各市(州)水利(水務(wù))局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施辦法(暫行)的通知》(水電〔2013〕379號)和《水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相關(guān)工作的通知》(水電農(nóng)電便〔2014〕18號)精神，加強農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作，2014年5月我廳印發(fā)了《貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施細(xì)則(暫行)》(黔水電〔2014〕15號)，現(xiàn)依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作有關(guān)事項的通知》(辦安監(jiān)函〔2017〕1088號)及有關(guān)規(guī)定，我廳修訂了《貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施細(xì)則》(電子版可點擊左下角“原文鏈接”下載)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

附件

貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級

實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步落實農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評級工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)、《水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施辦法(暫行)的通知》(水電〔2013〕379號)和《水利部辦公廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作有關(guān)事項的通知》(辦安監(jiān)函〔2017〕1088號)，結(jié)合我省農(nóng)村水電行業(yè)實際，制定本細(xì)則。

第二條 貴州省境內(nèi)已投入運行的農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級達(dá)標(biāo)評級適用本細(xì)則，申請標(biāo)準(zhǔn)化一級的農(nóng)村水電站，其評審材料由所在地水行政主管部門逐級上報水利部組織評審。

第三條 貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級由省水利廳負(fù)責(zé)。

第四條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，確保農(nóng)村水電站安全管理達(dá)標(biāo)。

第五條 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審項目包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告及調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等。

第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，是考核、表彰、信用評級以及市場競爭能力評價的參考依據(jù)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化等級與申報

第七條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)建立健全農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系，并明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作，按照《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)項目內(nèi)容，認(rèn)真開展自查、自評工作。

第八條 農(nóng)村水電站達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式，評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×100。其中，實得分為評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級)，依據(jù)評審得分確定。其中，標(biāo)準(zhǔn)化一級得分≥90分，標(biāo)準(zhǔn)化二級得分≥75分，標(biāo)準(zhǔn)化三級得分≥65分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第九條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位根據(jù)自查、自評情況，完成自評報告。自評報告包括：單位概況、安全生產(chǎn)管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自評打分表(作為附件)、自主評定結(jié)果等。

第十條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位根據(jù)本單位的自評結(jié)果，向所在地縣級人民政府水行政主管部門提出達(dá)標(biāo)評級的書面申請。申請材料一式叁份，內(nèi)容包括：

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件1);

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表(見附件2);

農(nóng)村水電站業(yè)務(wù)許可證原件及其復(fù)印件(1000千瓦以下可不提供);

近三年內(nèi)未發(fā)生較大以上農(nóng)村水電站安全事故以及對社會造成重大不良影響的安全生產(chǎn)事件的證明(由當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)管理部門或水行政主管部門出具證明并加蓋公章);

按照《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》(SL529-2011)實施技術(shù)管理。

第十一條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位的評審申請材料，經(jīng)所在地水行政主管部門初審合格后逐級上報省水利廳組織評審和審核。

第三章 評 審

第十二條 貴州省水利廳自收到農(nóng)村水電站評審申請材料之日起，5個工作日內(nèi)完成審核，并及時將審核結(jié)果書面告知申請單位。主要審核內(nèi)容：

農(nóng)村水電站是否符合申請條件;

自評報告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請材料不完整或存在疑問的，申請單位應(yīng)予以補充或說明。農(nóng)村水電站企事業(yè)單位在接到貴州省水利廳的書面告知后，需在15個工作日內(nèi)修改、補充完善材料或說明，逾期未提供書面補充或說明材料，視為放棄申請。對不符合申請條件的，退回申請材料。

第十三條 貴州省水利廳組織有關(guān)專家開展現(xiàn)場評審，提出現(xiàn)場評審意見。

第十四條 通過審核標(biāo)準(zhǔn)為二級、三級的農(nóng)村水電站，貴州省水利廳出具評審合格意見，并將達(dá)標(biāo)評級結(jié)果在貴州省水利廳網(wǎng)站上予以公告，公告期為7個工作日。

第十五條 貴州省水利廳對公告后無異議的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級農(nóng)村水電站，頒發(fā)和授予相應(yīng)級別的證書(見附件3)和牌匾(見附件4)。對公告后有異議的，將調(diào)查核實，并按相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 未達(dá)到申請等級的，商申請單位同意，限期整改后申請重新評審，或根據(jù)實際達(dá)到的級別，由貴州省水利廳直接審定等級。

第十七條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級農(nóng)村水電站名單在公告的同時報水利部備案。

第十八條 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級等級證書有效期為5年。有效期滿3個月前，農(nóng)村水電生產(chǎn)企事業(yè)單位應(yīng)向水行政主管部門重新申報。

第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 各級水行政主管部門要加強水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督查、宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十條 農(nóng)村水電部企事業(yè)單位應(yīng)積極配合和接受安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理。

第二十一條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的農(nóng)村水電站，發(fā)生以下情況之一的，由發(fā)證部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

(一)在評審過程中弄虛作假、申報材料嚴(yán)重失實的;

(二)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或出現(xiàn)重大安全事故險情的;機(jī)構(gòu)

(三)漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的機(jī)構(gòu)

(四)發(fā)生違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)重事件。

第二十二條 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級的農(nóng)村水電站，自撤銷之日起，可按三級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后，方可申請按二級評審。

第二十三條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水電站遭遇自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p壞導(dǎo)致停產(chǎn)的，應(yīng)在恢復(fù)發(fā)電后重新提出復(fù)評申報。

第二十四條 評審專家存在下列行為之一的，由水行政主管部門予以通報，不得從事農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

(一)隱瞞與被評審單位利害關(guān)系，影響評審公正性的;

(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)或商業(yè)秘密的;

(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)出具虛假或嚴(yán)重失實評審報告的。

第五章 其他

第二十五條 本細(xì)則由貴州省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：1、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(格式)

2、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級申請表

3、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣

4、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣