新能源商會副會長曾少軍:國家欠新能源1100億很荒唐,531新政更是亂作為
以光伏發電為代表的中國新能源產業,如今成為了中國智造的驕傲和領先世界的中國名片,并在曲折中向上前進。無論是市場上還是政策上的危機,都沒有阻擋新能源產業的蓬勃發展。
特別是光伏產業,在新老光伏人的共同努力下,從無到有、從弱到強,在經歷了20年的發展,登頂世界之巔。光伏行業作為代表中國改革開放突出成果的行業之一,成長之路崎嶇而傳奇。多難興業,但一些對光伏行業造成巨大沖擊的因素,認真思索下也可以避免。
2018年10月30日,由全國工商聯新能源商會與大同市人民政府共同主辦,以“多能互補”為主題的第十二屆中國新能源國際高峰論壇(NEX2018)在北京國家會議中心隆重開幕,來自國家能源主管部門的領導、外國政府高官、專家學者、知名新能源企業代表齊聚一堂,共商新能源發展大計。
全國工商聯新能源商會專業副會長曾少軍博士出席了會議,并做了主題為“2018中國新能源產業進展與展望”的演講。他在演講中提到,國家欠新能源1100億很荒唐,531新政給行業造成了嚴重沖擊,是一種亂作為。此外,他還預計,到2050年,風、光發電將達到4000GW。
曾少軍博士的演講有理有據、充滿激情,我們特別將演講編輯整理(內容有所刪減,標題為編者所加)如下,以供閱讀:
今天將從三個方面與大家分享:第一,目前的進展到底是個什么狀況;第二,會分析一下在目前的狀況下,下一步到底怎么辦;第三,要達到這個目標還需要在哪方面進行努力。
中國新能源人都應該自豪,中國新能源已經連續幾年成為全球投資規模的第一:風能的發展已經到了相對的穩定時期,主要的發展趨勢包括海上風電和分布式風電;光伏產業,在今年被閃了一下腰,希望盡可能少一點531類似的折騰,光熱發電20個示范項目已經全面啟動。
再看一下生物質能,生物質能是2006年《中國可再生能源法》頒布之后第一個得到標桿電價支持的可再生能源品種。由于受制于原材料的發展,生物質能雖然歷經十年的發展,但并沒有達到如其的效果。生物質能正在探索新的技術發展方向。
地熱能,如今在逐漸普及;儲能和新能源汽車產業,在科學家、科技部部長萬鋼先生幾年的呼吁下取得了全球領先的增長。
在增長的同時,新能源的發展依然是面臨著很多的困難和問題。棄風棄光棄水很嚴重,哪怕才1毛多的水電,也要被迫棄掉。甘肅地區的棄風33%,西北五省的棄光14%,在2017年,新能源領域里面浪費了相當于三峽水電站一年的發電量這么多固定資產的閑置應不應該有人來負責?
另外,新能源的發展受到很大的限制,包括531光伏新政。國家欠新能源1100億,但真的缺錢嗎?國家的很多地方其實不差錢,隨便的大項目就是幾千億出去,但是新能源可憐的1100億就上升到了政治高度,如果再不停止一些發展的話就要承擔政治責任,這個邏輯是非?;奶频?,所以還是理念的問題。
531政策出臺,大多數人都完全沒想到。連國務院發布的行政法規,通知的基本程序都沒有得到遵守,冒然的出臺一個政策,損失了3000多個億。金融機構全面收貸,大面積的停工停產、游行、討薪各地紛紛響應,這算不算能源領域的不作為,算不算能源領域的亂作為?
這個時候,行業協會站出來了,希望政策有一個連續性和平穩落地,希望政策的出臺要考慮到行業的影響。政府部門也意識到了這個政策的荒唐。
經過這十多年的觀察可以發現:生物質能已經慢慢發展到一定程度,風能連續翻番式的增長,然后是光伏全球領先的發展,到現在光伏盡管經過了531的沖擊,但還仍然頑強的往前發展。并且,當下新能源的熱點是儲能,沒有儲能所有新能源的發展都不會穩定。
儲能里面有一個非常重要的是,靠光能發電來提供調峰調壓電源的火電,如果為新能源提供調峰調壓的話,新能源會更清潔。要把儲能做好,其實還有些技術上的問題要解決,包括各種主流技術要大幅度的下降成本。另外,在政策和市場上要營造一定的氛圍,技術上、成本上、市場上、融資上都要取得突破,這樣我們才能建立一個低碳的綠色能源系統。
并且,現在能源的發展,光伏的發展,不是像某些部門所判斷地發展快了,而是遠遠不夠,差距還遠得很,所以新能源行業要有信心。
最近,國際石油巨頭、國際汽車巨頭紛紛進入到能源領域,涉足光伏、生物質能、儲能等業務板塊。關于未來可再生能源的預測,光伏在未來要發展到2050年2000GW,大家要加油干!風能在2050年也可達到2000GW,并且光熱發展還有很大的前景。
所以,要達到上述這些能源革命的目標,新能源人需要堅定這個信心,推進“一帶一路”合作,進行技術和電力方面的改革。
另外一個問題,就是公共政策決策要更科學。政府應該把權力進行約束,該管的管,不該管的適當放寬。另外,能源治理應該有所有社會大眾參與進來,包括公民,包括社會。新能源只有到達家喻戶曉的時候,才能獲得穩定發展。當然,新能源發展這么快,離不開領導高度重視和好的政策。
在當下新能源產業,民營企業家能承擔風險,國有企業很難承擔風險,所以在新能源領域做的絕大多數都是冒風險的民營企業家。新能源的發展,要感謝具備創新精神的企業家,是企業家精神讓中國的新能源發展有了今天的局面。
新能源的希望在于多能互補,多能互補的關鍵在儲能,儲能可以解決新能源的間歇性、波動性。儲能未來發展的各種技術都在比拼,氫能是一種極具看好的發展方向,今天也發起成立了氫能專業委員會。
責任編輯:仁德財
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