網(wǎng)熱網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,有效平衡采暖季本地?zé)犭姍C(jī)組供熱出力。完善熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制,強(qiáng)化需求側(cè)管理,統(tǒng)籌安排改革開放40周年等重大活動(dòng)以及“兩節(jié)”等重要節(jié)日的能源運(yùn)行保障工作;積極應(yīng)對季節(jié)性需求高峰等突出矛盾,提前研究制定迎峰度夏、迎峰度冬能源保障方案,確保冬夏高峰能源運(yùn)行平穩(wěn)有序。
(三)切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn)
落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,做好2018年運(yùn)行安全大檢查,及早落實(shí)防控措施。完善北京電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”電廠電源,建立多條“黑啟動(dòng)”恢復(fù)路徑,制定“黑啟動(dòng)”應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案。組織實(shí)施“煤改電”“煤改氣”工作質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)安全主體責(zé)任,全面開展安全隱患排查,重點(diǎn)整治防控裸露在外燃?xì)夤艿篮碗娏芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,有效防范安全事故發(fā)生。
六、加大能源惠民力度,不斷提高能源安居惠民實(shí)效
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向城南著力,逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、南北均衡的基礎(chǔ)設(shè)施布局;優(yōu)化能源服務(wù)供給,切實(shí)呼應(yīng)市民關(guān)心的能源民生訴求,提升市民獲得感和幸福感。
(一)完善郊區(qū)天然氣設(shè)施體系
加快天然氣管網(wǎng)向郊區(qū)延伸,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”;加快布局村鎮(zhèn)液化天然氣或壓縮天然氣儲(chǔ)備設(shè)施,建立以管道天然氣為主,液化天然氣、壓縮天然氣為輔的天然氣多元保障體系。
(二)提升農(nóng)村電網(wǎng)供電水平
提速平原地區(qū)電力配套設(shè)施建設(shè),以城南地區(qū)為重點(diǎn),基本建成全部46座“煤改電”配套輸變電工程,確保戶均變電容量提升到9千瓦以上;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村變電站布局,提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率。
(三)實(shí)施可再生能源惠民工程
實(shí)施光伏增收工程,鼓勵(lì)農(nóng)村戶用光伏發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,力爭新增農(nóng)村戶用光伏2萬戶。實(shí)施清潔供暖惠農(nóng)工程,推進(jìn)太陽能光熱、光伏、地源熱泵技術(shù)在農(nóng)戶、村民公共活動(dòng)場所、公共文化設(shè)施等場所的應(yīng)用,鼓勵(lì)整村實(shí)施新能源供暖系統(tǒng)改造,力爭建成20個(gè)新能源供暖示范村。
(四)推動(dòng)老舊小區(qū)管網(wǎng)消隱改造
繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)電網(wǎng)配電設(shè)施改造工程計(jì)劃,年內(nèi)完成90個(gè)老舊小區(qū)配電設(shè)施改造,確保戶均變電容量由2千瓦提升到6千瓦,惠及約4萬戶居民;落實(shí)2016-2018年老舊供熱管網(wǎng)改造工作計(jì)劃,年內(nèi)完成100個(gè)小區(qū)老舊供熱管線改造任務(wù),提升老舊小區(qū)供暖品質(zhì),惠及約5萬戶居民。推進(jìn)電力架空線入地工程,實(shí)施核心區(qū)79公里主次干路電力架空線入地,全面完成本市核心區(qū)主次干路架空線2018年底全部入地的目標(biāo),顯著凈化空間環(huán)境。
七、推動(dòng)內(nèi)涵促降,持續(xù)強(qiáng)化能源領(lǐng)域節(jié)能
樹立能源綠色消費(fèi)理念,堅(jiān)持源頭控制,實(shí)現(xiàn)過程管理與末端治理并重,大力推進(jìn)能源資源節(jié)約利用,引導(dǎo)促進(jìn)能源生產(chǎn)、運(yùn)行、消費(fèi)和利用全過程節(jié)能,促進(jìn)能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。
(一)嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)考核
繼續(xù)實(shí)施能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能形勢分析調(diào)度,加強(qiáng)對節(jié)能工作進(jìn)度落后的區(qū)開展督導(dǎo),強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“目標(biāo)完成進(jìn)度不低于時(shí)間進(jìn)度”。
(二)加強(qiáng)能源系統(tǒng)節(jié)能
開展重點(diǎn)單位節(jié)能管理,對于能源領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位,利用數(shù)據(jù)采集、信息遠(yuǎn)傳、自動(dòng)調(diào)控等信息化技術(shù),優(yōu)化運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理;推進(jìn)實(shí)施電力需求側(cè)管理,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)節(jié)能;組織實(shí)施老舊管網(wǎng)消隱改造,治理“跑、冒、滴、漏”,有效提升居民用能效率。
(三)加快推進(jìn)節(jié)能工程建設(shè)
組織開展能源企業(yè)清潔生產(chǎn)審核;以節(jié)能量為導(dǎo)向積極推進(jìn)工程節(jié)能,以路燈領(lǐng)域智慧照明改造為重點(diǎn),組織實(shí)施合同能源管理、綠色照明示范等一批節(jié)能改造重點(diǎn)工程,全年推廣高效照明產(chǎn)品40萬套以上。
八、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥完善能源體制機(jī)制
落實(shí)國家能源領(lǐng)域體制改革的總體部署,以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī),統(tǒng)籌用好政府和市場兩種手段,著力加強(qiáng)能源體制機(jī)制創(chuàng)新,提升首都能源核心競爭力和影響力,推動(dòng)京津冀能源協(xié)同發(fā)展取得更大突破。
(一)培育競爭性能源市場
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資能源設(shè)施,推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。加快推進(jìn)配售電改革,完善增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)配套政策,加強(qiáng)售電側(cè)市場規(guī)范和引導(dǎo)。配合推進(jìn)京津冀電力交易市場建設(shè),按照京津唐電力市場建設(shè)統(tǒng)一安排,深入推進(jìn)北京地區(qū)相關(guān)市場主體進(jìn)入市場開展交易。推進(jìn)供熱資源整合,完善供熱設(shè)施特許經(jīng)營制度。
(二)深化能源領(lǐng)域價(jià)格改革
完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌铜h(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管,制定實(shí)施本市配氣價(jià)格管理辦法,核定城市配氣價(jià)格;加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)督監(jiān)管,健全完善銷售電價(jià)體系,推進(jìn)一般工商業(yè)和大工業(yè)電價(jià)并軌,合理配置電力資源,進(jìn)一步評(píng)估完善階梯電價(jià)政策。
(三)推動(dòng)京津冀能源協(xié)同發(fā)展取得新的更大突破
深入實(shí)施《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》,緊緊圍繞區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治的中心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域能源設(shè)施協(xié)同、能源治理協(xié)同、綠色發(fā)展協(xié)同等八大協(xié)同工作任務(wù),共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)燃煤壓減安排,合理布局能源設(shè)施,推進(jìn)可再生能源發(fā)展和高效綠色電力送京;強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)能源運(yùn)行監(jiān)測和聯(lián)合調(diào)度,提升區(qū)域內(nèi)煤電油氣運(yùn)綜合保障能力和區(qū)域能源設(shè)施一體化水平。

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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