北歐的可再生能源裝機(jī)占比可觀，豐富的風(fēng)能資源更是讓該地區(qū)成為風(fēng)電投資商們的天堂。然而，今年北歐的電價(jià)下降到了12年以來的最低點(diǎn)，風(fēng)電行業(yè)的投資回報(bào)率僅有5%——這嚴(yán)重影響了投資者的積極性。低電價(jià)，成為北歐風(fēng)電發(fā)展的障礙。

近日，根據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北歐的電價(jià)達(dá)到12年以來的最低點(diǎn)，新建風(fēng)電項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)盈利，投資者們紛紛撤出北歐風(fēng)電場項(xiàng)目。

根據(jù)瑞典國家風(fēng)能協(xié)會(huì)的一份報(bào)告，第二季度，瑞典沒有新建風(fēng)電場的授權(quán);而去年同一時(shí)期，則有50兆瓦的授權(quán)。彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，2011年~2014年，北歐地區(qū)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資三年內(nèi)下降了76%，為12億美元。

低電價(jià)令風(fēng)電投資商憂心忡忡

“令人擔(dān)憂的是電力的購買價(jià)格不斷下降，”北歐投資銀行第一副主席、貸款業(yè)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)Thomas Wrangdahl這樣評價(jià)，“我們已經(jīng)注意到，市場上新能源的投資額度不斷減少，尤其是風(fēng)能行業(yè)。我們認(rèn)為這與低電價(jià)息息相關(guān)。”北歐擁有著歐洲地區(qū)最為低廉的電價(jià)，以及對可再生能源最高的依賴度。根據(jù)納斯達(dá)克商品交易所的數(shù)據(jù)，下個(gè)季度簽署的合約(明年履行)的電力基準(zhǔn)價(jià)格下降了33%。在6月份，由于天氣潮濕，推動(dòng)了水電儲(chǔ)量，北歐的電價(jià)降到了12年以來的最低點(diǎn)。

北歐是較早大規(guī)模使用可再生能源技術(shù)的國家，誕生了最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商———丹麥維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)集團(tuán)。現(xiàn)在，過低的電價(jià)讓之前的技術(shù)優(yōu)勢不再存在，各國不得不重新審視對風(fēng)電的態(tài)度。芬蘭準(zhǔn)備削減風(fēng)電的鼓勵(lì)補(bǔ)貼;丹麥考慮降低之前雄心勃勃的綠色能源目標(biāo);挪威國有公司StatkraftAS取消了一些位于斯堪的納維亞的大型風(fēng)電項(xiàng)目。

今年可謂是北歐風(fēng)電“投資中止年”，安永的分析師Niclas Andersson Boberg說：“今年能完成的工程項(xiàng)目很少。如果想吸引更多的投資商，除非風(fēng)電成本價(jià)格上升到每兆瓦時(shí)60歐元(約66.7美元)，而目前的成本價(jià)格僅僅為每兆瓦時(shí)50歐元。”

未來仍需政府出臺(tái)支持政策

瑞典風(fēng)能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集團(tuán)首席執(zhí)行官Charlotte Unger的觀點(diǎn)是，投資者的積極性大幅降低成為減少溫室氣體排放的障礙，部分困難來自于政府政策的不確定性，2020年以后，政府如何規(guī)范并支持行業(yè)市場值得關(guān)注。她說：“如果政客們不盡快出臺(tái)2020年以后的支持計(jì)劃，這可能會(huì)嚴(yán)重影響投資者的意愿，也會(huì)影響減排目標(biāo)。現(xiàn)有的政策、運(yùn)行體系也需要得到改善，政府拖延的時(shí)間越長，越會(huì)影響到投資積極性，也將使瑞典出口清潔能源的難度增加。”行業(yè)顧問NenaAS在6月份曾預(yù)計(jì)，到2020年，北歐地區(qū)電力生產(chǎn)將超過國內(nèi)需求的7%。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的預(yù)測，到2020年，北歐和波羅的海地區(qū)向歐洲其他地區(qū)輸送的富余電力將超過10吉瓦。新能源財(cái)經(jīng)分析主管Jonas Rooze認(rèn)為，瑞典和挪威設(shè)立的綠色電力證書市場不景氣，也影響到了風(fēng)電投資者們的信心，導(dǎo)致其不愿意出錢建設(shè)新的風(fēng)電場。

“瑞典和挪威的風(fēng)電市場受到了雙重打擊：電力價(jià)格不斷降低、供大于求導(dǎo)致的綠色證書價(jià)格下降，”Jonas Rooze說，“太多的風(fēng)電場已經(jīng)建立了，他們需要政府的扶持。”斯德哥爾摩的一位風(fēng)電投資者Paul Stormoen介紹說，目前北歐的陸上風(fēng)電場投資回報(bào)率僅為5%，而2013年還能達(dá)到8%左右。他說：“從中長期來看，我們的項(xiàng)目陷入了兩難境地。”