近日，國家能源局發布數據顯示，前9個月，全國風電平均利用小時數1251小時，同比下降66小時，降幅較上半年收窄19小時;風電棄風電量394.7億千瓦時，平均棄風率19%。專家表示，雖然相較于上半年21%的平均棄風率有所收窄，三季度的棄風形勢依然不容樂觀，在“十三五”風電裝機還將保持大幅增長的情況下，推動風電高比例應用已成重中之重。

      在過去一年里，中國乃至全世界的風電產業發展都取得了豐碩成果，到2015年底，全球風電累計裝機容量達4.32億千瓦，遍布100多個國家和地區。其中我國風電裝機去年達到1.29億千瓦，截至目前已經突破1.4億千瓦，但是面臨的問題也日益突出。

      國家能源局數據顯示，三季度，全國風電新增并網容量1000萬千瓦，截至9月底，累計并網容量1.39億千瓦，累計并網容量同比增長28%;全國風電上網電量1693億千瓦時，同比增長27%。

      并網風電裝機容量的快速上升，給風電消納帶來不少困難。其中，吉林、新疆和甘肅等省份設備利用小時低于1000小時，其中甘肅僅870小時。與上年同期相比，新疆、寧夏和甘肅風電設備利用小時同比分別降低388小時、358小時、105小時。“三北”地區部分省份棄風情況仍然較為嚴重。

      電網和調峰電源建設管理與電源建設不匹配，被認為是阻礙風電消納的兩個主要原因。國家可再生能源中心主任王仲穎透露，按現在情況，京津冀區域的電網應該有600多萬千瓦調度的缺口，如果把內蒙古京津冀這4個通道13條回路利用好的話，現在還可以多接納1500萬千瓦的風電。

       內蒙古電力(集團)有限責任公司總經理助理王小海認為，由于電網約束造成的棄風比例大概占總棄風比例的20%到30%，因此還有很大空間可挖。“對電網來說要繼續增大投資建設，在電網側提高電網運行的靈活性，同時加強長距離、大容量輸送風電的能力，并提高電網安全穩定性。”王小海說。

       此外，經測算分析，如果把京津冀煤電機組靈活調度起來，通過現有的電網基礎設施，外加一些必要的配電網絡，僅京津冀和內蒙古區域，到2020年總共可以接納風電裝機2.2億千瓦。

    “屆時京津冀1億多千瓦火電的年運營小時數將降到3385小時，而到2030年，如果煤電調峰的技術創新再有突破，同時不對現有電網做改動，煤電機組利用小時數將進一步降低至2331小時。”王仲穎對《經濟日報》記者坦言，如果上網電價保持當前價格不變，那么隨著煤電利用小時數的大幅降低，煤電廠將肯定面臨虧損。因此棄風也不是簡單的技術問題，而有體制機制、利益分配的問題。

       以目前情況來看，傳統火電調峰能力仍然還有挖掘空間。“由于煤價等原因，現在無論是供熱期非供熱期，火電機組真正調峰能力沒有達到合同要求。”王小海建議，下一步，可在供熱電廠推廣增加蓄熱環節，即在供熱電廠直接把熱能儲存起來，一旦把熱量在電廠側直接蓄起來實現熱電解耦(一種儲熱技術)，那么便可在冬季釋放很大的風電接納能力。

        另外，專家還建議，可在電網側推廣清潔能源供暖，但這需要更好的國家政策來支持，因為現在的清潔能源供暖項目運行基本都處于虧損狀態。