推進(jìn)2到3家央企集團(tuán)層面混改成立專項(xiàng)基金推動(dòng)煤炭資源整合

下半年國(guó)資國(guó)企改革將擴(kuò)圍升級(jí)。“進(jìn)一步增加國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點(diǎn)數(shù)量，拓展試點(diǎn)內(nèi)容，賦予試點(diǎn)企業(yè)更多自主權(quán)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在7月17日的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議(下稱“會(huì)議”)上如是說(shuō)道。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記郝鵬在會(huì)上指出，下半年要突出抓好推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、改革和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行經(jīng)理層任期制和契約化管理、完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、改革中央企業(yè)工資決定機(jī)制、加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題等重點(diǎn)任務(wù)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

據(jù)透露，其中包括穩(wěn)妥推進(jìn)2到3家中央企業(yè)在集團(tuán)層面實(shí)施股權(quán)多元化，推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)開展混合所有制改革。同時(shí)，成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項(xiàng)基金，探索市場(chǎng)化專業(yè)化重組整合模式。此外，《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》初步制定完成，正在履行報(bào)批程序，下半年將出臺(tái)。

，國(guó)企收入利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史同期最好水平。數(shù)據(jù)顯示，1-6月，國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.6%；實(shí)現(xiàn)增加值6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16508.9億元，同比增長(zhǎng)22.6%；上交稅費(fèi)總額2.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

今年以來(lái)

這一切發(fā)展質(zhì)量的提升與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)不無(wú)關(guān)系。據(jù)介紹，國(guó)務(wù)院國(guó)資委嚴(yán)控非主業(yè)投資規(guī)模和投向，嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)開展，引導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)。今年上半年，中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)退出非主業(yè)和低效無(wú)效投資274宗，回收資金259.1億元。

重組整合也再接再厲。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，今年上半年中核集團(tuán)和中核建設(shè)集團(tuán)、武漢郵科院和電信科研院實(shí)施重組，裝備制造等企業(yè)重組也在穩(wěn)妥積極推進(jìn)，央企戶數(shù)調(diào)整至96家。

會(huì)議提出，下半年要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。同時(shí)，以擁有優(yōu)勢(shì)主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)來(lái)推動(dòng)資源整合。持續(xù)推動(dòng)煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，加快推進(jìn)免稅業(yè)務(wù)、煤炭碼頭等專業(yè)化整合。此外，成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項(xiàng)基金，探索市場(chǎng)化專業(yè)化重組整合模式，穩(wěn)步有序推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1265萬(wàn)噸、整合煤炭產(chǎn)能8000萬(wàn)噸年度目標(biāo)。

重點(diǎn)改革的梯次展開，則進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)動(dòng)力活力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，1-6月，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)220戶，通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)880億元。中央企業(yè)10戶混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)子企業(yè)全部完成首期員工出資入股，并進(jìn)行工商變更登記。