山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”

2017-12-06 16:28:44 來源:i能源作者:李帥　點擊量：評論 (0)

說到能源轉(zhuǎn)型，在經(jīng)歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。2016年，山西省全年規(guī)模以上原煤產(chǎn)量73822萬噸，同比減少13716 2萬噸，同比下降14 4%。曾經(jīng)的煤炭第一大省原煤產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)兩年出

說到能源轉(zhuǎn)型，在經(jīng)歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。

2016年，山西省全年規(guī)模以上原煤產(chǎn)量73822萬噸，同比減少13716.2萬噸，同比下降14.4%。曾經(jīng)的煤炭第一大省原煤產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)兩年出現(xiàn)下降。

與此同時，在煤炭清潔高效利用方面，山西省也在摸索轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。

排頭兵

12月2日，2017資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇在山西太原舉辦。20余名院士、專家學者和省內(nèi)大型能源企業(yè)負責人，就全球和國內(nèi)能源格局、能源政策與能源體系、能源消費、能源技術(shù)創(chuàng)新、電力行業(yè)轉(zhuǎn)型、城市低碳發(fā)展等主題進行主旨演講、專題報告和對話活動。

山西省作為資源型地區(qū)的最為典型的代表，一煤獨大、一股獨大以及創(chuàng)新不足等問題較為突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。在上述論壇之上，與會人士不僅對整個能源轉(zhuǎn)型各抒己見，同時對于山西省的轉(zhuǎn)型發(fā)展也紛紛建言獻策。

2017年9月11日，《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》國發(fā)〔2017〕42號指出，作為國家重要的能源基地和老工業(yè)基地，同時也是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，希望山西省走出一條轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路，努力把山西省改革發(fā)展推向更加深入的新階段，為其他資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供可復制、可推廣的制度性經(jīng)驗。

此外，在國家出臺文件之后，山西省委、省政府近年來也相繼制定了《貫徹落實國務(wù)院支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動計劃》、《山西打造全國能源革命排頭兵行動方案》、《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)》、《山西省“十三五”控制溫室氣體排放實施方案》等一系列政策。

圖為山西省副省長王一新致辭

在上述論壇上，山西省副省長王一新在致辭中指出：“能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基石，能源轉(zhuǎn)型是資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義和重要任務(wù)。山西作為我國重要的能源基地、煤炭大省，將持續(xù)推動煤炭清潔高效開發(fā)利用，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極促進能源綠色消費，大力推進能源技術(shù)創(chuàng)新，著力深化能源體制改革，全面擴大能源開放合作，著力打造“六最”營商環(huán)境，以壯士斷腕的決心和勇氣推進能源轉(zhuǎn)型，奮力爭當全國能源革命排頭兵。希望本次論壇在深入交流中凝聚更多共識，在務(wù)實合作中收獲更多成果，為推動中國乃至全球能源革命提供解決方案、貢獻智慧力量。”

目前，山西省的煤炭供應(yīng)愈發(fā)穩(wěn)定，但是煤炭大省的地位短時間內(nèi)難以改變，如何真正利用好煤炭，尤其是在煤炭深加工、煤電清潔化等方面，是轉(zhuǎn)型發(fā)展最為基礎(chǔ)也是最為重要的內(nèi)容。

轉(zhuǎn)型行動

對于山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所能源政策研究室主任洪濤認為：“第一，煤炭生產(chǎn)、加工以及銷售的清潔化和低碳化，十幾年來我們一直在提倡使用清潔煤，但是效果并不好。個人認為并不是技術(shù)問題，而是體制機制涉及到成本的分攤問題;第二，資源枯竭地區(qū)的生態(tài)治理;第三，水的問題遠比能源安全來得更嚴重一些，因為水不可能靠進口解決，且有流域性和區(qū)域性的特點。

潞安集團作為山西省煤化工的重要組成部分，在煤制油領(lǐng)域積累了大量的經(jīng)驗。據(jù)悉，山西省煤炭資源以貧瘦煤和無煙煤為主，可氣化程度不如內(nèi)蒙古和新疆高，原料成本比較高。但是山西省離終端市場比較近，潤滑油、溶劑等產(chǎn)品的終端消費市場分布在華東、華南和沿海地區(qū)，山西相對來說更靠近市場。“山西省利用地域優(yōu)勢縮短終端市場的差距，在這方面或許能夠走出一條高端化、高質(zhì)量化、差異化、國際化的道路。”潞安集團副總經(jīng)理劉俊義認為。

而在談及潞安集團煤制油情況時，劉俊義補充說道：“經(jīng)過十年的發(fā)展，潞安集團逐漸把煤制油板塊在燃料油的占比關(guān)系從原先的單一的柴油，下降到接近一半一半，也就是百分之四五十因事制宜做成高端的化學品。”

在山西省的一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占比達到85%，比全國平均高20%。在85%的煤炭消費結(jié)構(gòu)里中，面或點占比34%，焦化占比36%，冶金化工占比接近20%，散煤燃燒統(tǒng)計的民用占比為3%，統(tǒng)計數(shù)值可能偏小。

除了煤炭生產(chǎn)加工方面的轉(zhuǎn)型，山西省在生態(tài)環(huán)境方面同樣亟需做出改變。

據(jù)了解，2016年山西省城市PM2.5年平均濃度是60微克，高出全國平均30%;二氧化硫是66微克，是京津冀地區(qū)的2倍，是全國平均的3倍。

“太原市率先推動交通體系出租車全部電動化。此外最主要的還是散煤控制，城市集中供熱面積的擴容推進，這些措施在今年來說力度都是空前的。從前兩天統(tǒng)計看，我們推進集中供熱的面積大概在一百萬戶左右，如果按照這樣的力度推，壓力還是比較大的。”山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進表示，“山西省與煤緊密相關(guān)，解決大氣污染問題還是要基于山西能源消費結(jié)構(gòu)的特殊性和能源消費相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的特殊性，從頂層上要更好地思考山西這種獨特的條件下的環(huán)境政策。”

原標題:山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”