前言

集中式光伏電站趨于平價上網，多地出現嚴重的“棄光限電”問題，可用于建設的土地資源也愈發緊缺，集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。業內共識，大力發展分布式，實現就近消納是下一步光伏發展的主要方向，也是政策鼓勵的方向。那么，問題來了，你真的了解分布式光伏電站嗎?!下面小編將給您呈現分布式光伏電站全方位解析。

一、到底哪類電站算分布式電站？

相關政策1、分布式光伏發電是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電網系統平衡調節為特征的光伏發電設施。---國能新能〔2013〕433號2、第一類：10千伏以下電壓等級接入，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。第二類：35千伏電壓等級接入，年自發自用大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個并網點總裝機容量超過6兆瓦，年自發自用電量大于50%的分布式電源。

---營銷[2014]174號3、在地面或利用農業大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發電量主要在并網點變電臺區消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發電規模指標管理，執行當地光伏電站標桿上網電價。

---國能新能[2014]406號

二、分布式光伏電站項目類型

根據建設場地不同主要分為以下四種項目類型

三、建設流程

相關政策1、省級以下能源主管部門依據國務院投資項目管理規定和國務院能源主管部門下達的本地區分布式光伏發電的年度指導規模指標，對分布式光伏發電項目實行備案管理，具體備案辦法由省級人民政府制定。---國能新能〔2013〕433號2、項目備案工作應根據分布式光伏發電項目特點盡可能簡化程序，免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。

---國能新能〔2013〕433號3、對個人利用自有住宅及在住宅區域內建設的分布式光伏發電項目，由當地電網企業直接登記并集中向當地能源主管部門備案，不需要國家資金補貼的項目由省級能源主管部門自行管理。

---國能新能〔2013〕433號4、利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發電項目以及全部自發自用的地面光伏電站項目不受年度規模限制，各地區可隨時受理項目備案，項目投產后即納入國家可再生能源發電補貼范圍。

---發改能源(2016)1163號與集中式地面電站相比，分布式光伏電站開發流程相對簡單，主要分前期調研、備案準備及申請備案三個階段。下面兔子君著重講一下備案流程及并網申請流程。

1、備案流程

2、并網申請流程

四、發網模式及上網電價解析

相關政策1、對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。---財綜[2013]103號

2、在經濟開發區燈相對獨立的供電區同一組織建設的分布式光伏發電項目，余電上網部分可向該供電區內其他電力用戶直接售電。---國能新能〔2013〕433號

3、對分布式光伏發電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發展基金予以支付，由電網企業轉付;其中，分布式光伏發電系統自用有余上網的電量，由電網企業按照當地燃煤機組標桿上網電價收購。---發改價格[2013]1638號

4、利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發電項目，在項目備案時可以選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。

已按“自發自用、余電上網”模式執行的項目，允許變更為“全額上網”模式。選擇“全額上網”模式，項目單位要向當地能源主管部門申請變更備案，并不得再變更回“自發自用、余電上網”模式。

“全額上網”項目的發電量由電網企業按照當地光伏電站上網標桿電價收購。---發改價格[2015]3044號

5、自2016年1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。---財稅[2016]81號

6、對于2015年3月以后投產并網的非自然人分布式項目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金，只結算標桿電價部分。---《關于非自然人分布式光伏項目電費結算方式變更的通知》根據上述相關政策可以看出分布式光伏電站主要有“自發自用、余電上網”和“全額上網”兩種發電模式，業主需要根據項目詳情選擇收益更優的發電模式。下面兔子君給大家講解下兩種發電模式下電價的計算方法。1、“全額上網”模式電價全額上網模式電價按照當地光伏電站上網標桿電價，2016年光伏標桿電價分別為0.8元/kWh、0.88元/kWh、0.98元/kWh，地區電價查詢見下表。

2、“自發自用、余電上網”模式電價

五、建設用地問題

可用于建設地面分布式電站的土地限制條件和集中式電站一樣。第二部分提過，可用于建設地面分布式的土地主要有設施農用地和坑塘水面，都屬于一般農用地，本篇文章兔子君主要強調下重要的土地政策并分析下近期發布的土地相關政策。相關政策1、對建設占用農用地的，所有用地部分均應按建設用地管理。---國土資規〔2015〕5號2、對于使用農用地新建光伏發電項目的，包括光伏方陣在內的所有用地均應按建設用地管理，依法履行規劃、計劃、轉用、征收、供應手續。---國土資廳函【2016】1638號3、對分布式光伏發電設施等布點分散、單體規模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關系的產業配套設施，允許在新供其他建設項目用地時，將其建設要求納入供地條件。地役權適用于在已有使用權人的土地、建筑物、構筑物上布設分布式光伏發電設施等小型設施的情形。---國土資廳發〔2016〕38號

六、分布式電站優劣勢

七、各地補貼

下面給大家總結下每個地方對于分布式的補貼，以便大家查詢。

八、趨勢政策

2016年9月29日發布的《關于新能源標桿上網電價調整的通知(征求意見稿)》提出，對“自發自用、余電上網”模式的分布式光伏發電實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為：一類資源區0.2元/千瓦時、二類資源區0.25元/千瓦時、三類資源區0.3元/千瓦時。

在新一輪發放的《關于調整新能源標桿電價的征求意見函》稿中，相關標準調整為一類、二類資源區0.35元/千瓦時，三類資源區0.40元/千瓦時。