市場預(yù)期轉(zhuǎn)變,進口煤市場將如何發(fā)展?
近日,有市場消息稱,2月15日之后我國將恢復(fù)實行之前嚴(yán)格的進口煤政策。知情人士稱,國家能源局日前已經(jīng)與主要電力企業(yè)進行了會談,內(nèi)容包
近日,有市場消息稱,2月15日之后我國將恢復(fù)實行之前嚴(yán)格的進口煤政策。知情人士稱,國家能源局日前已經(jīng)與主要電力企業(yè)進行了會談,內(nèi)容包括評估取消對進口煤炭限制性措施的影響,討論電廠使用進口煤炭和電煤供應(yīng)等問題。
進口煤通關(guān)時間延長
據(jù)了解,從2017年5月開始,國家二類口岸(省級人民政府批準(zhǔn)開放并管理的口岸)進口煤的通關(guān)時間由一周延長至三周到四周。從2017年7月1日起,國家二類口岸禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨。
限制措施出臺后,我國進口煤數(shù)量明顯減少。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年7月至11月,我國煤炭進口量為1.15億噸,比2016年同期減少565萬噸,其中11月進口煤炭2205萬噸,同比下降18%。
不過,去年12月中旬,國家發(fā)改委口頭通知相關(guān)政府部門,暫時取消進口煤限制措施。業(yè)內(nèi)人士分析,此舉旨在保障需求旺季煤炭供應(yīng)。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年全國累計進口煤炭2.7億噸,同比增長6.1%,進口量實現(xiàn)自2015年以來的三連漲。2017年煤炭進口量雖然增速較為明顯,但受政策影響較大,其中加強對微量元素檢測以及禁止二類口岸經(jīng)營煤炭進口業(yè)務(wù)等政策,延長了進口煤的通關(guān)時間,同時增加了不少下游用戶的運輸成本,這都增加了市場的不確定性,導(dǎo)致貿(mào)易商心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,進而使得個別月份受觀望情緒較重影響,進口量萎縮明顯。年底政策雖有松動,但市場反應(yīng)一般。
限制政策卷土重來?
據(jù)了解,暫時取消進口煤限制措施后,廣州港進口印尼煤增加明顯,前期部分碼頭出現(xiàn)壓港現(xiàn)象,部分地區(qū)印尼煤價格每噸高位回落10元至20元,其他來源地進口煤量基本保持平穩(wěn),價格高位堅挺。
貿(mào)易商趁機大量進口動力煤,從一定程度上抑制了國內(nèi)煤炭價格的上漲勢頭。截至去年年底,動力煤主力合約期貨價格從去年12月18日的歷史最高點每噸641元下跌超過5%。相關(guān)研究機構(gòu)人士分析,暫時取消進口煤炭限制性措施不到1個月的時間,雖然華東和華南港口的進口煤已經(jīng)有不同程度的增量,但考慮到進口煤從訂貨到運抵港口至少有1個月的滯后時間,加上一些港口的進口計劃有所拖延,所以直至2月進口煤才會涌入。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)在仍然是采暖季,煤炭的供應(yīng)仍然偏緊,如果2月上旬就收緊進口煤,時間稍微早了些。而且,國家能源局日前舉行的座談會,主要研究沿海電廠對進口煤炭和國內(nèi)煤炭的適應(yīng)性問題、當(dāng)前電煤供應(yīng)中存在的突出問題及政策建議,參會人員包括中國電力企業(yè)聯(lián)合會、華能集團、大唐集團、華電集團等負(fù)責(zé)人。對于何時恢復(fù)實行之前嚴(yán)格的進口煤政策還未有定論。
進口煤難以大幅度增長
筆者認(rèn)為,進口煤限制政策是否取消對國內(nèi)煤炭貿(mào)易影響并不大,進口煤總量不會因為政策放開而增加太多。2017年12月底,紐卡斯?fàn)柛蹌恿γ簝r格、南非理查德灣港動力煤價格與國內(nèi)煤價基本持平,并不具備優(yōu)勢。2017年下半年我國進口煤增速明顯下滑,一方面是政策的影響,另一方面則是進口煤價格上漲,目前進口煤已經(jīng)失去價格優(yōu)勢,即便進口煤政策利好,進口量也難出現(xiàn)大漲。
從全年市場基本面來看,在需求端,去年整體下游需求維持在較高水平,預(yù)計今年需求的增速很難達到去年水平。在供應(yīng)端,今年國內(nèi)煤炭整體產(chǎn)量同比會有一定的增加,但是增量主要集中在動力煤領(lǐng)域,煉焦煤基本沒有新增產(chǎn)能。雖然近期暫時取消進口煤限制措施后,但依然存在政策的不確定性。所以,今年在動力煤進口市場方面,基本面及政策面均偏空,進口煤持續(xù)放量增加的可能性不大,對于煉焦煤市場來說,情況或許會樂觀一些。
國內(nèi)煤炭資源賦存條件決定了我國低硫主焦煤產(chǎn)量有限,而主要進口的就是澳大利亞和蒙古國的低硫煤炭,所以國內(nèi)資源在替代性上有限,明年進口煉焦煤市場相對看好。今年煤炭進口總量應(yīng)該和去年持平甚至?xí)霈F(xiàn)窄幅的回落,繼續(xù)放量的可能性不大,劣質(zhì)資源進入我國將更加困難。

責(zé)任編輯:lixin
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