光伏扶貧是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措。2017年，安徽省新增并網(wǎng)光伏扶貧電站156萬千瓦，惠及5304個貧困村、30萬貧困戶，并網(wǎng)容量和惠及面均居全國首位。

如何更好地推進光伏扶貧工作，全國兩會期間，全國人大代表、國網(wǎng)安徽省電力有限公司總經(jīng)理、黨委副書記張凡華就此提出了建議，“光伏扶貧作為國家十大精準扶貧工程之一，涉及到廣大貧困戶的切身利益。如何確保光伏扶貧電站所發(fā)電量全額消納，是我們面臨的一個重要課題，需要配套協(xié)同、多措并舉。”

促進新能源全額消納是一項系統(tǒng)工程，涉及電源、電網(wǎng)、負荷、政策機制等多個方面。“只有確保光伏扶貧電站發(fā)多少電都能全額消納、全部使用，才能在這方面保障貧困戶持續(xù)、穩(wěn)定、完整的收益。”張凡華介紹說，為全額消納光伏發(fā)電，目前安徽的主要做法是通過優(yōu)化火電機組開機方式，以燃煤機組調(diào)峰來配合光伏發(fā)電。“通俗來講，就是光伏電站不發(fā)電時，需要燃煤機組頂上去，光伏電站發(fā)電時需要燃煤機組讓出來。”

“但是燃煤發(fā)電機組的調(diào)峰能力是有限的，且開停機慢，成本也高，所以以燃煤機組調(diào)峰作為配合，經(jīng)濟性、靈活性都受到限制。此前，安徽電網(wǎng)盡了最大努力，迄今還沒出現(xiàn)不能全額消納（即‘棄光’）的情況。但隨著新能源持續(xù)快速發(fā)展，我們要未雨綢繆。”結合我國國情，張凡華提出三點建議，一是配合發(fā)展光伏發(fā)電等新能源，應該同步規(guī)劃并核準建設儲能電站、儲能裝置，并盡快出臺相關價格機制，調(diào)動投資建設的積極性，并保障其正常運營。二是請國家層面支持安徽加快建設新的抽水蓄能電站，進一步發(fā)揮抽水蓄能的調(diào)節(jié)作用；三是健全經(jīng)濟補償政策對參與調(diào)峰的燃煤機組給予相應補償，進一步調(diào)動其積極性。