國家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬:東北風(fēng)電消納市場化實踐與思考
2017年9月15日,由中國可再生能源學(xué)會可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開,會議以新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展為主題,圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲能及應(yīng)
2017年9月15日,由中國可再生能源學(xué)會可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開,會議以“新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題,圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲能及應(yīng)用等議題,探討可再生能源快速發(fā)展中的熱點問題與對策,促進(jìn)我國可再生能源事業(yè)快速發(fā)展。本屆論壇邀請國家能源局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)、能源電力領(lǐng)域院士和資深專家就再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)等問題發(fā)表主旨演講。北極星電力網(wǎng)全程直播本屆論壇。
會上,國家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬主題分享《東北風(fēng)電消納市場化實踐與思考》。
國家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬
以下為您帶來的致辭實錄:
大家下午好,很榮幸能夠有這個機(jī)會向大家匯報一下東北風(fēng)電消納市場化的實踐與思考。
我的報告分三個部分,一個是發(fā)展昆劇,二是市場化實踐,三個是思考。雙城記說這是最好的時代,也是最壞的時代,這對過去若干年來東北風(fēng)電發(fā)展問題也是如此。
十一五以來是中國風(fēng)電迅速崛起時期,由政府主導(dǎo)的大規(guī)模集中開發(fā)模式將中國的風(fēng)電推向了世界風(fēng)電之冠,近十年來東北電網(wǎng)發(fā)展也非常快速,風(fēng)電裝機(jī)容量從85萬增加30多倍,在2007-2008年年均增長都是超過百分之百。
截止到去年年底東北電網(wǎng)的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.3億,其中火電占68%,水電800萬,風(fēng)電的裝機(jī)容量是2700萬,占20%,核電是448萬,占百分之三點幾,太陽能是占1.7%,200多萬。
2016年東北風(fēng)電發(fā)電量437億,占全網(wǎng)發(fā)電量10%,東北電網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)容量占比和風(fēng)電發(fā)電量占比在全國區(qū)域內(nèi)都是算比較高的,從2010年開始東北風(fēng)電超過水電,成為網(wǎng)內(nèi)第二大電源,尤其是在蒙東四城市,風(fēng)電裝機(jī)容量超過地區(qū)負(fù)荷。
近年來,東北電網(wǎng)電源增長速度一直高于負(fù)荷增長速度,新增電源是熱電風(fēng)電核電,風(fēng)電發(fā)電占比仍然是正增長,蒙東遼寧是東北風(fēng)電裝機(jī)發(fā)電量最大的兩個省。原來在規(guī)劃的全國七個千瓦風(fēng)電基地是沒有遼寧,只有蒙東和吉林,實際上現(xiàn)在東北地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)量最大的是遼寧。
與此同時東北的火電、核電全部出現(xiàn)利用小時數(shù)大大低于設(shè)計水平,出現(xiàn)大面積虧損,電網(wǎng)調(diào)峰幾乎無法運行,冬季節(jié)日期間供熱電場關(guān)停,尤其是去年春節(jié)期間,東北電網(wǎng)有26家電場,正常是雙機(jī)供熱但是要單機(jī)輪停,火電利用小時數(shù)降到四點一下,東北核電也是利用小時數(shù)最低,不到7000。東北電網(wǎng)面臨的問題一個是可再生能源的目標(biāo)和現(xiàn)實電源結(jié)構(gòu)的矛盾。二是風(fēng)電高滲透率電網(wǎng)的安全穩(wěn)定問題。三是缺乏足夠的市場化機(jī)制和政策。
東北電網(wǎng)的主要矛盾問題是在東北每年有長達(dá)五到八個月供熱期,東北北部黑龍江呼倫貝爾下個月要進(jìn)入供暖期,這正好是大風(fēng)期,同時,完成新能源和供熱雙重任務(wù)。
簡單對比一下,東北的情況和國外的情況,大家一說風(fēng)電發(fā)展比較好的國家首先是丹麥,實際上丹麥?zhǔn)窃跉W洲和北歐電網(wǎng)的一部分,背靠一個發(fā)電網(wǎng),并不是很獨立的,如果按照這個來考量,實際上丹麥電網(wǎng)無論是從風(fēng)電的裝機(jī)容量,他的負(fù)荷的系統(tǒng)規(guī)模大小,對外聯(lián)絡(luò)線的情況和東北蒙東,如果能夠把蒙東單獨作為一個地方和國家,他們做的消納工作不比丹麥差。
西班牙和東北相比,無論是系統(tǒng)規(guī)模,風(fēng)電裝機(jī)容量和東北有一定可比性,西班牙工作比我們好一些,最主要的問題,我們看一下西班牙電源結(jié)構(gòu),這比東北要好的多。
再看一下美國的風(fēng)電消納情況,美國最近這些年,不要光看美國風(fēng)電裝機(jī)增長,這幾年調(diào)和電源占比增長一倍多,美國一方面在裝風(fēng)電,另外裝靈活調(diào)節(jié)電源,自然也不存在電網(wǎng)。
市場化的實踐,從2010年之后主要面臨和熱電利益爭奪,導(dǎo)致東北電網(wǎng)總量過剩,電源結(jié)構(gòu)失衡。清潔能源在傳統(tǒng)化石能源承接發(fā)電權(quán)力,也就電網(wǎng)安全責(zé)任,沒有無責(zé)任的全力,也沒有無全力的義務(wù),所有發(fā)電企業(yè)都有調(diào)控的義務(wù),這樣保證電廠發(fā)出來的電才是合格的。不履行調(diào)峰義務(wù)企業(yè),可以向有調(diào)峰贏余能力企業(yè)購買,這就是東北調(diào)峰市場建立的基礎(chǔ)的理念。
目前東北電力調(diào)峰市場主體范圍是風(fēng)電,核電,火電,后來在今年,從電力調(diào)峰市場在今年1月1日調(diào)整成電力,進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模,變成電力輔助市場,國家能源局專項改革試點,第二稿增加電儲能,下面是后增加的,前面是第一版的。目前火電機(jī)組和生物制機(jī)組,十萬以上要參與這個調(diào)峰市場,風(fēng)電間歇性建站是不具備提供調(diào)峰能力的,但是要參與市場化管理。
在東北這個調(diào)峰市場最重要的一點建立了有償調(diào)峰基準(zhǔn),在這個基準(zhǔn)之上都是無償義務(wù)的,大家無償調(diào)用的,在這個基準(zhǔn)之下,進(jìn)入到有償調(diào)峰,可以拿到市場出售掙錢了。目前這個市場規(guī)則對于純凝機(jī)組和供熱有差別對待的,供熱電場和非供熱電場有償調(diào)峰界限有2%的差距,在供熱期和非供熱期是對調(diào)的。
所有火電廠提供的,進(jìn)入到有償調(diào)峰區(qū)間之內(nèi)劃分成兩檔。我會優(yōu)先調(diào)用益物調(diào)峰,之后進(jìn)入有償調(diào)峰,這會先低價后高價,這么一個調(diào)用順序。這幾個電廠日前按照價格報價,每個電廠報了一個價,如果油價格差有一個排序,在第二天調(diào)電的。之所以按照全系統(tǒng)的價格,東北市場實際上和國外的市場是反向的,國外的更多的是考慮加,而在東北尖峰的時候不缺,低谷的時候沒有人減,這減出率有不好的,取全系統(tǒng)的價格。
我最后講一下如何看待東北的電力輔助市場,過高和過低的評價東北電力輔助市場都是不客觀的,評價東北的市場不能完全脫離2014年產(chǎn)生的時候背景,當(dāng)時很多客觀條件是不能突破的。國外為什么沒有這個電力調(diào)峰輔助市場,他價格合理,因此在傳統(tǒng)的經(jīng)典的電力市場理論里面,調(diào)峰不是一個典型的市場,因為他不需要,他靠實時電價就可以解決調(diào)峰問題,但是在東北靠實時電價,你的經(jīng)濟(jì)杠桿突破不了,超不過電價,這種情況下杠桿率是完全不夠的,不足以撬動火電的聯(lián)合性改造,東北通過單獨把調(diào)峰打造成比發(fā)電更為有更高價值的商品單獨賣調(diào)峰,這個價值最高可以到一塊錢,這個經(jīng)濟(jì)杠桿力度撬動了這么多火電廠積極投入改造,逐漸的改善東北電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)。
東北電力研究過剩調(diào)峰有更高附加值,傳統(tǒng)的市場要解決健康電源資源優(yōu)化問題,東北調(diào)峰市場要解決生存和發(fā)展問題。實際上傳統(tǒng)的電力市場資源優(yōu)化是強(qiáng)身健體的。
最后簡單說一下,我們認(rèn)為在東北電網(wǎng)未來發(fā)展的路線,大致是這么幾個方向,一個是規(guī)模,二個是靈活智能,三是安全,四是效率效益,我就不展開說了。
規(guī)模主要是今年開始調(diào)試特高壓直流向全國送電,明年大概正式投產(chǎn)。靈活,風(fēng)電的基本特征是隨機(jī)性和波動性,未來電網(wǎng)整體屬性一定是靈活智能的,經(jīng)典的電網(wǎng)技術(shù)理論是基于發(fā)出配供用單向穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上,發(fā)電是單向的要用電,隨著越來越多的風(fēng)電太陽能的電源,以及微小的分布式電源加入,電源之間互相適應(yīng)問題,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面都帶來了挑戰(zhàn),簡單的說就是電網(wǎng)適合有足夠靈活性的挑戰(zhàn),更深層面電力系統(tǒng)是現(xiàn)代文明社會的基石,一個靈活的電力基石之上需要有一個更社會的體制機(jī)制。
這是今年春季會上美國能源部報告里面,給整個幾十年電力發(fā)展演化起了一個關(guān)鍵詞,最后在下一個十年是靈活的。后續(xù)我們的一些想法一是尋找社會成本低的電網(wǎng)。二是利用經(jīng)濟(jì)杠桿促使風(fēng)電履行其應(yīng)盡的義務(wù)。三是研究輔助市場未來現(xiàn)貨市場的銜接和協(xié)調(diào)。這是密西根大學(xué)的工作組關(guān)于一個虛擬發(fā)電廠的報告,我也認(rèn)為這種電網(wǎng)調(diào)峰服務(wù)是全社會成本最低的電網(wǎng)靈活性運行方案。
這個是下一步想法,東北市場目前在調(diào)峰,有償調(diào)峰這一部分體現(xiàn)的是一種市場化,市場競價,實際上在分?jǐn)偝鲥X方,這一部分的市場化并不是體現(xiàn)很多,這一部分實際上可以進(jìn)一步做一些工作,我們也在考慮把兩個細(xì)則在這一部分融合進(jìn)來,加強(qiáng)對風(fēng)電引導(dǎo)。
今天多位專家談到了風(fēng)電預(yù)測準(zhǔn)確性的重要性,我們也在考慮下一步對風(fēng)電準(zhǔn)確性的預(yù)測,也要加上技術(shù)杠桿,加強(qiáng)管理。實際上我們也認(rèn)為我們風(fēng)電預(yù)測做不準(zhǔn),可能更大程度上不是技術(shù)問題,而是管理問題。
責(zé)任編輯:lixin
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