未來(lái)5年中央財(cái)政投入1750億“改薄”
本報(bào)北京6月9日訊 今天,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部召開(kāi)“全面改薄”推進(jìn)工作視頻會(huì)。教育部副部長(zhǎng)劉利民、財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平出席會(huì)議并講話(huà)。教育部部長(zhǎng)助理陳舜主持會(huì)議。云南省教育廳、河北省發(fā)改委、江西省財(cái)政廳、甘肅省教育廳、江西省興國(guó)縣政府分別介紹工作經(jīng)驗(yàn)。
“全面改薄”是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件而啟動(dòng)的重大教育工程項(xiàng)目。遵循保基本、兜住底、促公平的原則,中央財(cái)政每年投入350億元,用5年時(shí)間投入1750億元聚焦貧困地區(qū),使那里的義務(wù)教育學(xué)校都能基本達(dá)標(biāo)。
劉利民指出,“全面改薄”部署實(shí)施以來(lái),各地教育、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)密切配合,積極部署落實(shí),目前各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。各地成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊部署落實(shí);普遍開(kāi)展培訓(xùn)工作;不少地方盡早部署了排查摸底和規(guī)劃編制工作。
劉利民強(qiáng)調(diào),做好“全面改薄”開(kāi)局之年工作至關(guān)重要,當(dāng)前要著力抓好九個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。省及省以下各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)和學(xué)校是實(shí)施主體。要抓緊制定相關(guān)配套文件,盡快下?lián)苜Y金,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。二是落實(shí)責(zé)任主體。已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,要進(jìn)一步充實(shí)人員,完善機(jī)制。還沒(méi)有成立的,要盡快成立并開(kāi)展工作。縣級(jí)教育部門(mén)要爭(zhēng)取政府主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)“全面改薄”工作。三是制定規(guī)章制度。各地要根據(jù)本地的實(shí)際出臺(tái)政策,規(guī)范“全面改薄”各個(gè)環(huán)節(jié),建立激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。中央對(duì)進(jìn)展緩慢或存在違規(guī)行為的,扣減下一年度項(xiàng)目資金。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。教育部門(mén)要主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政部門(mén)同志溝通,教育部門(mén)內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合各方力量,加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)。五是加緊編制完善項(xiàng)目規(guī)劃。要在需求性規(guī)劃基礎(chǔ)上編制好五年總規(guī)劃和年度規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃要因地制宜,突出重點(diǎn);總分結(jié)合,梯次推進(jìn);分級(jí)負(fù)責(zé),保證質(zhì)量;兜住底線(xiàn),確保基本。六是盡快取得成效。要把“全面改薄”放在最優(yōu)先的議事日程上,抓緊暑假時(shí)間,力爭(zhēng)年內(nèi)見(jiàn)到成效。七是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要公開(kāi)實(shí)施方案,公開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃,公開(kāi)招投標(biāo)過(guò)程,確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。八是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。對(duì)“全面改薄”進(jìn)行第三方評(píng)價(jià),出版“全面改薄”的專(zhuān)門(mén)文集,總結(jié)宣傳工作進(jìn)展。九是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。三部委將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作督查,建立通報(bào)機(jī)制,從2014年10月份起,每?jī)稍峦▓?bào)一次,對(duì)于工作不力的予以曝光。
劉利民強(qiáng)調(diào),必須以時(shí)不我待的緊迫責(zé)任感,抓鐵有痕,踏石留印,把開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),為到2018年實(shí)現(xiàn)“全面改薄”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
余蔚平強(qiáng)調(diào),要落實(shí)地方各級(jí)財(cái)政投入責(zé)任,地方特別是省本級(jí)財(cái)政資金的落實(shí)情況,將作為中央財(cái)政資金分配的重要因素。要根據(jù)預(yù)算盡快下達(dá)相關(guān)資金,以“不等不靠”的精神,先行安排2014年工作任務(wù),解決突出問(wèn)題。要科學(xué)合理分配資金,絕不允許搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造豪華學(xué)校。要抓緊健全監(jiān)管制度、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、建立有效機(jī)制、積極運(yùn)用信息技術(shù)手段、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,切實(shí)督促縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目。
各省(區(qū)、市)教育廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

責(zé)任編輯:葉雨田
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