生態(tài)環(huán)境部日前受理了西藏玉曲河扎拉水電站的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(下稱(chēng)“環(huán)評(píng)報(bào)告”)，并在官網(wǎng)進(jìn)行了公示，公示期為2018年4月13日—2018年4月26日(10個(gè)工作日)。

該環(huán)評(píng)報(bào)告稱(chēng)，根據(jù)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》，工程所屬區(qū)域?yàn)椴貣|南生物多樣性保護(hù)重要區(qū)。

玉曲河，又稱(chēng)偉曲，是怒江中游左岸一級(jí)支流，發(fā)源于西藏自治區(qū)昌都地區(qū)類(lèi)烏齊縣附近的瓦合山麓，源頭海拔約4954m，自河源流向東南，流經(jīng)昌都地區(qū)洛隆縣、察雅縣、八宿縣、左貢縣以及林芝地區(qū)察隅縣，在察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)目巴村附近匯入怒江。

扎拉水電站位列玉曲河干流下游河段七級(jí)開(kāi)發(fā)方案中的第六級(jí)，壩址位于碧土鄉(xiāng)扎郎村附近，扎拉水電站壩址控制流域面積8546km2，多年平均徑流量34.8億m3。水庫(kù)正常蓄水位2815m，調(diào)節(jié)庫(kù)容136萬(wàn)m3，總裝機(jī)容量1015MW，單獨(dú)運(yùn)行時(shí)多年平均發(fā)電量40.71億kW˙h。

環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料記載和調(diào)查結(jié)果，調(diào)查區(qū)域分布的魚(yú)類(lèi)種類(lèi)共有14種，其中怒江裂腹魚(yú)、貢山裂腹魚(yú)和貢山鮡為怒江的特有種類(lèi)。小眼高原鰍為新記錄種，在西藏怒江水系為首次發(fā)現(xiàn)。

調(diào)查區(qū)域內(nèi)裸腹葉須魚(yú)(Ptychobarbus kaznakovi)是唯一被列入《中國(guó)物種紅色名錄》的魚(yú)類(lèi)，裸腹葉須魚(yú)為中國(guó)特有，主要分布在青海、四川、西藏，過(guò)度捕撈和生態(tài)環(huán)境破壞是致危的主因。但在玉曲河流域裸腹葉須魚(yú)資源較為豐富，是當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)之一。

裸腹葉須魚(yú) 本文圖片均來(lái)源《西藏玉曲河扎拉水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告》

環(huán)評(píng)報(bào)告還透露，根據(jù)規(guī)劃，玉曲河流域未來(lái)將建成7個(gè)梯級(jí)電站，其中碧土和扎拉梯級(jí)列為近期開(kāi)發(fā)工程。

扎拉水電站將影響怒江裂腹魚(yú)等特有魚(yú)類(lèi)

怒江裂腹魚(yú)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的分析，確定扎拉水電站評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境敏感目標(biāo)有左貢縣碧土自然保護(hù)區(qū);水生生物，主要為魚(yú)類(lèi)“三場(chǎng)”和怒江特有魚(yú)類(lèi)，即怒江裂腹魚(yú)、貢山裂腹魚(yú)和貢山鮡;陸生生物，主要為國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物和古樹(shù);村民生產(chǎn)生活用水水源;水庫(kù)淹沒(méi)與工程遷移人口;文物古跡，主要為扎郎村吊橋、扎郎村建筑遺跡、扎郎村森增旦果山墓葬、珠拉村石棺墓。

玉曲河流域魚(yú)類(lèi)分布名錄

工程對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響包括：

扎拉水電站地理位置示意圖

電站阻隔影響：大壩建成后，將使扎拉壩址以上玉曲干支流與下游及怒江干流隔離，影響河流的縱向連通性，阻隔了玉曲匯口附近怒江干流江段及玉曲扎拉壩址以下河段魚(yú)類(lèi)向壩上河段上溯生殖洄游的通道，影響壩上魚(yú)類(lèi)資源補(bǔ)充，同時(shí)也影響壩下河段及怒江干流魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵繁殖。

水文情勢(shì)變化對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響：工程建成后，庫(kù)區(qū)河段將形成峽谷型水庫(kù)。原來(lái)的激流生境轉(zhuǎn)變?yōu)榫徚魃踔潦庆o水生境，使適應(yīng)流水生境的魚(yú)類(lèi)會(huì)遷移至庫(kù)尾及以上河段，如怒江裂腹魚(yú)、貢山裂腹魚(yú)、裸腹葉須魚(yú)和鮡科魚(yú)類(lèi)等，而能夠適應(yīng)靜水生境的種類(lèi)，如溫泉裸裂尻魚(yú)、高原鰍屬魚(yú)類(lèi)等在庫(kù)區(qū)種群規(guī)模可能有所增長(zhǎng)。枯水年電站的日調(diào)節(jié)將導(dǎo)致廠(chǎng)房至河口段魚(yú)類(lèi)資源顯著下降;在冬季由于水位下降，對(duì)魚(yú)類(lèi)的越冬也會(huì)產(chǎn)生較大影響，但由于魚(yú)類(lèi)可隨外界環(huán)境進(jìn)行遷移，水位顯著下降和頻繁波動(dòng)，大部分魚(yú)類(lèi)會(huì)順?biāo)逻M(jìn)入怒江干流。

對(duì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)的影響：扎拉水電站運(yùn)行后，對(duì)裂腹魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、高原鰍屬魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)影響較小。扎拉水電站運(yùn)行后，在鮡科魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵繁殖生長(zhǎng)期4-9月泄放多年平均流量20%—30%的生態(tài)流量，由于該區(qū)域?yàn)榈湫蛵{谷河段，水量減小、水位下降，但河流的基本格局和生境特點(diǎn)相對(duì)于寬谷河流影響較小，部分洄水深潭生境依然存在，且鮡科魚(yú)類(lèi)為小型魚(yú)類(lèi)，可基本滿(mǎn)足鮡科魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵繁殖生長(zhǎng)要求，部分魚(yú)類(lèi)可能退縮至下游或怒江干流尋求新的適宜生境產(chǎn)卵繁殖。

環(huán)評(píng)報(bào)告介紹，基于電站建設(shè)后環(huán)境變化的影響，扎拉水電站魚(yú)類(lèi)保護(hù)以棲息地保護(hù)為主，其他多種保護(hù)措施如過(guò)魚(yú)設(shè)施、增殖放流、棲息地保護(hù)等為輔的水生生態(tài)保護(hù)方案。

玉曲河未來(lái)將建成7個(gè)梯級(jí)電站

玉曲河扎拉水電站工程區(qū)域水系圖

環(huán)評(píng)報(bào)告還介紹了玉曲河流域水電規(guī)劃概況。

2009年12月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、能源辦公室在成都主持召開(kāi)了規(guī)劃報(bào)告審查會(huì)議，基本同意《玉曲河干流水電規(guī)劃報(bào)告》。規(guī)劃將碧土和扎拉梯級(jí)列為近期開(kāi)發(fā)工程。

綜合考慮環(huán)境影響、枯期用電需求、水庫(kù)淹沒(méi)損失和移民安置難度、工程建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)性等因素，規(guī)劃環(huán)評(píng)推薦的環(huán)境可行規(guī)劃方案為在玉曲河旺達(dá)以下至河口長(zhǎng)約225km 河段布置由成德(3760m)—扎玉(3550m，引)—吉登(3400m，引)—中波(3200m)—碧土(3080m，引)—扎拉(2810m，引)—轟東(2100m，引)組成的7個(gè)梯級(jí)電站;旺達(dá)以上長(zhǎng)約219.5km河段未布置梯級(jí)，保持天然河道狀態(tài)。

扎拉水電站工程評(píng)價(jià)區(qū)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖 生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站 圖

環(huán)評(píng)報(bào)告稱(chēng)，規(guī)劃梯級(jí)電站建設(shè)后，將為藏東地區(qū)提供可靠的電力保障，滿(mǎn)足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力負(fù)荷增長(zhǎng)的需求，也將為“藏電外送”及“西電東送”提供一定的電力;將大大改變玉曲河流域交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的面貌，帶動(dòng)地方建材、運(yùn)輸、服務(wù)、旅游和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為地方脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇;將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量;水電清潔能源的利用，可減少燃煤火電站排放污染物對(duì)環(huán)境的影響，可減少居民因生產(chǎn)生活用柴對(duì)植被的破壞，有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，規(guī)劃的實(shí)施具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

環(huán)評(píng)報(bào)告表示，規(guī)劃的實(shí)施也將不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響。主要是水庫(kù)淹沒(méi)以及水文情勢(shì)變化導(dǎo)致對(duì)水環(huán)境、水生生物、陸生生物等產(chǎn)生一定的不利影響;水庫(kù)淹沒(méi)也將對(duì)移民的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響，而移民安置也將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響。對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不利影響，通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施后，不利影響將得到有效控制或減緩，不存在重大制約性環(huán)境影響。