山西陽泉光伏領跑基地中的“領跑者”

2017-08-25 11:41:31 中國能源報　點擊量：評論 (0)

繼6·30之后，9·30也將成為光伏產業發展時間坐標軸上又一重要數字。按照國家能源局2016年6月份下發的文件要求，涉及5省、8基地、總規模5 5吉瓦的首批光伏技術領跑基地項目，須在今年9月30日前完成并網。日期臨近

繼“6·30”之后，“9·30”也將成為光伏產業發展時間坐標軸上又一重要數字。按照國家能源局2016年6月份下發的文件要求，涉及5省、8基地、總規模5.5吉瓦的首批光伏技術領跑基地項目，須在今年9月30日前完成并網。

日期臨近，光伏領跑基地面臨并網大考。與其他基地仍在為土地、融資、價格、并網等問題焦慮不已的中標企業相比，山西陽泉光伏領跑基地中標的13家企業則稍顯從容，一定程度上，這份從容來自當地政府自上而下對光伏領跑基地建設的重視和決心。

“‘9·30’全容量發電是任務，目前陽泉市光伏基地在‘6·30’并網基礎上，13家單體光伏企業的集電線路已經并網完成80%以上。”山西省陽泉市發改委負責人在接受記者采訪時表示，陽泉光伏領跑基地中，最難協調的土地問題都已基本理順，如期并網已無懸念。

在全國8個光伏領跑基地建設中，陽泉已經成為一名領跑者中的“領跑者”。

光伏領跑成轉型突破口

陽泉市是山西省第三大城市,因礦藏資源豐富，素有“煤鐵之鄉”之譽。作為資源型城市，陽泉市因煤而興但也因煤而困。

據中國電建集團北京勘測設計研究院提供的數據顯示，陽泉市總面積4569.91平方公里，下轄城區、礦區、開發區和郊區及平定、盂縣兩縣。近年來，煤炭快速開采導致地面變形、沉降或形成采空沉陷區，陽泉市因采煤造成的沉陷區面積已近1000平方公里，約占陽泉市國土面積23%之多。

面對困境，能源轉型提上日程，陽泉市政府開始思考在“黑”轉“綠”上做文章，“豐富的日照資源”成為突破口。

2015年國家能源局光伏技術領跑基地政策出臺，給陽泉“黑轉綠”打開了一條全新的思路。“陽泉采煤沉陷區具備建設大型地面光伏發電站的地形條件，電力系統接入條件良好。為緊抓這一歷史機遇，陽泉市政府協調各方資源，用近一年的時間調研和勘測，完成一套科學詳實的陽泉市光伏領跑者示范基地申報資料。”陽泉市基地辦負責人介紹說。

通過全市上下的努力和國家能源局的支持，陽泉市成功入圍，建設總裝機容量220萬千瓦的國家“領跑者”示范項目。其中，獲批的第一期項目為100萬千瓦，分布在陽泉市的盂縣、平定和郊區3個縣區，共劃分13個單體項目，其中公開招商的項目12個，共計95萬千瓦，外加1個5萬千瓦公共平臺項目。

打造“光伏領跑者先進技術實踐地”、“成本競爭力強的光伏電價引領示范地”成為陽泉市對光伏技術領跑基地的基本定位。

打造標桿工程

能源和經濟產業結構的調整，是陽泉市經濟發展的重中之重。在陽泉，光伏領跑基地項目已經成為實施調整經濟發展結構、改善經濟發展方式、增強發展后勁和投資規模較大、具有典型性、代表性的重大項目。

陽泉市發展光伏產業，多途徑、多渠道推進光伏領跑建設的努力，已開始收獲成效。截至目前，陽泉光伏產業基地、13家光伏領跑者項目單位進展整體平穩，成為光伏領跑基地的標桿工程，同時，其中不乏積極可借鑒的經驗。

記者了解到，在項目招標上，對涉及的土地、規劃、環保、林業、水利、安監、電力接入等專業服務機構，陽泉市采取了打捆招標的方式與投資商選優工作同步進行，并統籌考慮電力接入及外送通道建設;對基地項目實行用地價格標準統一的補償政策;基地110KV、220KV匯集站以及連接線路、交通道路、供水供電、信息管理系統等公共基礎設施外送通道也由市屬國企代建，費用由投資商按權屬和容量分攤，最大限度消除投資商的后顧之憂。

在采用先進技術上，嚴格按照國家能源局的有關規定，陽泉光伏基地采用了最先進的光伏發電技術和模式，企業普遍使用單晶硅和跟蹤式的方式進行建設，并在招標文件技術方案中特別指出，要求單晶硅組件光電轉換率達到國際一流水平，同時對方陣效率、逆變器效率、交流并網效率等方面均提出了要求。

創新陽泉特色模式

為確保光伏基地項目“早建成、早并網、早見效”，陽泉市委、市政府領導高度重視。市委書記陳永奇、市長董一兵多次深入光伏項目工地開展調研，現場解決項目建設中存在的各種問題。陳永奇要求各參建企業要將生態修復工作放在首位，要在光伏戰場堅決打贏“如期并網”和“生態修復”兩場戰役。

同時，陽泉市委市政府還建立了聯席會議制度、領導干部“包縣區、保并網”和督查工作機制，協調和推動光伏基地項目建設。其中，“結對子”包保縣區推進光伏基地項目是陽泉市在實際工作中，摸索出來效率較高的工作方式。

據了解，該工作由4個包保領導小組承擔，對各縣區的光伏基地項目建設全過程跟蹤、協調、督促推進工作。要求縣區和各單位在推進光伏基地建設過程中涉及的各種問題要強化協調，特事特辦，對項目建設中遇到的困難要及時向聯席會議報告，及時與相關部門對接，全力解決問題，推進項目建設。建立信息反饋制度，設置專門的信息聯絡員，將項目推進情況定期以書面形式報領導小組，為全面領跑國家領跑基地創造了條件。

同時記者獲悉，陽泉市再出新招，創新黨建思路，探索出“把支部建在項目上，把黨旗插在重點工程上”的“項目黨建”新模式，在項目伊始就在各光伏建設單位設立了臨時黨支部，有力地保障了光伏基地建設的順利實施。

按照規劃，9月30日前領跑者項目將如期并網。屆時，陽泉新增光伏發電項目平均每年可節約標煤43.34萬噸,相應每年減少二氧化硫排放量1.94萬噸，減少氮氧化物排放量0.55萬噸，減少二氧化碳排放量102.80萬噸。

同時，光伏基地建設還帶動投資和產業發展，提供就業崗位，提振地方經濟。“僅按一期100萬千瓦規模用地3萬畝測算，每年陽泉市土地租金收益將增加1800萬元，相當于每個農民每年固定增收360元。”上述基地辦負責人表示。