7月30日下午，中國電力企業聯合會在京發布《2018年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》(以下簡稱《報告》)。會上，行業發展與環境資源部副主任葉春對報告主要內容作了介紹。上半年全國電力供需情況如何?上半年我國電力消費、電力供應呈現哪些新亮點?下半年全國電力供需形勢預測是怎樣?讓我們鮮睹為快!

形勢：全社會用電量快速增長電力消費呈現新亮點

上半年，全國全社會用電量3.23萬億千瓦時、同比增長9.4%，增速同比提高3.1個百分點。葉春介紹，穩中向好的宏觀經濟、天氣因素、居民消費升級、服務業保持快速增長以及電能替代的持續推廣成為全社會用電量保持快速增長的主因。

《報告》指出上半年電力消費主要有四大亮點。

★亮點一：制造業用電量平穩較快增長。制造業用電量1.66萬億千瓦時、同比增長7.3%。從幾大類行業來看，高技術[1]及裝備制造業類行業用電量快速增長，其中，汽車制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業、金屬制品業、電氣機械和器材制造業、醫藥制造業6個行業用電量增速均超過9%。消費品制造業類行業用電量快速增長，其中，農副食品加工業、文教/工美/體育和娛樂用品制造業、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業、酒/飲料及精制茶制造業、家具制造業、紡織服裝/服飾業、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業7個行業用電量增速均超過9%。傳統高載能類行業增速總體回落，四大高載能行業合計用電量增長5.1%，低于制造業平均水平，增速同比回落3.3個百分點。

★亮點二：用電量結構延續優化調整趨勢。根據三次產業最新劃分標準[2]，第一、二、三產和城鄉居民生活用電量比重分別為1.0%、69.2%、15.7%和14.1%。比重與上年同期比較[3]，第一產業比重持平;第二產業比重降低1.2個百分點，其中四大高載能行業比重同比降低1.2個百分點;第三產業和城鄉居民生活用電量比重分別提高0.7和0.5個百分點。

★亮點三：用電量增長動力持續轉換。第一、二、三產和城鄉居民生活用電量對全社會用電增長的貢獻率分別為1.1%、56.5%、23.4%和19.0%。第二產業貢獻率同比降低11.9個百分點，其中，四大高載能行業貢獻率同比降低13.7個百分點，降幅超過第二產業，主要通過高技術和裝備制造業貢獻率提高來彌補;第三產業和城鄉居民生活用電量的貢獻率分別超過其所占用電比重7.7和4.9個百分點。拉動電力消費增長的動力延續從傳統高載能行業向服務業、居民消費、高技術和裝備制造業等轉換的趨勢。

★亮點四：用電量增速西高東低。全國31個省份用電量均實現正增長，分區域看，東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長7.7%、10.4%、11.9%和9.6%;分別拉動全社會用電量增長3.7、1.9、3.2和0.6個百分點，東部地區用電量增速雖低于其他地區，但由于其所占比重較高，拉動率居各地區首位。

綠色：電力清潔低碳發展趨勢明顯高質量發展成效顯現

葉春介紹，截至6月底，全國6000千瓦及以上電廠發電裝機容量17.3億千瓦、同比增長6.2%，增速同比回落0.7個百分點。其中，水電3.0億千瓦、火電11.1億千瓦、核電3694萬千瓦、并網風電1.7億千瓦。

《報告》指出上半年我國電力供應主要有五個特點。

★特點一：發電結構綠色化轉型持續推進，非化石能源發電新增裝機比重創新高。在國家推進供給側結構性改革、推動化解煤電過剩產能等背景下，電源結構繼續優化。全國新增發電裝機容量5211萬千瓦，同比增加160萬千瓦。其中，非化石能源發電新增裝機3827萬千瓦、占新增總裝機的73.5%，為歷年新高;其中太陽能發電新增裝機2581萬千瓦，約占總新增裝機的一半，東、中部地區太陽能發電新增裝機占全國比重為73.8%。新增煤電裝機998萬千瓦，同比減少10.3%。

★特點二：水電發電量低速增長，太陽能發電等新能源發電量快速增長。全國規模以上發電量同比增長8.3%。其中，受水電裝機容量低速增長以及部分流域來水偏枯等影響，規模以上水電發電量同比增長2.9%;火電發電量在電力消費快速增長、水電發電量低速增長等因素影響下，同比增長8.0%。并網太陽能發電、風電、核電發電量分別為817、1917、1300億千瓦時，同比分別增長63.2%、28.6%、13.1%。

★特點三：風電、太陽能發電等設備利用小時同比提高，不合理棄風棄光問題繼續得到改善。全國發電設備利用小時為1858小時、同比提高68小時。其中，水電設備利用小時1505小時、同比降低9小時;火電設備利用小時2126小時、同比提高116小時;太陽能發電、風電、核電設備利用小時分別為637、1143、3548小時，同比分別提高7、159、141小時。在各級政府和電力企業等多方共同努力下，棄風棄光棄水問題繼續得到改善，今年國家電網公司和南方電網公司分別制定了促進清潔能源消納的22項和24項工作措施，在加快電網建設、合理安排調度、加大市場交易、加強全網消納、推動技術創新等多方面推進清潔能源消納，效果明顯。如，國家電網公司經營區域內，東北、西北地區風電設備利用小時同比分別提高198、170小時，西北地區太陽能發電設備利用小時同比提高76小時;南方電網公司經營區域內上半年清潔能源發電基本全額消納。

★特點四：跨區和跨省送電量快速增長，清潔能源持續大范圍優化配置。電網企業全力服務脫貧攻堅，持續加強農網及配網建設投資，有效改善農業和農村服務業等生產用電條件，全國110千伏及以下電網投資比重繼續過半。全國基建新增220千伏及以上變電設備容量14981萬千伏安，新增220千伏及以上輸電線路長度22396千米，新增±800千伏換流容量500萬千瓦。在近兩年多條特高壓工程陸續投產的拉動下，全國分別完成跨區、跨省送電量2001和5736億千瓦時，同比分別增長20.3%和19.4%，增速同比分別提高19.5和11.4個百分點，助力清潔能源實現大范圍優化配置。

★特點五：電力燃料供應偏緊，煤電企業經營形勢仍然較為嚴峻。上半年，電煤以及天然氣供應均存在地區性時段性偏緊情況，少數地區供需矛盾較為突出。電煤價格總體處于高位波動態勢，根據中國沿海電煤采購價格指數——CECI沿海指數顯示，反映電煤采購綜合成本的CECI5500大卡綜合價上半年波動區間為571-635元/噸，各期價格都超過了《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規定的綠色區間上限，國內煤價持續高位也導致對標國內煤價的進口煤價格快速上漲，明顯提高了國內企業采購成本。根據國家統計局數據，當前全國火電行業資產利潤率僅0.3%，火電企業虧損面仍接近一半，部分大型發電集團煤電和供熱板塊持續虧損。

預測：全國電力供需總體平衡部分地區迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊

葉春介紹，上半年，全國電力供需總體寬松，但寬松程度比前兩年明顯收窄。分區域看，東北和西北區域電力供應能力富余，華北、華東、華中、南方區域電力供需總體平衡;其中，華中區域在1月份受低溫寒潮因素影響，多個省級電網采取了有序用電措施，南方區域部分省份存在局部性、階段性電力供應短缺。

《報告》對下半年全國電力供需形勢進行三點預測。

★預測一：全社會用電量延續平穩較快增長，全年增速超過2017年

根據氣象部門預測，今年夏季全國大部氣溫偏高，部分地區將出現持續大范圍高溫天氣。綜合考慮宏觀經濟、氣溫、電能替代、上年同期高基數、國際貿易環境、藍天保衛戰和環保安全檢查等因素，預計2018年下半年用電量增速將比上半年有所回落，預計全年全社會用電量增速好于年初預期，超過2017年增長水平。

★預測二：預計全年新增裝機1.2億千瓦，年底裝機容量達到19億千瓦

預計全年全國新增發電裝機容量1.2億千瓦，其中，預計非化石能源發電新增裝機7300萬千瓦左右，煤電新增裝機略低于4000萬千瓦。年底發電裝機容量達到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機容量10.2億千瓦，非化石能源發電裝機容量合計達到7.6億千瓦，比重進一步提高至40%，比2017年底提高1.5個百分點左右。預計電煤供需形勢地區性季節性偏緊，東北地區以及沿海、沿江部分以進口煤為主的電廠高峰期電煤供需形勢嚴峻。

★預測三：全國電力供需總體平衡，部分地區迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊

受新能源比重持續上升導致部分時段電力系統調峰能力不足、第三產業和居民生活用電比重持續提高帶動系統峰谷差持續增大、電煤地區性季節性偏緊等多重因素疊加影響，預計全國電力供需總體平衡、部分地區在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊。分區域看，預計華北區域電力供應緊張，河北南部電網、京津唐和山東電網在迎峰度夏用電高峰期電力供應緊張;華東、華中、南方區域部分省份電力供需偏緊，主要是江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊;東北、西北區域預計電力供應能力富余。預計全年全國發電設備利用小時3770小時左右，其中，火電設備利用小時4300小時左右。

注釋：

[1]高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。

[2]根據《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定(2012)>的通知》(國統設管函〔2018〕74號)，三次產業劃分進行了調整，將“農、林、牧、漁服務業”調整到第三產業，更名為“農、林、牧、漁專業及輔助性活動”。自2018年5月份起，電力行業按照最新的標準開展行業統計工作，各產業用電相應調整，為保證數據可比性，同期數據亦根據新標準同步調整。

[3]為同口徑比重比較，2017年數據亦根據新標準同步調整。(中國電力新聞網)