“按照我們的政策要求，一戶貧困戶對應的是5-7千瓦，比如有的地方報了100戶，但是申報規模遠遠超過了上限的700千瓦，超過了我們相應的可以批復的規模。”4月24日，在國家能源局舉行的新聞發布會上，新能源和可再生能源司副司長李創軍表示，將在今年適時下達“十三五”第二批光伏扶貧計劃。但涉及具體時間表，李創軍表示：“如果編報質量不行，審核通不過就無法下達。我們希望各地能夠提高編報質量。”

據李創軍透露，在光伏扶貧實施范圍內的471個縣中，只有236個縣的申報材料得以通過，“還有235個縣沒過”。半數申報材料未審核通過，到底原因何在?李創軍指出，除規模匹配遠超規定外，“主要問題就是有的沒有對應的建檔立卡貧困戶信息，有的沒有貧困戶數，還有的是幫扶戶數與項目清單統計數據不一致”。

去年8月，國家能源局和聯合國務院扶貧辦印發了《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》，要求各省(區、市)組織開展編制本省“十三五”期間光伏扶貧計劃并報送國家能源局和國務院扶貧辦。“由于各方面的原因，省里面的報送工作進展比較緩慢，報送材料質量參差不齊，國家能源局分別于去年9月、12月要求地方修改完善上報材料，并統一錄入光伏扶貧信息管理系統。在各省編制報送的基礎上，我們和國家扶貧辦光伏信息管理系統對各省報的材料通過系統進行了審核，審核之后以縣為單位，在去年年底，把第一批審核通過的計劃正式印發。”

目前，針對審核未通過的235個縣，國家能源局正在要求進一步對計劃進行修改完善。“因此可以說，什么時間能下達計劃，主要是看各地申報的質量，如果申報的質量合格，審核通過就能早點下。”