國(guó)家能源局南方監(jiān)管局下發(fā)關(guān)于近期兩起人身死亡事故的通報(bào)
5月24日17時(shí)20分左右,廣西三江侗族自治縣水利電業(yè)有限公司(隸屬?gòu)V西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司)發(fā)生1起設(shè)備搶修時(shí)人員觸電事故,造成1人死亡。廣西水利電業(yè)集團(tuán)所屬供電企業(yè)多次發(fā)生同一類事故,暴露集團(tuán)公司安全主體責(zé)任傳導(dǎo)壓實(shí)工作存在漏洞,責(zé)任落到基層、落到實(shí)處、落到一線作業(yè)人員的工作不到位。
(來(lái)源:電力安全生產(chǎn))
5月25日16時(shí)30分前后,中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司分包商河南臺(tái)前亞泰建設(shè)安裝有限責(zé)任公司在華電廣東順德能源有限公司負(fù)責(zé)的華電順德西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分布式能源項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生1起人身傷亡事故。1名作業(yè)人員獨(dú)自在#1機(jī)力通風(fēng)冷卻塔內(nèi)搬運(yùn)材料時(shí)從高處墜落(落差3.5米),送醫(yī)后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)初步了解,直至27日上午業(yè)主和總承包商才獲知事故的發(fā)生,暴露出中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司施工組織管理混亂,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員嚴(yán)重缺位,落實(shí)以包代管禁令不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題。也暴露出華電廣東順德能源有限公司對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的隱患排查治理和現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任不到位等問(wèn)題。
為深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制人身傷亡事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下要求:
一、各單位要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2017〕1986號(hào))和《安全生產(chǎn)法》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》等重要文件、法律法規(guī)以及國(guó)家能源局關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行法定安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé),對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
二、各單位要按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(國(guó)能綜通安全〔2018〕84號(hào))等文件要求,全面組織開(kāi)展電力建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),舉一反三,深入排查隱患,切實(shí)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決做到“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制人身傷亡發(fā)生。
三、各單位要深入學(xué)習(xí)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好電力安全信息報(bào)送工作的通知》(國(guó)能綜安全〔2014〕198號(hào))等文件要求,全面排查梳理本單位電力安全信息報(bào)送工作中存在的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真制定整改方案并落實(shí)整改措施,完善電力安全信息報(bào)送工作機(jī)制,強(qiáng)化教育,堵塞漏洞,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)電力安全信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等情況出現(xiàn)。
四、各單位要切實(shí)按照國(guó)家能源局“國(guó)能函安全〔2018〕62號(hào)”文件要求深入開(kāi)展2018年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員和安全管理人員的培訓(xùn)和警示教育,對(duì)習(xí)慣性違章的教育要做到入腦入心入行。
五、各單位要按照國(guó)家能源局“國(guó)能綜通安全〔2018〕59號(hào)”文件要求切實(shí)做好2018年防風(fēng)防汛、迎峰度夏工作,防范應(yīng)對(duì)高溫、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等天氣的不利影響。
(發(fā)文單位:國(guó)家能源局南方監(jiān)管局,發(fā)文日期:2018年6月1日)

責(zé)任編輯:售電小陳
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