光伏發(fā)電的第三類地區(qū)的標桿上網電價為什么是0.75元？

國家為何不用低價的水電和煤電，要用度電成本接近0.8元的光伏發(fā)電？

我家的電價才5毛多錢，把我家的電接上光伏系統(tǒng)豈不是凈賺好幾毛？

……

近日，類似這樣的疑問在網上廣為流傳，今天小編就找了些資料，來講講為何國家要補貼光
伏發(fā)電，0.42元的國家度電補貼是怎么來的，標桿上網電價的文件是怎么說的。

相對于其他傳統(tǒng)能源，光伏發(fā)電利用太陽能，取之不盡用之不竭，是未來最佳的能源形式。
光伏發(fā)電無噪音、無污染、無輻射等優(yōu)點，是清潔能源，國家補貼光伏發(fā)電是戰(zhàn)略性的。通
俗地說光伏發(fā)電可以減少碳排放，多使用清潔能源，對減少霧霾等污染有重要作用。

根據(jù)2012年頒布的《可再生能源法》，國家鼓勵和支持可再生能源并網發(fā)電。國家將可再生
能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標和采取相
應措施，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。國家鼓勵單位和個人安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)
等太陽能利用系統(tǒng)。

《可再生能源法》中還提到，國家財政設立可再生能源發(fā)展基金，資金來源包括國家財政
年度安排的專項資金和依法征收的可再生能源電價附加收入等。可再生能源發(fā)電項目的上
網電價，由國務院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況，
按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經濟合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用
技術的發(fā)展適時調整。上網電價應當公布。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》，根據(jù)各
地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿
上網電價。光伏電站標桿上網電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網電價（含脫硫等環(huán)保電價
）的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

2017年全國光伏發(fā)電上網電價表    

注：

1、西藏自治區(qū)光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。

2、2017年1月1日以后納入財政補貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2017年光伏發(fā)
電標桿上網電價。

3、2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，但于2017年6月
30日以前仍未投運的，執(zhí)行2017年標桿上網電價。

4、今后，光伏發(fā)電標桿上網電價暫定每年調整一次。

《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》還提到，對分布
式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅），通過
可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網企業(yè)轉付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上
網的電量，由電網企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網電價收購。對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用
電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網服務費。

當然，每個行業(yè)的補貼都是在行業(yè)發(fā)展初期階段，政府為了扶持其起步，快速實現(xiàn)市場化發(fā)
展采取的戰(zhàn)略性手段，現(xiàn)在的補貼是為了以后不用補貼也可以市場化生存發(fā)展。

光伏電站的投資都在第一年，而由于光伏系統(tǒng)造價每一年都會有快速的下降，因此針對當年
新建并網光伏電站的光伏發(fā)電上網電價都是逐年下降的（每一年的補貼力度都是國家發(fā)改委
聯(lián)合財政部、國家能源局等單位根據(jù)一定的內部收益率倒推出來的，不會讓光伏發(fā)電靠補貼
賺取暴利），直至光伏實現(xiàn)平價上網，國家從那一年開始便會取消對光伏發(fā)電的補貼，而根
據(jù)目前的光伏發(fā)電成本下降速度，我們預測到2020年，我國基本可以實現(xiàn)光伏的平價上網。

很多人又會問了，那以前投資建設的光伏項目會不會到了2020年也會取消補貼，那豈不是
虧大了。其實，國家的光伏上網電價或者度電補貼是針對當年投產項目的定價，一旦確認
符合當年補貼水平的獲得資格，在這個電站的全壽命周期20年之內，這個補貼水平是固定
不變的。所以2017年投產的項目一定是比2016年投產項目享受更低的上網電價的，而無論
是哪年的電站，它的上網電價都是20年不變的。

補貼政策除了國家還有地方政府的支持，各個省市地區(qū)也有自己的補貼政策扶持，且補
貼額度也不相同，地方政策補貼的年限一般沒有國家的年限那么長，所以您如果想要安
裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的話，一定要了解當?shù)氐难a貼政策！

例如：山東省物價局下發(fā)《山東省物價局關于完善電價補貼政策促進可再生能源發(fā)電健康發(fā)
展的通知》魯價格一發(fā)2016【77號】文件。通知指出，為支持可再生能源發(fā)展。2015年前
投產的光伏電站、風電，在國家標桿電價基礎上繼續(xù)執(zhí)行省級補貼。

經過這番介紹，相信大家現(xiàn)在都了解光伏補貼的問題了，騙補這樣的謠言不攻自破。光伏
發(fā)電減少碳排放，消滅霧霾有功勞，是未來的最佳的人類能源。國家有一系列法律和政策
保障，安裝之前建議多了解當?shù)氐墓夥a貼政策，國家的0.42元補貼是不會輕易的取消和
改變的，放下您的擔心，大膽安裝吧！