2017年，我國風電繼續(xù)保持快速增長，裝機規(guī)模不斷攀升，已成為全球無可爭議的領跑者。近日，國家能源局最新發(fā)布的2017年1-11月全國電力工業(yè)統(tǒng)計數據顯示，2017年1-11月全國6000千瓦及以上風電廠發(fā)電設備容量達15949萬千瓦，同比增長11.9%。此前，國家能源局公布的數據顯示，2017年前三季度，全國新增風電并網容量達970萬千瓦;截至2017年9月底累計風電并網容量達1.57億千瓦，累計容量同比增長13%。

      然而，當前我國能源消費結構正處在調整的關鍵期，風電產業(yè)也進入換擋期。那么，作為我國第三大電源，風電產業(yè)在產業(yè)化技術水平仍需提高、成本繼續(xù)下降、棄風棄光問題仍在、補貼退坡加速的重壓下，如何變革前行?產業(yè)的下一個風口又在哪里?

棄風限電現象明顯改善

      近年來，伴隨著風電產業(yè)的飛速發(fā)展，一些地區(qū)出現突出的棄風限電現象，嚴重制約了風電產業(yè)健康有序發(fā)展。為此，國家出臺一系列政策措施促風電消納，取得了一定成效。數據顯示，2017年我國棄風限電嚴重的“三北”地區(qū)形勢有所好轉，整體棄風率顯著下降。

      根據國家能源局公布的統(tǒng)計數據顯示，2016年第一季度，我國平均棄風率達到26%，2016年上半年、前三季度、全年的平均棄風率分別約為21%、19%、17%;2017年第一季度、上半年的平均棄風率分別約為16%、14%，通過數據對比發(fā)現，棄風率下降明顯。同時，風電的利用水平不斷提高。2017年前9個月，全國風電發(fā)電量為2128億千瓦時，同比增長26%;平均利用小時數為1386小時，同比增加135小時。

      對此，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，這些數據表明我國棄風限電現象正逐步得到緩解，預計2017年全國棄風率同比下降6.7百分點。

      “這得益于一方面國家在棄風限電嚴重地區(qū)嚴格控制風電新增建設規(guī)模，尤其是西北五省;另一方面出臺一系列促進風電消納的政策，保障可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網，有效緩解棄風狀況。”秦海巖表示，隨著2017年年底的《解決棄水棄風棄光問題實施方案》出臺，2018年棄風限電現象有望得到進一步緩解。

      “在一系列促消納政策的推動下，棄風限電現象得到明顯改善。”國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎也表示，受風電投資監(jiān)測預警機制約束，風電企業(yè)和資本對“三北”地區(qū)風電投資建設減少，使得這些地區(qū)建設增速明顯放緩，同時增加多條外送通道,確保風電等可再生能源優(yōu)先上網和全額收購。“2017年棄風率整體雖較2016年有所下降，但局部地區(qū)棄風問題依然嚴峻。因此，2018年，行業(yè)仍需促進風電消納。”

平價上網漸行漸近

      2017 年，風電產業(yè)始終堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的核心驅動力，積極落實支持風電發(fā)展的政策，風電產業(yè)發(fā)展質量不斷進步，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，平價上網漸行漸近。

      “技術創(chuàng)新是風電產業(yè)成本下降的重要因素。”秦海巖表示，風電企業(yè)將創(chuàng)新基因與行業(yè)需求結合，并引入大數據、物聯網、云計算等前沿技術，數字化、定制化特征日益凸顯，并在發(fā)電機、齒輪箱、主軸承、高塔架、長葉片等方面取得重大突破。“隨著風電開發(fā)成本下降，平價上網已為時不遠。”

      王仲穎表示，在推進風電技術革新的同時，風電產業(yè)逐步促進土地、審批、電網接入等非技術成本的下降。數據顯示，2017年我國風電建設成本同比分別下降20%。“目前風電平均度電成本已經下降到0.5元，接近火電0.42元的水平。”他說。

      事實上，早在2016年年底，國家發(fā)改委確定了風電的上網標桿電價，2018年1月1日之后，一類至四類資源區(qū)新核準建設陸上風電標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價每千瓦時降低0.07元、0.05元、0.05元和0.03元。

      “隨著新能源補貼缺口增大，補貼退坡成為風電行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在此背景下，2018年將成為風電持續(xù)降低度電成本的關鍵一年。”業(yè)內專家認為，在多重因素的共同作用下，2018年風電上網電價將會進一步下降，有望盡早實現平價上網。

低風速和海上風電開發(fā)駛入快車道

      近年來，由于“三北地區(qū)”棄風限電現象嚴重，制約了風電產業(yè)的健康發(fā)展，集中式陸上風電新增裝機規(guī)模逐步下滑，低風速風電和海上風電迅速成為市場新的焦點，發(fā)展開始駛入快車道。專家認為，低風速和海上風電或將成為風電產業(yè)的下一個風口。

      “2017年風電新增裝機向中東部等低風速地區(qū)轉移，低風速風電開發(fā)開始破局。”秦海巖表示，依托技術進步和運維創(chuàng)新，低風速風電開發(fā)效益顯著提高，年平均風速5 米/ 秒左右的風電場可實現年利用小時數可以突破2000 小時。

      秦海巖進一步表示：“中東部地區(qū)的低風速風資源可開發(fā)量達10億千瓦，目前已開發(fā)的資源量不到7%，為6000余萬千瓦。 因此，低風速風電開發(fā)的潛力巨大。”

      當然，中東部地區(qū)開發(fā)低風速風電處于探索階段，未能形成較為完善的技術路線和管理規(guī)范，面臨著土地成本高、審批流程長、環(huán)保更為嚴格、配套政策不完善、開發(fā)成本高等不利因素，需要行業(yè)努力。目前，我國分散式風電并網量僅占全國風電并網總量的1%左右，其發(fā)展水平十分滯后。

      “目前低風速風電裝機容量很小，預示著其發(fā)展的潛力巨大，給了其快速增長的機會。”王仲穎表示，隨著技術進步、設備國產化，以及產業(yè)政策的支持，成本有望降低，“2018年是低風速風電值得期待的一年。”

      與此同時，海上風電開發(fā)如火如荼。秦海巖表示，隨著我國海上風電電價政策明確，建設成本持續(xù)優(yōu)化、配套產業(yè)日漸成熟，海上風電將步入加速期。

      統(tǒng)計顯示，2017 年，核準和新開工的海上風電項目規(guī)模均達到400萬千瓦。江蘇、福建等地的一批大型海上風電項目陸續(xù)投運，大大提振了業(yè)界信心。

      當然，海上風電面臨著海上風電成本居高不下、標準不健全、產業(yè)體系不完善、政府管理服務不到位等問題，制約了行業(yè)進一步發(fā)展。王仲穎表示，只要行業(yè)共同努力，海上風電將是風電發(fā)展的重要領域，前景十分廣闊。

      《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工建設規(guī)模達到1000萬千瓦，力爭累計并網容量達到500萬千瓦以上。“可見，海上風電是風電產業(yè)未來發(fā)展的方向。”秦海巖表示，在政策力推和行業(yè)信心的激勵下，預計2018年海上風電裝機有望達到1.5-2吉瓦，呈高速增長態(tài)勢。

2017年跨省區(qū)清潔能源送出電量占比過半

      近日從召開的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上獲悉，2017年全社會用電量6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，增速較2016年同期提高1.6個百分點。其中，第一產業(yè)、第二產業(yè)用電量同比分別增長7.3%和6.6%，增速分別提高2.0和2.7個百分點;第三產業(yè)和居民生活用電量同比分別增長10.7%和7.8%，增速分別回落0.6和3.1個百分點。
　　國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，分產業(yè)看，第二產業(yè)用電對全社會用電增長的貢獻率為60.2%，拉動全社會用電量同比增長3.9個百分點。制造業(yè)用電量同比增長5.8%，其中，增長較快的是石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、交通運輸電氣電子設備制造業(yè)、通用及專用設備制造業(yè)，分別同比增長12.2%、10.3%和10.3%。第三產業(yè)用電實現兩位數較快增長，其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)用電同比增長14.6%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)用電量同比增長13.3%。
　　從發(fā)電情況看，2017年全國發(fā)電量同比增長6.5%，其中火電發(fā)電量同比增長5.2%。清潔能源發(fā)電量同比增長10%，增速高于火電4.8個百分點;其中，水電、核電、風電、太陽能發(fā)電量同比分別增長1.7%、16.5%、26.3%和75.4%。
　　嚴鵬程還介紹，2017年國家發(fā)改委會同各地相關部門和電力企業(yè)大力推進電力市場化交易，電力市場建設初具規(guī)模，交易電量累計1.63萬億千瓦時，同比增長45%，占全社會用電量比重達26%左右，同比提高7個百分點。“跨省跨區(qū)電力市場化交易有效減少了棄水棄風棄光。初步統(tǒng)計，跨省跨區(qū)清潔能源送出電量5870億千瓦時，占總送電量的54.5%，其中，完成西南水電送出2638億千瓦時，增長10.2%，為減少西南水電棄水發(fā)揮了積極作用;實現風電、光伏發(fā)電跨省外送市場化交易電量366億千瓦時，同比增加26%，緩解了“三北”地區(qū)棄風棄光壓力。”