昨日，廣東省環(huán)保廳網(wǎng)站掛出《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》，提出了今年全省空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)和眾多措施。其中引人關(guān)注的是，方案中明確提出：優(yōu)化整合燃煤電廠，推進(jìn)服役到期、服役時(shí)間較長(zhǎng)及位于城市建成區(qū)的燃煤電廠優(yōu)化整合和淘汰，2018年年底前關(guān)停廣州發(fā)電廠。

焦點(diǎn)一：老城區(qū)80年電廠終于要關(guān)停

位于西村的廣州發(fā)電廠有著約80年歷史，是廣州目前唯一一個(gè)建在人口密集的老城區(qū)的燃煤電廠，周邊分布有眾多樓盤(pán)，號(hào)稱居民數(shù)以十萬(wàn)計(jì)。早在十幾年前就有人大代表呼吁要將電廠搬遷，2009年廣州市政府出臺(tái)了分三批將污染企業(yè)搬出中心城區(qū)的“退二進(jìn)三”名單，廣州發(fā)電廠就位列其中，但搬遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)卻一再推遲。從原來(lái)的2012年底前，推遲到2014年底前。但2014年底，廣州提出對(duì)燃煤電廠進(jìn)行“超潔凈改造”，使燃煤電廠的排放達(dá)到或者好于燃?xì)怆姀S的水平，廣州發(fā)電廠也明確不再搬遷，原地進(jìn)行改造。2015年廣州發(fā)電廠完成了“超潔凈排放”改造工作，并于2016年通過(guò)環(huán)保部門的驗(yàn)收，監(jiān)測(cè)顯示廣州發(fā)電廠各項(xiàng)污染物的排放達(dá)到了燃?xì)鈾C(jī)組的水平。

本次《方案》中就提出，要優(yōu)化整合燃煤電廠。在保障供電安全的前提下，按照廣東省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，對(duì)超過(guò)機(jī)組設(shè)計(jì)壽命且不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的燃煤機(jī)組實(shí)施淘汰替代，推進(jìn)服役到期、服役時(shí)間較長(zhǎng)及位于城市建成區(qū)的燃煤電廠優(yōu)化整合和淘汰。2018年年底前關(guān)停廣州發(fā)電廠等合計(jì)92.5萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，2020年年底前關(guān)停沙角A廠(3×21萬(wàn)千瓦)、沙角B廠(2×35 萬(wàn)千瓦)等合計(jì)143萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組;積極推進(jìn)廣州旺隆電廠(2×10萬(wàn)千瓦)、廣州恒運(yùn)電廠6-7號(hào)(2×21萬(wàn)千瓦)、東莞沙角電廠其他機(jī)組(264萬(wàn)千瓦)和東莞三聯(lián)熱電(13.5和15萬(wàn)千瓦)等獅子洋周邊煤電提前關(guān)停。

記者也從廣州方面了解到，目前確實(shí)在制定關(guān)停廣州發(fā)電廠的工作方案，預(yù)計(jì)關(guān)停時(shí)間會(huì)比省里的要求提前。

此外，微信公眾號(hào)“易電在線”對(duì)廣東將要關(guān)停的電場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，加上4月份廣東省經(jīng)信委發(fā)文計(jì)劃關(guān)停的56萬(wàn)千瓦機(jī)組等，廣東預(yù)計(jì)至少關(guān)停機(jī)組合計(jì)636萬(wàn)千瓦：

(制表：易電在線)

焦點(diǎn)二：嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量 提高清潔能源占比

《方案》提出了今年全省空氣治理的目標(biāo)：全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)，全省空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭(zhēng)保持在33微克/立方米以下，珠三角PM2.5年均濃度保持達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年省里給廣州提出的空氣質(zhì)量目標(biāo)是：AQI達(dá)標(biāo)率85%以上，PM2.5濃度35微克/立方米以下，PM10濃度55微克/立方米以下，二氧化氮濃度45微克/立方米以下。

《方案》中明確：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，2018年全省煤炭消費(fèi)總量比2017年下降500萬(wàn)噸以上，珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量比2017年下降300萬(wàn)噸以上。同時(shí)，2018年天然氣消費(fèi)量比2017年增加50億立方米以上，提高核電、風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源的使用比例，2018年珠三角清潔能源消費(fèi)比例比2017年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

此外，將推進(jìn)獅子洋周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2018年年底前，獅子洋周邊地區(qū)企業(yè)自備電站全部納入集中供熱管網(wǎng)、實(shí)施燃料清潔化改造或超低排放改造計(jì)劃。

焦點(diǎn)三：推進(jìn)公交車純電動(dòng)化 工地裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在機(jī)動(dòng)車污染控制方面，方案也有諸多涉及。其中提出，2018年起，各地級(jí)以上市每年更新或新增公交車全面使用純電動(dòng)或燃料電池汽車。2018年年底前，廣州、珠海市要全面完成公交車純電動(dòng)化，佛山市全市柴油公交車全部更新為純電動(dòng)公交車。2020年年底前珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)公交車純電動(dòng)化，粵東西北地區(qū)各市公交車純電動(dòng)化率達(dá)80%以上。

2018年起，珠三角地區(qū)新增或更新的出租車全部使用新能源汽車，其中純電動(dòng)化率達(dá)到80%以上。到2020年，實(shí)現(xiàn)我省與周邊省份、珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)、珠三角各地級(jí)以上市之間干線高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施互通。

在工地?fù)P塵治理方面，建筑面積5萬(wàn)平方米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。要加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度，及時(shí)在國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)(廣東)公示違法企業(yè)違法失信信息，并定期進(jìn)行曝光。

方案速覽

優(yōu)化整合燃煤電廠：

2018年年底前關(guān)停廣州發(fā)電廠等燃煤發(fā)電機(jī)組，2020年年底前關(guān)停沙角A廠、沙角B廠等燃煤發(fā)電機(jī)組;積極推進(jìn)廣州旺隆電廠、廣州恒運(yùn)電廠6-7號(hào)、東莞沙角電廠其他機(jī)組和東莞三聯(lián)熱電等獅子洋周邊煤電提前關(guān)停。

今年全省空氣治理目標(biāo)：

全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)，全省空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭(zhēng)保持在33微克/立方米以下。

嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量：

2018年全省煤炭消費(fèi)總量比2017年下降500萬(wàn)噸以上，珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量比2017年下降300萬(wàn)噸以上。2018年天然氣消費(fèi)量比2017年增加50億立方米以上。

推進(jìn)獅子洋周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：

2018年年底前，獅子洋周邊地區(qū)企業(yè)自備電站全部納入集中供熱管網(wǎng)、實(shí)施燃料清潔化改造或超低排放改造計(jì)劃。

機(jī)動(dòng)車污染控制：

2018年年底前，廣州、珠海市要全面完成公交車純電動(dòng)化，佛山市全市柴油公交車全部更新為純電動(dòng)公交車。2020年年底前珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)公交車純電動(dòng)化。

工地?fù)P塵治理：

建筑面積5萬(wàn)平方米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度。

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老而彌堅(jiān)的西村發(fā)電廠

過(guò)去發(fā)展迅速的廣州市，難道一個(gè)五仙門發(fā)電廠就支撐得起嗎?那當(dāng)然是不可能了。五仙門發(fā)電廠在全盛時(shí)充其量也只滿足了廣州大概六分之一的用電需求。

廣州在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的城區(qū)范圍快速擴(kuò)大，五仙門發(fā)電廠所在的長(zhǎng)堤一帶也成了市區(qū)的一部分，之前那套征地?cái)U(kuò)建的法子就不可能再用了。而且發(fā)電廠是火力發(fā)電，燃燒煤炭對(duì)空氣的污染非常大，即使排放廢氣的煙囪起得再高，以當(dāng)時(shí)的技術(shù)也不可能掩飾廢氣對(duì)廣州城的影響。預(yù)見(jiàn)到五仙門發(fā)電廠的極限后，國(guó)民政府就打算在廣州市郊興建一個(gè)規(guī)模更大的發(fā)電廠，期望這個(gè)發(fā)電廠能夠成為廣東中南地區(qū)第一大的火力發(fā)電廠。在這里小贊一下陳濟(jì)棠，這個(gè)主粵8年的國(guó)民政府軍閥在政治上可算是毀譽(yù)參半，但是其對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是成果顯著。而他所著重的西村工業(yè)區(qū)，也就成了那所中南地區(qū)最大發(fā)電廠的理想安身之處。

1949年西村發(fā)電廠

西村發(fā)電廠在民國(guó)23年(1934年)動(dòng)工，就建在當(dāng)時(shí)的增埗河畔(現(xiàn)在增槎路)，發(fā)電設(shè)備都是從德國(guó)西門子公司購(gòu)買的(包括兩臺(tái)1.50萬(wàn)千瓦汽輪機(jī)、兩臺(tái)發(fā)電機(jī)和兩臺(tái)70噸/時(shí)鍋爐)，3年后的12月1日安裝及試機(jī)完畢，發(fā)電供西關(guān)一帶用戶，是現(xiàn)廣州發(fā)電廠的前身。

坎坷的是電廠正常運(yùn)作不夠一年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)就爆發(fā)了，1938年10月，日軍侵入廣州，國(guó)民撤退前把心一橫，不能將這么好的基礎(chǔ)設(shè)施就這樣送了給日本人，于是就在發(fā)電機(jī)組上灌汽油焚燒，但其實(shí)設(shè)備當(dāng)時(shí)并未跟西門子“錢貨兩清”，加上德國(guó)和日本是軸心同盟，德國(guó)駐廣州領(lǐng)事一聽(tīng)見(jiàn)電廠要燒發(fā)電機(jī)，馬上就奔過(guò)來(lái)阻止，雖然人到時(shí)二號(hào)機(jī)已經(jīng)完全燒壞了，但是遲到總比沒(méi)到好，一號(hào)機(jī)組還勉強(qiáng)能挽救得來(lái)，不過(guò)后來(lái)那八年里因?yàn)闆](méi)多少人做機(jī)組保養(yǎng)，而且煤炭缺乏，燒木柴的發(fā)電機(jī)當(dāng)然不可能出來(lái)多少電力了。

國(guó)共戰(zhàn)爭(zhēng)末期，國(guó)民黨敗退，撤離廣州前又再一次把心一橫要炸基礎(chǔ)設(shè)施。幸虧解放軍急行軍了三個(gè)連進(jìn)廣州，第一個(gè)連就是急速?gòu)牧骰蜻M(jìn)廣州跑去保護(hù)西村發(fā)電廠，雖然海珠橋被炸時(shí)五仙門電廠為防火災(zāi)發(fā)生一度停止供電半小時(shí)，但是西村發(fā)電廠的值班工程師在那時(shí)刻一點(diǎn)都沒(méi)怠慢，立刻幫鍋爐增壓，頂替了五仙門電廠的配電空缺，讓廣州在解放的過(guò)程中沒(méi)停電過(guò)一分一秒。往后的一段長(zhǎng)時(shí)間里，西村發(fā)電廠承擔(dān)了廣州城的大部分用電需求。

解放軍提前在發(fā)電廠慶祝

歲月如歌，曾經(jīng)的西村工業(yè)區(qū)已漸漸被城市化，發(fā)電廠的周遭也慢慢地變成了生活區(qū)，廣州用電也已經(jīng)早就超出了發(fā)電廠的負(fù)擔(dān)范圍。現(xiàn)在發(fā)電廠雖然努力以新技術(shù)減少對(duì)環(huán)境的污染，減少對(duì)周圍民居的影響，但是火力發(fā)電始終是缺陷多多，空氣污染可以用多層過(guò)濾減輕，但是設(shè)備運(yùn)作時(shí)發(fā)出的聲音卻是難以完全阻隔的，而且還有那巨大排污用水。其實(shí)關(guān)于廣州發(fā)電廠從城區(qū)搬遷的問(wèn)題早在2002年就有人大代表提出過(guò)相關(guān)的議案，可惜電廠的新址遲遲未能選得，而且亞運(yùn)將近，廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)又用電緊張，廣州城不時(shí)也會(huì)掛出紅色電力預(yù)警。所以位于城中的這個(gè)火力發(fā)電廠看來(lái)還得多勞動(dòng)三五七年才可能完成它的歷史使命了。