我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是什么?
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國(guó)初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。這是由性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的:
第一,中國(guó)是國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制作為經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);
第二,中國(guó)處在初級(jí)階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì);
第三,一切符合三個(gè)有利于的所有制形式都是為服務(wù)。
公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅(jiān)持公有制為主體,國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),在這個(gè)前提下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些,不會(huì)影響我國(guó)的性質(zhì)。
集體所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。集體經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則,可以廣泛吸收社會(huì)分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國(guó)家稅收。要支持、鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)多種形式集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這對(duì)發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用意義重大。
公有制實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以利用。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,也適用于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì),是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之逐步完善。提倡和鼓勵(lì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合、勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)。
非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)健康發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)也不能不受所有者約束,損害所有者權(quán)益。
實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程,形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)機(jī)制,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立社會(huì)保障體系,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度,提供最基本的社會(huì)保障。建立城鎮(zhèn)住房公積金,加快改革住房制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。繼續(xù)發(fā)展各類市場(chǎng),著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng),完善生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制。改革流通體制,健全市場(chǎng)規(guī)則,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,清除市場(chǎng)障礙,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,盡快建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用

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