推進2到3家央企集團層面混改成立專項基金推動煤炭資源整合

下半年國資國企改革將擴圍升級。“進一步增加國有資本投資運營公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點數(shù)量，拓展試點內(nèi)容，賦予試點企業(yè)更多自主權(quán)。”國務(wù)院國資委主任肖亞慶在7月17日的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人視頻會議(下稱“會議”)上如是說道。

國務(wù)院國資委黨委書記郝鵬在會上指出，下半年要突出抓好推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革、改革和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行經(jīng)理層任期制和契約化管理、完善中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系、改革中央企業(yè)工資決定機制、加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等重點任務(wù)，確保取得實質(zhì)性進展。

據(jù)透露，其中包括穩(wěn)妥推進2到3家中央企業(yè)在集團層面實施股權(quán)多元化，推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革。同時，成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項基金，探索市場化專業(yè)化重組整合模式。此外，《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》初步制定完成，正在履行報批程序，下半年將出臺。

，國企收入利潤持續(xù)快速增長，創(chuàng)歷史同期最好水平。數(shù)據(jù)顯示，1-6月，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入25.7萬億元，同比增長10.6%；實現(xiàn)增加值6萬億元，同比增長10.1%；實現(xiàn)利潤總額16508.9億元，同比增長22.6%；上交稅費總額2.2萬億元，同比增長14.4%。

今年以來

這一切發(fā)展質(zhì)量的提升與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進不無關(guān)系。據(jù)介紹，國務(wù)院國資委嚴控非主業(yè)投資規(guī)模和投向，嚴控金融業(yè)務(wù)開展，引導(dǎo)中央企業(yè)進一步聚焦實業(yè)、突出主業(yè)。今年上半年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場退出非主業(yè)和低效無效投資274宗，回收資金259.1億元。

重組整合也再接再厲。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，今年上半年中核集團和中核建設(shè)集團、武漢郵科院和電信科研院實施重組，裝備制造等企業(yè)重組也在穩(wěn)妥積極推進，央企戶數(shù)調(diào)整至96家。

會議提出，下半年要穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。同時，以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺來推動資源整合。持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，加快推進免稅業(yè)務(wù)、煤炭碼頭等專業(yè)化整合。此外，成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項基金，探索市場化專業(yè)化重組整合模式，穩(wěn)步有序推進煤炭資源整合，確保完成化解煤炭過剩產(chǎn)能1265萬噸、整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸年度目標。

重點改革的梯次展開，則進一步增強了企業(yè)動力活力。國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，1-6月，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)220戶，通過資本市場引入社會資本超過880億元。中央企業(yè)10戶混合所有制企業(yè)員工持股試點子企業(yè)全部完成首期員工出資入股，并進行工商變更登記。