山東長島48臺風機全部拆除的來龍去脈！

2017-08-21 18:08:38 大云網　點擊量：評論 (0)

近日，國家環保部華東督察組與山東省、煙臺市、長島縣形成了共識，長島縣風力發電組將于2017年全部拆除。在候鳥遷徙必經地建風電機組煙臺這家公司被告了長島1984年成立全國候鳥保護環志中心站，1988年成立國家

近日，國家環保部華東督察組與山東省、煙臺市、長島縣形成了共識，長島縣風力發電組將于2017年全部拆除。

在候鳥遷徙必經地建風電機組煙臺這家公司被告了

長島1984年成立全國候鳥保護環志中心站，1988年成立國家級自然保護區，主要以猛禽類為主的涉禽類、游禽類、雀形目鳥類及森林與濕地型的國家級自然保護區，保護區內的主要科研是長島區域候鳥普查與環志。共環志調查途經長島區域的各種鳥類19目58科329種，其中猛禽2目4科39種。

長山列島，是我國東部地區候鳥遷徙的重要通道和停歇地。島嶼縱貫山東半島與遼東半島之間的渤海海峽和黃渤海交匯處，島上林木覆蓋率高，植被多樣性強，生態環境優良，為候鳥遷徙、覓食、停歇提供了良好的自然環境和棲息條件。由于特殊的地理位置，成為我國鳥類研究重要基地之一，為我國鳥類研究提供了大量有價值的數據和科研資料。

2000年，長島縣魯能風力發電組正式發電；2005年華能長島風力發電組正式發電；2008年連凱風力發電組正式發電。聯凱公司在位于砣磯鎮南嶺、北嶺至雙頂山的自然保護區核心區共建有7臺風電機組。

通過每年對鳥類環志普查發現，2000年以前每年環志猛禽3000-4000多只。2000年以后逐年減少，到現在每年環志猛禽600-800只。針對這個問題，長島咨詢了很多國內鳥類專家及學者，通過研究和論證，最后專家的結論是，長島風力發電機組的運行，對鳥類遷徙會造成非常大的影響。

鳥類遷徙分晝遷或夜遷兩種，通過環志觀察白天大多數的候鳥都是上午大批遷徙，下午很少遷徙，原因是風力發電占地面積大，由于建在鳥類遷徙的通道上，占用鳥類遷徙途中的停歇地和覓食地，風電在運行過程中產生的噪音和楓葉旋轉的光影會對鳥類產生干擾，特別是夜行鳥貓頭鷹，我們把這一類鳥叫《鸮型目》鳥類，這種鳥它的《眼扇》本身就是一個雷達反射區，它在晚上遷徙的過程中，利用它自身的雷達反射區導航，用星星和月亮定位，當它發現前方有物體干擾時，它會立即改道避開危險區，這樣一來就會造成候鳥遷徙越來越少的主要原因，特別是在長島停歇、覓食的候鳥會更少。所以保護大自然的生態環境對鳥類遷徙起到非常重要的作用。

2016年4月，中華環境保護基金會向煙臺中院提起環境民事公益訴訟，要求聯凱公司拆除機組并承擔環境修復責任。

煙臺中院受理案件后，組織雙方當事人進行了多次調解、協商，促使雙方最終達成調解：聯凱公司拆除涉案七臺風機及配套設施；聯凱公司承擔生態環境修復義務，由長島保護區管理局對其修復過程進行監管，如果聯凱公司未按時將生態環境修復到損害發生之前狀態，則由管理局負責實施修復行為，費用由聯凱公司承擔；聯凱公司給付中華環境保護基金會在本案中為訴訟支出的合理費用共188324.5元。

法官分析，《中華人民共和國自然保護區條例》第三十二條第一款的規定，在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施，保護自然保護區內天然狀態的生態系統，保護珍稀、瀕危動植物。本案中，聯凱公司在自然保護區核心區設立的七臺風機，位于候鳥遷徙的必經之地，對候鳥的保護、繁衍必然存在破壞作用，亦損壞生態環境。但涉案風力機組體積巨大、位居偏僻的海島，拆除技術復雜、專業性強、拆除成本巨大。如果法院直接判決予以強制拆除，聯凱公司將喪失核心資產，恐無力承擔環境修復責任。最終本案通過調解，雙方達成一致意見，給聯凱公司一定期限整改。

2017年1月，環保部華東督查中心對山東長島國家級自然保護區實施約談，指出長島自然保護區核心區內建有風力發電項目，部分養殖設施和旅游項目未批先建，對編制、報批總體規劃和劃界、立標等整改要求落實不力。隨后，長島縣積極整改，著力健全常態化的保護機制。

隨后，長島縣向風電企業下達拆除通知，明確要求立即啟動核心區內風機拆除程序。目前，核心區內的12臺風機已經停止運行，計劃年底前完成拆除。對實驗區內的36臺風機，長島縣也已按程序上報審批，并計劃在運營期滿后全部實施拆除。