近日，國家統計局公布的流通領域重要生產資料市場價格變動情況顯示，2018年12月下旬，煤炭板塊多個品種價格較年初(2018年1月上旬)有所下滑。其中，無煙煤為1206.7元/噸，比年初下跌0.67%;普通混煤(4500大卡)為每噸465元，比年初下跌3.1%;山西大混(5000大卡)為522.5元/噸，比年初下跌4.9%;山西優混(5500大卡)為570元/噸，比年初下跌1.7%。

秦皇島煤炭網發布的數據也顯示，2018年12月26日，環渤海動力煤價格指數報收569元/噸，環比下降1元/噸，比2018年第1周下降9元/噸。其中，現貨市場主流成交價格向下跌破600元/噸，環比下降21元/噸。這表明，盡管正處于煤炭消費旺季，但受供需失衡格局延續影響，動力煤價格缺乏上漲動力，反而出現了跌幅放大。

2018年，煤炭市場總體平衡、局部緊張，其背后是去產能、限產量政策帶來的供需“緊平衡”與部分先進產能受到約束，以及“公轉鐵”情況下鐵路運力格局與區域供需環境變化的不適應所致。2019年，供給、需求、運輸三大要素將會出現新的變化，煤炭市場“總量寬松、結構性不足”的特征將趨于明顯。

從需求側看，2019年由于我國經濟運行穩中有變、變中有憂，經濟面臨下行壓力。同時，國家治理大氣環境、履行碳排放承諾，非化石能源對煤炭的替代作用不斷增強，煤炭消費增速將有所下降，部分地區煤炭消費或將出現負增長。

從供給側看，“十三五”去產能目標任務接近完成，將由總量去產能轉向結構性去產能，先進產能的增量將大于去產能規模。一方面，隨著煤炭市場由總量過剩向供需基本平衡轉變，一批違規建設的現代化優質礦井將陸續完成整改，獲得市場“準入證”;另一方面，一些煤炭主產省區經過產能置換，大量優質先進產能也將建成投產。

從運輸角度看，煤炭區域供需格局變化將對現有運輸格局形成較大挑戰。在趨嚴趨緊的安全、環保措施約束下，東部地區煤炭供給能力將出現較明顯的下降，東北、西南地區淘汰落后產能形成的供給缺口將趨于明顯，晉陜內蒙古地區將承擔起主要的煤炭外運職責，但與之相適應的運輸系統尚未完善，結構性運力緊張在所難免。

2019年全國煤炭市場供應總體平衡的格局不會改變，向寬松方向轉變的趨勢將進一步加強，煤炭價格下行壓力或將進一步加大。這對煤炭企業經營能力提出了更高要求，結構性不足和運輸難題也將考驗有關部門的調控能力。

有關部門應繼續優化煤炭運輸通道;繼續完善煤炭“中長期合同”制度和“基礎價+浮動價”定價機制，擴大中長期合同覆蓋面，完善煤炭價格指數體系，建立健全中長期合同長效監督、評價和考核機制。

煤炭企業也應認識到，2018年行業效益狀況的改善，主要緣于煤價在合理區間波動。不過，目前全行業發展不平衡不充分問題依然突出，不同企業之間盈利能力差距較大，部分企業扭虧并未脫困，一些煤礦特別是老國有煤礦歷史欠賬多、拖欠職工工資、緩繳社保基金、安全投入不足等問題比較突出。因此，煤企仍需居安思危，注重加強市場監測與分析，密切關注宏觀經濟及下游行業發展變化，準確把握市場走勢，科學組織生產經營;注重內部挖潛，努力降低成本費用;強化資金管理，加強貨款回收，防范企業風險;創新商業模式，提升非煤板塊盈利能力;注重促優汰劣以及補欠賬、補短板，推動轉型升級和高質量發展。