中法風(fēng)電政變的異同點(diǎn)
WindDaily獲悉,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日與開(kāi)發(fā)商達(dá)成協(xié)議,在削減補(bǔ)貼的前提下繼續(xù)推進(jìn)法國(guó)西海岸6座海上風(fēng)電場(chǎng)。
這6個(gè)海上項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)商EDF、Iberdrola和Engie于2012-2014年期間從法國(guó)競(jìng)得。其后諾曼底和布列塔尼海岸附近的風(fēng)電場(chǎng)遇到了公眾反對(duì),導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲未拿到核準(zhǔn)。法國(guó)政府也威脅要取消這些項(xiàng)目,最終雙方達(dá)成協(xié)議:上網(wǎng)電價(jià)從200歐元/兆瓦時(shí)(合1.55元/千瓦時(shí))減到150歐元/兆瓦時(shí)(合1.16元/千瓦時(shí))。此舉使得法國(guó)海上大幅度補(bǔ)貼削減了40%。
近年來(lái),歐洲海上風(fēng)電零補(bǔ)貼不斷涌現(xiàn),難怪法國(guó)總統(tǒng)不顧政府公信力要用行政手段壓低上網(wǎng)電價(jià)。但以現(xiàn)在的風(fēng)電技術(shù)實(shí)力以及海上風(fēng)電發(fā)展成熟度來(lái)看,此舉雖會(huì)影響國(guó)際企業(yè)在法國(guó)投資的信心,但仍有情可原。歐洲海上風(fēng)電市場(chǎng)比中國(guó)成熟,降價(jià)后的1.16元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)仍比中國(guó)高。顯然馬克龍不愿法國(guó)做這樣的冤大頭。
無(wú)獨(dú)有偶,前段時(shí)間有傳聞中國(guó)將拿存量陸上風(fēng)場(chǎng)開(kāi)刀,超過(guò)保障小時(shí)數(shù)的補(bǔ)貼由綠證代替。這顯然是有悖于政府公信力的,去補(bǔ)貼推動(dòng)風(fēng)電獨(dú)立行走用心良苦,但不可操之過(guò)急。
法國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目在未建時(shí)改變的上網(wǎng)電價(jià),若不能保證投資收益率開(kāi)發(fā)商大可以退出,并不會(huì)有太大損失;而中國(guó)的變數(shù)是在風(fēng)場(chǎng)建成之后,這無(wú)異于割開(kāi)發(fā)商的肉,不僅可能虧本還會(huì)挫傷開(kāi)發(fā)商再投資的積極性。
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定連貫的政策做保障,去補(bǔ)貼目的是將風(fēng)電逐漸推向市場(chǎng),切不可用行政手段蠻橫推動(dòng)。蝴蝶退蛹的過(guò)程是緩慢的,強(qiáng)行去拿掉蛹,不僅不是幫蝴蝶快速飛翔而是在害死它。

責(zé)任編輯:電改觀察員
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