2014年10月22日上午，北京國際風能大會暨展覽會(CWP)在中國國際展覽中心(新館)隆重開幕。作為中國風電產業的行業盛會，CWP一向是中國風電行業的晴雨表，展覽規模直接反映行業的興衰。今年是我國風電產業回暖后的第一年，大會規模也在去年的基礎上擴大了近20%。

今年大會設定的主題是：和諧共贏—構筑穩健的風電市場。各方參會嘉賓在三天會議期間圍繞這一主題，討論了如何在風電產業鏈上下游之間構建和諧共贏的關系，如何促進風能與傳統能源和諧發展，以及如何通過技術進步和政策設計，來構筑穩健的風電市場。同時，大會還探討了諸多熱點話題，如電價調整對行業的影響、行業出質保問題、風電電價補貼發放、出質保后風電運維市場發展和前景、風電投融資等。

大會設有1場主旨論壇，3場政策與市場分會，4場企業家論壇和16場技術論壇。同期舉辦的風能展覽，融匯了風電行業全產業鏈，來自國內外500多家知名風電企業和能源投資機構參展，展出面積達4萬平方米。經2013年以來中國風電市場穩步回升，2014年風電裝機有望超過歷史最好水平，中國風電產業新一輪更有質量的增長正在到來。CWP2014這一年度盛會，將再次讓世界領略到中國及全球風電發展的風采。

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會主任李俊峰

我國風電已經跨入一個重要的階段，2007年大會時，風電行業80%-90%的裝備還依賴于進口，而如今我們80%-90%的裝備都已出自國產，雖然技術上還存在各種問題，但體制機制才是我國風電發展的最大難點。我國提出的能源改革和能源革命，都把發展風電為代表的可再生能源放在一個很突出的位置，盡可能擴大我們風電的發展勢頭，我們自己也要提高我們的風電質量，構建穩健的風電市場。

中國可再生能源學會風能專業委員會主任姚興佳

我國目前是風電裝機最多的國家，具有豐富的風能資源開發潛力。我國能源經過多年的經驗積累，具備了規模化和可持續發展的基礎條件。《可再生能源法》以及一系列措施，為我國風電發展指明了方向。總體上，風電仍然是一個新興產業，發展前景廣闊，這對風電產業界而言是重大的機遇。同時，風力發電又是高新技術產業，投資大，風險高，對風電企業和廣大科技工作者而言，需要立足當前，放眼未來，努力掌握核心技術，提高核心競爭力，建立長久的可持續的發展路線圖，為風電產業持續健康發展貢獻力量。

全球風能理事會理事長KluasRove

我們和綠色和平一起在北京共同發表了一個全球風能展望的報告，發布此報告是因為中國已經實現了風電行業的巨大發展。到2050年，全球將會有63億kW的舊的發電能力被淘汰，要有更好、更清潔的可再生能源發展能力來取代他們。中國的前景非常光明，今年將會突破1億kW大關，在2020年將會突破2億kW裝機能量的大關。在扶貧方面，中國也是全球范圍內的領頭羊，有7億人已經擺脫了貧困，在短短時間內就實現了這樣的一個目標。實際上它是通過聯合的努力和合作來實現的。在解決能源貧困方面，我們也需要采取同樣的辦法，只有這樣，我們才能夠取得在電力方面的成功。

國家可再生能源中心副主任任東明

中國通過能源生產消費革命，順應了世界能源轉型的大趨勢。在推動能源生產消費革命的進程中，我們首先選擇了風電，并且采取了非常有效的行動，也取得了舉世矚目的效果。面對挑戰，中國風電開發商還在堅持，眾多的制造商在堅持，研發人員以及所有對風電寄予深厚情感的人都在堅持，這說明大家都對風電有信心，有希望。風電能夠提供綠色能源，提供就業，加速能源轉型，更能體現負責任的大國形象，能夠兌現中國對世界的承諾。風電在能源革命中的作用完全取決于今天我們采取了哪些行動，取決于政府的決心，取決于風電領導者的智慧和勇氣。風電進一步的蓬勃發展，必將有利于推動中國能源生產和消費革命的歷史進程。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖

風電行業面臨最大的機遇是風能已經成為能源革命的先鋒力量，是已經具備商業化和經濟性的可再生能源。風電已經有30年的發展歷史，這5年為什么迅猛發展，是因為技術成熟，成本可以和煤電競爭，同時也是因為環境壓力大，大家意識到不做新能源就沒有出路。

風電行業面臨的最大的挑戰是全社會對我們可再生能源、風電的認識還是不足，要改變這點，首先要通過我們行業自己的宣傳，提高認識，把我們的優勢、好處通過報告呈現出來，把我們的社會價值、經濟價值體現出來，維護我們行業的尊嚴，讓老百姓、讓社會認識到我們不像有些傳統能源講的那么沒有用;第二，要建立平等互信，和諧健康的產業生態鏈;第三，建立電力統一開放、公平誠信、競爭有序的市場環境;第四，要在技術和商業模式的創新上加大力度。

全球能源理事會的秘書長SteveSawyer

過去的2013年，風電的發展是非常的艱難，美國的情況主要是發生了1200萬千瓦大幅度的減少，但是四季度的時候，美國有1200萬千瓦建設的項目還在進行。這樣看來，14、15年情況會好一點。中國的風電市場是在2013年實現了大幅度的恢復，增長了23%，2014年會進一步增長。印度仍然停滯不前，但是有望在2014年有一個增長。歐洲市場是非常的強勁，這也是令人驚訝的事情，雖然他的市場在過去幾年當中已經不那么多樣化了。非洲還需要更長時間實現發展。

REN21主席ArthourosZervos

對于可再生能源來說，全球范圍內對它的看法出現了很大的變化，我們在過去十年，全球轉型轉到可再生能源這一進程已經啟動。現在我們在很多的地區都已經有了更多的認識，中國已經成為可再生能源發展的領袖。我們的報告中，也非常清晰地認識到中國這十年所取得的成就。如果說我們要實現可再生能源翻一番的目標，就必須行動得更快，這樣才能夠給更多的人提供可再生能源發電。

現在這個行業是需要變革的，現有的政策是不夠的，要有更好的技術發展、融資，而且還要使得可再生能源政策穩定化。全球范圍內的合作，包括公營部門和私營部門的合作也是必須的，這樣才能夠使可再生能源有更好的發展，實現向可再生能源的轉型。

政策與市場：風電市場迎來新增長期

歐洲風能協會副首席執行官

——JustinWilkes——

我們有28個國家市場，有60個國家的600個成員，代表風電行業整個的價值鏈。2013年歐洲總裝機容量達到了1.2億千瓦，主要是在歐盟內部的裝機。其中歐盟的裝機達到了1.17億千瓦。按年度來看，從2000年開始，市場就在增長，2007年開始也出現了一些不穩定，現在每年的增加量是在1000萬千瓦到1200萬千瓦的水平。2013年新的裝機有3500萬千瓦，風電占到1100萬千瓦，也就是超過了其他的可再生能源。另外天然氣、煤炭還有石油方面的裝機還在下降。海上風電市場方面，從累計來講，英國還是領先的，其次是丹麥、比利時和德國。最關鍵的一點，要考慮市場監管的不穩定，歐洲在過去4、5年里面都經歷過政策的變化，因此很大一部分的增長曾經出現過，海上風電主要都是德國、英國、法國還有瑞典以及波蘭創造的，但是并沒有在其他國家出現特別大量的陸上風電。海上風電市場方面，從累計來講，英國還是領先的，其次是丹麥、比利時和德國。

澳大利亞清潔理事會高級政策顧問

——AliciaWebb——

澳大利亞風能資源大部分分布在南部沿海，整個內陸地區風力并不強，西澳以及南澳的資源比較豐富，所以風能資源的建設和開發主要是在西部和西南沿海。2013年的統計數據顯示，我們大概有15%的電力是來自可再生能源，這主要是因為可再生能源技術方面的發展，投資達到了52億左右澳元，目前的數據顯示投資是在不斷的增長。

在相關政策方面，我們設立了不同的目標，2011年，政府設置的法定的可再生能源的目標，只是在總能源組合當中占2%，當時可再生能源在世界各地也并不是一個熱門話題。但是2009年新政府上臺，把目標提高到占比20%，2010年，又把目標進行了分化，把它分成大規模的可再生能源LET和小規模的可再生能源發展計劃SRES。從2012年開始，每兩年要對可再生能源的目標進行一次回顧，2013年我們政府又換了，現在也在進行一些原來目標實現的審查情況，同時也要對未來的相關目標的設置進行調查。

FTI咨詢公司風電事業部總監

——趙鋒——

美國這個市場和中國很相似，就是很大，領土大，風能資源也很好。從裝機容量來看，美國由于受PTC政策的影響，從2000年以來，風電機組就像過山車一樣，一年起伏一年下降，然后再漲一漲，到去年底有6100萬千瓦的裝機排在全球第二。回顧2013年裝機的區域分布，美國的裝機是比較集中的，中國主要集中在內蒙古或者是東北三北地區，美國主要集中在中西部的大平原，然后就是加州。到2013年年底在建項目已經超過了1230萬千瓦，最多一個州是德克薩斯州超過50%。我們看看美國2015年之后是怎么發展的，對于美國市場來看，它的增長主要因素是很明顯的，他們都有可再生能源的配額制度。在美國到2013年，有77%的煤電廠已經老化了，需要更新換代，又出臺了很多關于二氧化碳減排的政策，所以在未來的6到7年里，會有超過7000萬千瓦的煤電廠需要更新換代，新能源會起很大的作用來填補這個空間。

德國資與貿易署中國區代表

——MarkusHempel——

德國有很多的工業，大部分的風力發電一般是在陸上或者是在北部的海上。大多數的能源消費都發生在南部，這就是為什么我們需要更好的輸電系統的原因所在。有了這樣一個需求，就需要建設高壓的電網系統，這是基礎設施方面的要求。

市場方面總的來說，一方面我們有海上風電行業，我們需要減少成本，進行標準化工作。同時在這個行業內，我們還有一些機會，比如說進行服務創新，找到物流的更好的解決方案，同時還有安裝和運維工作，對于海上風電場來說，我們還需要進行更好的培訓工作。對于陸上的發展，我們需要進行技術和服務的發展，更新風電機組主要是對于資源豐富的地區，能夠進一步進行風電的開發。還需要找到一些新的項目來開發，小型的風電項目，就像澳大利亞一樣，我們在這些方面也面臨著地方主義的限制，還有一些和現有的太陽能發電廠的一體化，還有怎么樣來進行自我電力的消費。

Pondera咨詢公司

——EricArend——

在荷蘭我們覺得，并網延誤是一個非常痛苦的經歷。如果沒有好的與電網的連接，風電場就會有很大的收入方面的損失。同時，電網的運營商應該更好的進行海上基礎設施的安裝和維護，并且我們在荷蘭會不斷的建設海上電網。同時會建設海上變電站，以便能夠和風電場實現直接的連接。還要進一步加快電網的發展，整個歐洲的電網發展的步伐都需要加快。

我們認為海上風電是非常嚴肅的業務，同時我們認為社會投資對這個行業也是至關重要的。我們認為相關的股權的籌資來源已經快干涸了，我們希望通過銀行和投資者多渠道的投資來實現融資的問題。海上的空間規劃是非常重要的，因為開發的過程可能會長達10年，所以必須有這樣的一個空間規劃，同時也要管理好利益相關者。

海上風電也要進行風險管理，恰當的風險分攤是非常重要的，而且能否并網，以及并網的成本會是一個主要的問題。通過創新、規模經濟以及流程的改善來實現成本的降低是很重要的。我們不一定要比別人便宜，但一定要比別人質量更高，發展更穩定。

埃及中國商會副會長

——HossamSayed——

我們為什么要投資可再生能源呢?在今后可再生能源將會成為埃及主要出口的產品。德國做過一個研究，表明歐洲40%的能源將會是來自于中東、北非地區的太陽能和風電。為什么我們想要在現在執行一些可再生能源項目呢?一個就是可再生能源是未來的能源，它可以增加收入，而且可以使我們在競爭當中走在前面，我們也可以進行建立地區可再生能源發電中心。在2020年，我們國家戰略是這樣的，2008年2月的時候，最高能源理事會通過了一個計劃，在2020年之前，可再生能源在總發電當中要占20%，其中風電12%，要超過720萬千瓦的風電并網，水電是5.8%，太陽能是占2.2%，其中包括集中式太陽能熱發電和光伏發電。

至于執行可再生能源戰略方面的政策，實際上兩塊，一個是政府部門，一個是私營部門。我們制定政策要進一步增加風電的貢獻率，主要通過競標這個方法。我們在全球范圍內進行招標，請私人部門來參與風電項目，為期為5年。這里大家可以看到，這是我們風電項目前5年的電價，這是投入15年后的電價。根據匯率，也就是我們埃及貨幣是7.15塊換一塊美元，這個是換算過來的。現在電力互聯互通方面，埃及是一個樞紐，我們建立東部阿拉伯國家和西部阿拉伯國家的電網互聯，還連通了非洲國家的電網。

河北建設投資集團有限責任公司投資發展部總經理

——趙輝——

河北風電發展取得了很好的成績，但是也存在一些問題，主要體現在兩個方面：一是風電占比較低，限電情況較嚴重。河北已決定將發展新能源放在整個能源結構調整的最重要位置，作為河北的支柱產業，繼續推進大型風電基地建設，加快電網通道建設。

按照2017年京津冀可再生能源消費總量，比重從5%提升到15%進行測算，到2017年京津冀可再生能源達621億千瓦時，其中風電520億千瓦時。到2017年，河北風電的裝機需要達到1750萬千瓦以上，發展空間很大。

這也將有利于減輕河北風電的限電情況。河北風電面臨的一個主要問題，是壩上地區棄風限電非常嚴重。部分風電場棄風率甚至達到40%。造成棄風的主要原因是風電開發較快但是電網滯后、當地消納的矛盾。作為風電開發企業，我們也在積極的想一些辦法，來消納風電電量。例如，在2013年與德國的兩家公司簽署風電合作項目，將風電轉化成氫氣，改善風電消納問題。

甘肅省電力公司風電技術中心主任

——汪寧勃——

《可再生能源法》頒布以來，甘肅風電呈現高速發展態勢。其中敦煌變電所集中并網的風電裝機容量目前為600萬千瓦，到后期加上光伏等可能超過800萬千瓦，成為世界集中并網規模最大的一個變電所。

甘肅風電發展，所遇到的第一個問題是調峰，第二個問題是消納。

對大型風電基地的建設和發展具有重大影響的首先是決策問題。甘肅最早提出建設“陸上三峽”，并將其納入甘肅省經濟發展戰略在全省執行。另外就是超前規劃。甘肅于2008年完成了規劃，在酒泉建設了很多測風塔，并拿到了比較好的基礎資料。再一個是規范管理。甘肅在全省范圍內對風電的土地征用、環保、規劃、接入系統等進行了一系列前期配套，保證了在整個風電基地的建設和發展過程中，除了棄風限電外，基本做到了位。再就是創新發展。甘肅的大基地建設可以說突破了一些傳統理念，在發展過程中不可避免的遇到大規模脫網、棄風、限電等一系列問題。

云南電網公司規劃研究中心主任

——蔡葆銳——

云南是水電大省，水電占73%，風電占3%，火電占23%。云南的風能資源在南方五省區最為豐富，風電儲量達到了1.23億。截至2014年9月，已投產風電裝機為260萬千瓦，主要集中在滇西北與滇中地區。云南第一座風電場于2008年建成，在近兩年風電建設進度暫時放緩。預計到2020年云南風電裝機將達到1340萬千瓦，2030年達到2000萬千瓦。

云南風電具有一些特點，首先，其呈現明顯的季節性變化，風大的時候電量較大，在5月至10月的汛期，風電發電比較少。同時，云南風電相對三北地區平滑很多，是由于季風的影響所造成的。另外，云南還具有風電與水電的互補特性。云南的風電和水電具有很好的季節性，發電的峰谷期卻正好相反，有利于改善電力結構。

云南風電發展較為迅速，但是也存在一些問題。第一是市場消納的問題，云南目前在著力解決。2011年到2013年，風電由于棄風損失電量分別為1186萬千瓦時，9661萬千瓦時，17988萬千瓦時，占風電發電量的1.28%，3.44%，4.03%。第二個是風電與電網的規劃建設協調的難度比較大。云南有的地區風電利用小時數超過4000小時，例如在大理的局部地區風能資源非常好，使開發商的開發熱情比較高。但因為滇西北風電比較集中，送出通道比較遠，存在一些不匹配的問題。

寧夏發展改革委能源局

——馬駿——

首先，應著力解決風電接入瓶頸的制約。通過改善電源結構，建設智能電網，來提供電網的接納能力，增強發電企業、電網企業、制造業方面的積極性，提高產業的發展水平，按照統一規劃、集中開發、電網配套、統籌消納的原則，加強風電配套電網建設，積極推動規模化開發。風電企業加強電力系統的優化運行研究，擴大消納風電的電網調度區域，加強風電場的預測工作，提高電力系統優化的調度運行水平能力，合理配制系統電源和改善特性，積極推進抽水蓄能電站，提高電網接入能力，從基本上解決問題。其次，建議謹慎下調風電補貼電價。從長遠來看逐步取消風電補貼是市場健康持續發展的保證。但是目前經濟下行的壓力很大，風電對部分地區經濟增長的拉動較為明顯，另外其也是能源結構調整的重要方向。建議如果必須下調電價，幅度不要太大。再次，建議盡快啟動以搭送風電為主的電力外送通道規劃工作。寧夏沒有外送通道，想進一步解放思想，能不能把周邊省聯合起來共同開發，規劃一個以輸送新能源為主的電力通道，解決寧夏的風電外送問題。另外，盡快完善可再生能源國家補貼資金管理模式，能否按照一月一結甚至提前支付的形式，簡化流程，為風電新能源企業健康持續發展奠定基礎。

彭博新能源財經全球風電研究總監

——AmyGrace——

我們對未來風電場裝機容量做了以下預測，中國是1800萬千瓦，未來可能會超過這個數值，歐洲預計是在900萬千瓦-1000萬千瓦。到2020年，我們預測將近三分之一的新裝機容量分布于除歐美、中國之外的其他市場，在2010年，世界裝機容量集中于35個國家，到2020年將會擴展至77個國家，這些新增的國家，沒有一個國家的市場規模可與美國、中國、德國相堪比，但其總量卻相當驚人，其中，南非、智利和芬蘭，這些新興市場潛力巨大。

至于風電成本，陸上風電相對較成熟，但這幾年太陽能的成本在迅速下降，對風電成本造成一定的競爭壓力。由于海上風電規模小，發展至少落后于風電十年，所以，其運行成本也遠遠高于風電。

通過對不同發展中國家的用電水平和他們可再生能源投資情況研究發現，如果當地工業的上網電價超過陸上風電的成本，證明風電在這個國家是很有競爭優勢的。

土耳其風能協會理事

——HakanYildirim——

土耳其的風能發展經歷三個階段，第一個階段從1998年到2005年，我們看到土耳其發展風能極具前途;第二階段從2005年到2013年，土耳其出臺了可再生能源法，為風電的發展奠定了一個合適的法律框架，這八年，土耳其裝機800萬千瓦，投資者能夠在2013年通過本土化的供應實現盈利;第三階段從2013年開始，土耳其將在降低上網電價上進行諸多思考。

從2015年開始，我們會增加牌照的發放，這15年發放了300萬千瓦的新牌照，以后每年將增加100萬千瓦的牌照發放。目前，有40家企業在土耳其建立了風電場，今后將會進行行業整合，預計總體規模不會超過40家，有些風電場用的兩葉片的風電機組在土耳其很有優勢，所以我們希望兩葉片風電機組的制造商都能夠進入土耳其，我們很需要這類風電機組。另外，土耳其的電價和并網發電具有一定的波動性，任何想要在土耳其投資風電的投資者，請研究一下電價情況。

CleanEnergyLLCCEO

——SukhbaatarTseg—

在美國能源部的支持下，我們在15年前繪制了蒙古風能資源圖，該圖顯示，蒙古每年有810萬千瓦的風電可以發掘，其中，60%的風能資源都集中于東南部，占國土面積的三分之一，也就是說在這個地區建風電場的潛力是非常大的。尤其是中蒙邊界這一地帶，中國已經建立了風電場，而蒙古還沒有，所以我們歡迎投資者開發這一地帶的風能，風電場發的電將會被輸送到東北亞，這是我們的目標

蒙古國會批準了國家可再生能源項目，第一階段我們會在2010年實現可再生能源增長5%，在第二階段就是2011年到2020年，可再生能源會占比20%到25%，今后在發電比例當中，我們要進一步增加可再生能源發電的比重，要更多的依賴風電，這個比例可能要占20%。蒙古也頒布了可再生能源法，法律規定了風電并網發電等方面的內容，這對投資者來說是比較重要的一個文件，在未來，我們計劃在蒙古南部投資建立幾個發電廠。

丹麥投資促進局、外交部，資深風電顧問\項目經理

——PederBoSorensen——

從海上風電來看，歐洲現在已經有不少裝機，其中四分之一左右是在丹麥，但陸上風電丹麥占的分量要少一些。在2014年，我們可再生能源大概有33%的比例是來自風能，電力消費60%是風電。歐洲的海上風電預計到2023年會達到3900萬千瓦。從丹麥的角度看，今后幾年，我們將會再建幾個三四百兆瓦的大型海上風電場，而近岸的風電場項目會繼續對海外投資者、開發商、還有整機制造商開放，這些項目的規模和風險比較小，因為有關的系統比較穩定，而且相關的做法和制度規范也比較透明。

再看海上風能價值鏈的整合，丹麥本地的企業規模很小，很希望通過并購過程實現國際化，這些企業都在力圖提供一站式的服務。在技術和測試設施方面，丹麥也是采取開放合作的態度，明年我們會進一步更加全面的測試。如果我們看一下中國企業在丹麥的業務開展情況可以發現，大部分是做技術開發和參與供應鏈的，可以充分利用丹麥的人才優勢，至于市場壁壘、技術障礙等這些在丹麥都不是問題。

安源易如研究與咨詢部總監

——SebostianMeyer——

從2010年到2020年，預計整個國際市場投資還是會由中國來主導。實際上中國的對外投資真正是從2005年左右開始的，當時投資的金額非常有限，但是2013年的時候，投資已經達到了1000億美元左右，到2013年年底的時候，中國已經成為全球第三大FDI輸出國了。在未來，中國將有2000億人民幣的投資規模投入到風能。其中有一些大型的交易主要都是海外并購。現在中國海外清潔技術的投資通過指標、貸款政策來進行政策影響。新一輪的具有創新性的融資，可能會在近期出現，會對商業銀行造成一定的影響。

中國在風電市場、海外直接投資已經是領先世界的了，但是運營經驗和改善質量在中國的國內市場是進行差異化的關鍵，也是出口成功的關鍵。

IFC國際顧問專家

——DanaYounger——

作為資產管理公司，我們管理很多主權基金，很多股東都是要運用更多股權投資的政府，這些投資都是由我們來管理的，資金數額大概是65億美元。目前，我們已經和中國的企業就風電方面的投資進行了接洽，我們可以幫助企業獲得銀行貸款，能夠提供風險管理和對沖服務。

我們現在融資是224億美元，其中有170億是我們自己的資產，籌資是51億，有20億的融資都是可再生能源項目。

我們看看這些地區的融資案例，在中國，我們參與了香港一家上市公司的風電投資，他的業務范圍不僅在中國，而且也在其他國家;在菲律賓，EDC現在已經進入到了8.7萬千瓦的風能項目的第二階段，我們是這個公司的股權投資者;在斯里蘭卡的風電機組投資項目，土耳其的1.5萬千瓦風電項目的投資，在蒙古提供4000萬美元的風電場建設投資等等。

中國氣象局專家

——宋麗莉——

全國風能資源詳查的工作，推動了中國風能工作的發展，我們在全國風能資源詳查10年發展成果基礎上進行了糾偏和訂正，并且進行了新一輪風能資源評估，這次，我們著眼于低風速區和分散式開發區域，我們開發的區域是定在每平方米150瓦的等級資源上。

我們從統計訂正看到之前的成果確實存在一些誤差，在中國南方地區對風況估測的偏高了，而在北方估測的偏低了。

在11月初，我們會做最后的總量核定工作，并在11月份正式發布。中國風能資源還是比較廣大的，主要集中在低風速區里面，但是目前的情況，在中國的三北地區，那些成規模分布的地方，電網的承受能力還是略弱，所以這些地區限電現象比較嚴重。