印度連續(xù)二年可再生能源未達(dá)標(biāo) 風(fēng)電為何拖“后腿”?
近日,權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,2017-2018財年,印度并網(wǎng)可再生能源裝機(jī)容量為11.75吉瓦,低于設(shè)定的14.45吉瓦的目標(biāo)。這已是印度連續(xù)第二年未能實現(xiàn)其可再生能源的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)分析,印度2017-2018財年未實現(xiàn)可再生能源目標(biāo)的主要原因在于風(fēng)電領(lǐng)域增加的裝機(jī)規(guī)模“太讓人失望”。據(jù)稱,2017-2018財年,印度計劃增加4吉瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量,但現(xiàn)實是僅增加了1.76吉瓦。
這是印度風(fēng)電自2015-2016財年以來,首次未能實現(xiàn)容量增加的目標(biāo)。此前兩個財年,印度的風(fēng)電產(chǎn)能增加甚至是明顯超過預(yù)期的。之所以2017-2018財年風(fēng)電會嚴(yán)重拖了印度可再生能源計劃的“后腿”,這和印度不重視風(fēng)電發(fā)展、補(bǔ)貼政策不穩(wěn)定、電價過低息息相關(guān)。
雖然印度制定了到2020財年末,計劃新增風(fēng)力發(fā)電項目30吉瓦的目標(biāo),但和印度政府計劃到2022年實現(xiàn)國內(nèi)在營太陽能裝機(jī)容量達(dá)到100吉瓦的目標(biāo)相比,存在著相當(dāng)大的差距。印度本身的風(fēng)電資源尤其是海上風(fēng)電資源十分豐富,被譽(yù)為全球最有潛力的風(fēng)電市場,但如此巨大的潛力,裝機(jī)目標(biāo)卻遠(yuǎn)低于太陽能,政府的不重視可見一斑。
政府的不重視還體現(xiàn)在對風(fēng)電發(fā)電激勵機(jī)制處置的隨意性上。此前,印度設(shè)定的風(fēng)電發(fā)電激勵機(jī)制規(guī)定,企業(yè)采用風(fēng)力發(fā)電,每單位電力可以獲得一定的補(bǔ)貼。但2017財年一開年,該政策就被政府叫停,這大大打擊了印度風(fēng)電的安裝和使用風(fēng)電電力的熱情,雖然財年中期印度政府又實行給予風(fēng)電企業(yè)部分資金補(bǔ)貼的政策,但業(yè)內(nèi)人士反映,印度反復(fù)無常的政策已經(jīng)使整個風(fēng)電行業(yè)感到困惑。惡果就是導(dǎo)致2017-2018財年,印度風(fēng)電新增裝機(jī)一度嚴(yán)重下滑。
除此之外,印度的風(fēng)電上網(wǎng)電價并不高,2017年末,印度的風(fēng)電上網(wǎng)電價甚至一度跌至每單位2.43盧比(約合0.23元人民幣),這也極大地打擊了印度的風(fēng)電裝機(jī)熱情,更何況海上風(fēng)電的裝機(jī)成本比陸上風(fēng)電還要高,如果印度的風(fēng)電電價長期處于低位,那么印度巨大的海上風(fēng)電潛力,將始終只會是潛力。
不過,隨著印度相關(guān)政策的不確定性問題基本得到解決、風(fēng)電的上網(wǎng)電價一定程度的回升等利好情況的出現(xiàn),近期印度風(fēng)電行業(yè)普遍認(rèn)為最壞的時期可能已經(jīng)過去。尤其是,印度對海上風(fēng)電的逐漸重視,計劃到2022年實現(xiàn)5吉瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)容量更是增強(qiáng)了業(yè)內(nèi)人士的信心,這也讓諸多業(yè)內(nèi)人士對印度風(fēng)電行業(yè)的未來表示看好。

責(zé)任編輯:電改觀察員
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