邵文杰在2017年5月對(duì)小水電密集的岷江上游進(jìn)行小水電的調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)那邊的小水電站基本沒(méi)有做生態(tài)下泄流量措施。不過(guò)約5個(gè)月后，他們進(jìn)行回訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)原來(lái)的小水電站基本都對(duì)外公開(kāi)了生態(tài)下泄流量的監(jiān)督公示牌。看到這樣的變化，邵文杰感到很欣慰。

目前各地區(qū)都在進(jìn)行生態(tài)下泄流量措施的改造。如福建公布了近期的成果，全省6553座水電站生態(tài)下泄流量的核定和整改方案的制定工作全部完成，其中有1447座水電站改造了生態(tài)下泄流量。

有生態(tài)水文學(xué)專家提醒，生態(tài)流量是水流區(qū)域內(nèi)保持生態(tài)環(huán)境所需要的水流流量，過(guò)魚(yú)設(shè)施和生態(tài)流量?jī)煞N措施的側(cè)重點(diǎn)不一樣，而過(guò)魚(yú)設(shè)施是為了恢復(fù)河流的連通性，重點(diǎn)考慮魚(yú)類(lèi)洄游通道恢復(fù)的問(wèn)題。

從事小水電工作已有40多年的甘毅(化名)認(rèn)為過(guò)魚(yú)設(shè)施和生態(tài)流量不是新鮮的事情。他記得，在他還是孩童的時(shí)候就從公開(kāi)發(fā)行的科普書(shū)籍里見(jiàn)過(guò)蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的過(guò)魚(yú)設(shè)施。

然而，現(xiàn)實(shí)中的過(guò)魚(yú)設(shè)施運(yùn)行卻存在著種種問(wèn)題。例如,1980年4月建成并投入使用的湖南省洋塘魚(yú)道，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)建設(shè)的技術(shù)最先進(jìn)、功能最齊備、具有完整試驗(yàn)檢測(cè)資料的過(guò)魚(yú)設(shè)施，但是由于魚(yú)道運(yùn)行與水電站社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益存在矛盾、技術(shù)不成熟、運(yùn)行效果欠佳等等問(wèn)題，1987年之后就停運(yùn)了。

過(guò)魚(yú)設(shè)施不同于水利主體工程，不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，且過(guò)魚(yú)設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定費(fèi)用，包括工程維護(hù)優(yōu)化費(fèi)用、技術(shù)人員費(fèi)用等。

劉樹(shù)坤到國(guó)外考察過(guò)，在他看來(lái)，國(guó)外小水電的過(guò)魚(yú)設(shè)施很簡(jiǎn)單也有效，一般的過(guò)魚(yú)設(shè)施費(fèi)用也不高，“關(guān)鍵是我們國(guó)內(nèi)目前對(duì)過(guò)魚(yú)設(shè)施的研究比較少，以前設(shè)計(jì)的人不了解魚(yú)的習(xí)性，導(dǎo)致效果很差，現(xiàn)在也開(kāi)始修過(guò)魚(yú)設(shè)施但是修之前要做很多研究，比如根據(jù)魚(yú)需要水流條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是魚(yú)類(lèi)千差萬(wàn)別，這方面我們國(guó)內(nèi)還沒(méi)有足夠的知識(shí)、研究不夠成熟，造成很多(過(guò)魚(yú)設(shè)施)都只是擺設(shè)。”

近些年，我國(guó)出臺(tái)了一些政策對(duì)水利水電工程中過(guò)魚(yú)設(shè)施的建設(shè)提出要求，但尚未形成有效的建設(shè)、運(yùn)行和管理體系。

而過(guò)魚(yú)設(shè)施、生態(tài)下泄流量的監(jiān)管涉及水利、環(huán)保漁業(yè)、安監(jiān)等多個(gè)部門(mén)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于“模糊”，難以落地執(zhí)行。