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國家能源局:調控煤電產能組合拳效果已顯現

2017-11-06 15:04:10 央廣網  點擊量: 評論 (0)
據中國之聲《新聞縱橫》報道,防范化解煤電產能過剩是今年能源工作的重點之一。根據年初發布的風險預警,全國大部分省份的煤電規劃建設都亮起了紅燈,說明過剩風險較大。為此,國家發展改革委、國家能源局等16部
據中國之聲《新聞縱橫》報道,防范化解煤電產能過剩是今年能源工作的重點之一。根據年初發布的風險預警,全國大部分省份的煤電規劃建設都亮起了紅燈,說明過剩風險較大。
 
為此,國家發展改革委、國家能源局等16部委聯合印發意見,采取多項措施調控煤電產能。臨近年底,這項工作進展如何?有人擔心,煤電產能過剩的風險被化解,這會導致區域性的電力供應緊張嗎?
 
為了防范化解煤電產能過剩風險,目前,我國已經建立了風險預警機制,采取了“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施減少新增煤電規模,停建了一批違規開工的在建項目,關停了一批能效、環保、安全、技術等不符合要求的落后小機組。
 
國家能源局發展規劃司副司長李福龍說,這套“組合拳”的效果已經開始顯現。“煤電建設速度明顯放緩,前三季度全國主要發電企業煤電建設投資同比下降25%,煤電新投產裝機同比減少,利用小時數和發電量同比增加。”
 
不過,新的問題隨之而來。去年,煤電機組發電量約占全國發電量的三分之二,所以在調控煤電產能的同時,有人擔心電力供應能不能得到保障。目前來看,主管部門已經做了充分考慮。國家能源局電力司副巡視員郭偉透露,有的緩建項目雖然建成后暫時不能并網發電,但可以作為應急調峰儲備電源,一旦供電緊張,就可以釋放出來,同時,還會采取跨區域的電力調度。“及時做好電力供需動態平衡,采取跨省區電力互濟、電量短時互補等措施,合理安排電網運行方式,確保電力可靠供應和系統安全穩定運行。”
 
由于涉及到人員安置,一些關停淘汰的產能也受到關注。記者了解到,由于可再生能源發展較快,一些火電廠關停后轉而發展新能源,解決了部分員工的安置問題。像原來的石家莊熱電三廠,員工說關停之后做起了光伏。“我們現在有工程施工分廠,搞河北省內甚至省外的光伏建設,我們已經干了幾個項目了,就是新能源的。”
 
國家能源局預計,年底可以完成防范化解煤電產能過剩風險的各項目標任務。不過,中國社科院工業經濟研究所能源研究室主任朱彤認為,這項工作還要堅持下去。“當前面臨的能源轉型,它的核心內容是可再生能源替代化石能源,在電力行業是可再生資源電力替代化石能源電力,煤電當然是其中最主要的。從能源轉型的角度來看,未來煤電的空間其實是一個受限制的空間。”
 
在近日舉行的國家能源局例行新聞發布會上,國家能源局電力司副巡視員郭偉介紹稱,前三季度全國已淘汰關停落后煤電機組約240萬千瓦,停建、緩建煤電產能的工作已經完成預定目標。
 
對煤電產業擴張踩下剎車的不僅僅是中國。相關研究機構最近研究發現,世界各國發電用煤量越來越少,數百家企業已經退出燃煤發電業務。數據顯示,世界第二大煤炭消費國印度去年成為退出煤電企業數量最多的國家,其次是中國和美國。
 
清潔能源競爭力增加、煤炭經濟效益低,加之治理大氣污染問題以及出臺政策應對氣候變化,所有這些都在加快淘汰煤電的速度。對于煤電下一步如何進行監管,國家能源局表示,將會同相關部門建立健全協同監管機制,針對各地淘汰計劃完成情況、違規項目處理情況、緩建和投產項目建設情況,超低排放和節能改造完成情況等,開展專項督查。
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責任編輯:lixin

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