王國華:解決四大難題 實(shí)施光伏扶貧養(yǎng)老工程
8月5日,以發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧為主題的光伏扶貧養(yǎng)老工程西南高峰論壇在貴陽隆重舉行。來自國家部委、地方政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、光伏企業(yè)、新聞媒體、投資企業(yè)以及光伏扶貧養(yǎng)老工程西南、東北、華北管理中心等
8月5日,以“發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧”為主題的光伏扶貧養(yǎng)老工程西南高峰論壇在貴陽隆重舉行。來自國家部委、地方政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、光伏企業(yè)、新聞媒體、投資企業(yè)以及光伏扶貧養(yǎng)老工程西南、東北、華北管理中心等出席了本次論壇。

圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心王國華研究員發(fā)表主旨演講
今天,參加光伏扶貧養(yǎng)老工程西南高峰論壇我感到很高興!一是很高興來到爽爽的貴陽,貴陽這個(gè)地方不陌生,因?yàn)槲沂撬拇ㄈ耍x貴陽很近;二是因?yàn)楸敬握搲粌H有來自北京的許多專家,還有我老家的老領(lǐng)導(dǎo)——我們縣的許多領(lǐng)導(dǎo)也來了。我今天在論壇上的發(fā)言主要表達(dá)三點(diǎn)意思。
一、重視扶貧,脫貧攻堅(jiān)
2000年的時(shí)候,我在涼山州當(dāng)過秘書長。跟大家爆個(gè)料,我在四川省扶貧辦工作過,在國務(wù)院扶貧辦工作過。我對扶貧工作很關(guān)心,也很重視。今天光伏扶貧養(yǎng)老工程來了,我感到非常的開心。光伏扶貧是2015年國務(wù)院扶貧辦推出的十大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目之一。從2015年到現(xiàn)在,只有兩年時(shí)間,光伏扶貧就已在全國很多地方開花結(jié)果。
習(xí)近平總書記提出光伏“既扶貧還能發(fā)展新能源”,把扶貧與新能源有機(jī)結(jié)合起來消除貧困的同時(shí),也為全球氣候變化做貢獻(xiàn),是授“漁”不授“魚”的生動實(shí)踐,是共享經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新。
今后,我們國務(wù)院發(fā)展研究中心要把習(xí)總書記的指示作為行動指南,把光伏扶貧養(yǎng)老工程作為重點(diǎn)研究方向和重點(diǎn)課題。在今后的工作實(shí)踐中,我要多參加光伏扶貧養(yǎng)老工程西南高峰論壇類似的活動,多深入光伏扶貧縣、革命老區(qū)縣和尚未摘掉“貧困帽”的貧困縣等地區(qū)的基層去搞調(diào)查研究,把深入基層調(diào)研獲得的專項(xiàng)成果向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為國務(wù)院今后制定光伏扶貧與光伏養(yǎng)老政策提供參考。
過去,我們提出過產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧,還有勞務(wù)扶貧等多種扶貧方式,可是收效甚微。現(xiàn)在中央提出要實(shí)施光伏扶貧,而我們的光伏扶貧養(yǎng)老工程正是響應(yīng)中央的號召創(chuàng)造出來的新的扶貧方式,不讓老百姓出一分錢就能在自己家房頂上建一座光伏電站,面且是25年的時(shí)間連續(xù)發(fā)電、連續(xù)受益。
我本人是四川人,對四川的貧困縣是非常有感情的。我們四川的廣遠(yuǎn)、巴中都是貧困縣,而且是革命老區(qū)縣,如何把光伏扶貧養(yǎng)老工程這樣的好項(xiàng)目引進(jìn)四川,幫助四川貧困地區(qū)的人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),正是我思考的問題,所以我肯定對這項(xiàng)工作很重視和關(guān)心。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提供案例
現(xiàn)在光伏扶貧養(yǎng)老工程這項(xiàng)工作的大幕拉開以后,希望我們從哪方面做些研究。日前,中國老促會的領(lǐng)導(dǎo)來了,就是國務(wù)院扶貧辦給他一個(gè)任務(wù),要他到老區(qū)縣調(diào)研,希望能夠出調(diào)研成果,提供案例,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。到底我們光伏扶貧的案例怎么樣?哪里有成功的典型案例?來之前我想,我們貴州省羅甸縣的羅穎鎮(zhèn)就是一個(gè)很好的案例。
另外,光伏扶貧工作做的好的還有很多縣,在做好工作的同時(shí),還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成案例。案例有什么作用呢?就是引領(lǐng)作用,就是爭取政策的作用。有了好的案例,就能獲得國家更多的政策支持。
我們四川省的光伏扶貧縣、貧困縣和革命老區(qū)縣為數(shù)不少,我們要探討如何把“光伏扶貧養(yǎng)老工程”引入到我們四川,讓我們四川也把實(shí)施“光伏扶貧養(yǎng)老工程”,作為新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要方式;并運(yùn)用這一方式打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助四川省貧困地區(qū)的人民早日摘掉“貧困帽”,讓四川人民跟上全國“全面建成小康社會”的步伐,早日過上美好的小康生活。
三、群策群力,解決問題
目前,光伏扶貧養(yǎng)老工程實(shí)施起來可能會碰到一些困難。但我堅(jiān)信,只要我們大家群策群力,這些問題一定能得到解決。我們具體搞光伏扶貧工作的人,對項(xiàng)目的前期投資也好,管理也好,運(yùn)營也好,包括它的收益也好,都要作研究。不僅要做理論上的研究,還要做實(shí)操上的研究,每一項(xiàng)都要研究透。我聽說光伏扶貧養(yǎng)老工程總部對這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并拿出了一個(gè)相當(dāng)完善的實(shí)施方案,這是一件大好事。
在今年的“兩會”上劉國軍有個(gè)提案,希望國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦包括財(cái)政部,就光伏扶貧這個(gè)事情立個(gè)項(xiàng),包括金融機(jī)構(gòu)怎么跟進(jìn),包括能源局怎么配合,如果資金上不配合、不跟進(jìn),這個(gè)事業(yè)是很難發(fā)展。
雖然這條路很難走,但是大勢所趨,我們只能往前走。光伏扶貧養(yǎng)老工程確實(shí)是對老百姓有好處的事情,特別是對貧困地區(qū)的老百姓來說,更是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。我們在實(shí)施光伏扶貧養(yǎng)老工程這個(gè)項(xiàng)目的同時(shí),必須把上面存在的問題解決好,讓這個(gè)工程在全國的貧困地區(qū)乃至全國各地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

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