在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士凌文在多個(gè)場(chǎng)合為煤正名。他認(rèn)為，過(guò)去我國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變，煤炭去產(chǎn)能與保供應(yīng)并不矛盾，煤電之間也是正常的上下游關(guān)系，并不存在“煤電頂牛”之說(shuō)。

公平公正理性地對(duì)待煤炭

凌文認(rèn)為，過(guò)去我國(guó)煤炭實(shí)現(xiàn)了三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變：第一，煤炭解決了中國(guó)能源供應(yīng)的短板問(wèn)題。從1978年到現(xiàn)在，我國(guó)的GDP增加了約206倍，能源供應(yīng)增加了6.75倍，其中煤炭提供了約75%的一次能源，煤炭是社會(huì)的功臣，煤炭產(chǎn)業(yè)的功勞不應(yīng)該被抹殺。第二，煤礦安全問(wèn)題得到了解決。2000年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量10.45億噸，煤礦死亡人數(shù)為5796人;2017年，我國(guó)原煤產(chǎn)量35.2億噸，而煤礦死亡人數(shù)為375人，百萬(wàn)噸死亡率相當(dāng)于原來(lái)的2%。第三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變是清潔。

“煤炭需要公平地、公正地、理性地對(duì)待。”凌文說(shuō)，“不要盲目地提‘去煤化’。”

煤炭產(chǎn)能仍然過(guò)剩

面對(duì)去產(chǎn)能是否影響保供應(yīng)的疑問(wèn)，凌文認(rèn)為，去產(chǎn)能與保供應(yīng)是不矛盾的。他算了筆賬：2017年，全國(guó)的能源消費(fèi)總量是44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭占全國(guó)能源消耗總量的比重進(jìn)一步下降，為60.4%;2017年，全國(guó)原煤產(chǎn)量為35.2億噸，煤炭整體上是產(chǎn)大于銷(xiāo)，仍是產(chǎn)能過(guò)剩。“‘三去一降一補(bǔ)’仍需堅(jiān)定地做下去。”凌文說(shuō)，“去產(chǎn)能應(yīng)該是堅(jiān)定不移的，但去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量。去產(chǎn)能是淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的產(chǎn)能，但還需要把先進(jìn)的產(chǎn)能釋放出來(lái)。”

“煤炭供應(yīng)偏緊只存在于個(gè)別時(shí)段、個(gè)別地區(qū)、某些品種，如冬季供熱、東北地區(qū)等存在這樣的問(wèn)題。”凌文表示，總體上保供應(yīng)是沒(méi)有問(wèn)題的。而現(xiàn)在電廠(chǎng)的庫(kù)存已經(jīng)快速回升，普遍在20天左右，已經(jīng)恢復(fù)正常。

“春節(jié)是傳統(tǒng)的淡季，但遇到庫(kù)存偏少，不要就說(shuō)煤缺了，總體上還是平衡的。”凌文說(shuō)。

煤電是正常的上下游關(guān)系

談到煤電矛盾問(wèn)題，凌文認(rèn)為，“不覺(jué)得煤電之間有什么特殊的矛盾”，煤電是正常的上下游關(guān)系，與鐵礦石和鋼的關(guān)系一樣，不同意將其激化為煤電矛盾、“煤電頂牛”。

凌文認(rèn)為，這么多年來(lái)，煤與電之間合作得很好，其標(biāo)志就是，這些年從過(guò)去經(jīng)常性地拉閘限電到現(xiàn)在很安全穩(wěn)定地供電，人們?cè)僖膊挥脫?dān)心用不上電了。

凌文表示，煤電一體化是未來(lái)發(fā)展的方向，國(guó)家能源集團(tuán)煤電一體化運(yùn)營(yíng)取得了很好的效果。

凌文解釋道，采購(gòu)部門(mén)是電廠(chǎng)非常重要的部門(mén)，如果是煤電一體化運(yùn)營(yíng)，那么電廠(chǎng)基本上就不需要考慮采購(gòu)的問(wèn)題了。電廠(chǎng)一般要有15天的存煤，而煤電一體化運(yùn)營(yíng)的電廠(chǎng)則只需要7天的庫(kù)存。這樣，管理成本低了，庫(kù)存少了，周轉(zhuǎn)效率提高了。