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美對華光伏組件雙反終裁:美國國際貿(mào)易法院維持高進口稅率

2017-08-04 11:31:32 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
美國在2012年和2014年對華太陽能產(chǎn)品施加的反傾銷和反補貼關(guān)稅在全球太陽能行業(yè)中激起了一片怨言,尤其是使用這兩個地方進口組件的生產(chǎn)商。中國企業(yè)深知稅率下調(diào)的可能性不大,因此把重點放在了美國商務(wù)部(DOC)
美國在2012年和2014年對華太陽能產(chǎn)品施加的反傾銷和反補貼關(guān)稅在全球太陽能行業(yè)中激起了一片怨言,尤其是使用這兩個地方進口組件的生產(chǎn)商。
 
中國企業(yè)深知稅率下調(diào)的可能性不大,因此把重點放在了美國商務(wù)部(DOC)對產(chǎn)品范圍的定義上,美國商務(wù)部嚴(yán)格規(guī)定對所有中國進口太陽能電池和組件征收反傾銷關(guān)稅。
 
裁決結(jié)果上周五出爐,美國國際貿(mào)易法院維持美國商務(wù)部對產(chǎn)品范圍的定義。裁決結(jié)果分為兩部分:臺灣產(chǎn)的電池不論最終組裝地在何處都應(yīng)征收關(guān)稅;最終組裝地在中國的太陽能組件不論零件來自何處都應(yīng)征收關(guān)稅。
 
這或許是制裁范圍最廣的貿(mào)易裁定了,并且違反了“2/3規(guī)則”,即必須有超過2/3的零件產(chǎn)地為中國才能判定該組件為中國制造。
 
 “2/3規(guī)則”最初是在2014年進口關(guān)稅調(diào)查中提出,適用于中國大陸產(chǎn)的電池和組件,以及臺灣產(chǎn)的電池。然而2014年10月美國商務(wù)部撤銷了這個規(guī)則,理由是很多零件難以辨別產(chǎn)地,且2012年反傾銷關(guān)稅出臺后中國光伏企業(yè)出現(xiàn)過所謂的“逃稅行為”。
 
美國商務(wù)部對中國臺灣的制裁則找了另一個借口—任何使用臺灣產(chǎn)電池的組件和電池板都應(yīng)繳納進口關(guān)稅,而法庭則批準(zhǔn)了這種說法。
 
中國大陸方面申請復(fù)議的是晶科、天合光能和賽維,而名義上的原告則是SunPower和Canadian Solar。中國臺灣方面提出復(fù)議的是京瓷集團和SunEdison。兩方的被告都是SolarWorld Americas。
 
SolarWorld對該裁決結(jié)果倍感興奮,其代表Tim Brightbill表示:“這個裁決結(jié)果很好地彌補了華企不公正貿(mào)易行為對美國光伏制造商造成的傷害。”
 
不過,這場官司在另一場訴訟面前顯得黯然失色,這就是美國太陽能組件生產(chǎn)商Suniva 申請啟動以《1974年貿(mào)易法》的“201條款”為依據(jù),向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提起的訴訟。Suniva要求針對太陽能產(chǎn)品,在美國市場設(shè)置78美分的最低進口價格,同時,對所有進口至美國的晶硅光伏電池片和組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查。如果ITC裁定進口產(chǎn)品已對美國太陽能行業(yè)造成損失,則最終決定權(quán)落到了特朗普政府手中,也就是說一切皆有可能
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責(zé)任編輯:電小二

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