我國的經(jīng)濟體制是什么?
中國的經(jīng)濟體制
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是中國初級階段經(jīng)濟體制的基本特征。這是由性質(zhì)和初級階段國情決定的:
第一,中國是國家,必須堅持公有制作為經(jīng)濟制度的基礎(chǔ);
第二,中國處在初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟;
第三,一切符合三個有利于的所有制形式都是為服務(wù)。
公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅持公有制為主體,國家控制國民經(jīng)濟命脈,國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強,在這個前提下,國有經(jīng)濟比重減少一些,不會影響我國的性質(zhì)。
集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。集體經(jīng)濟可以體現(xiàn)共同致富原則,可以廣泛吸收社會分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國家稅收。要支持、鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式集體經(jīng)濟的發(fā)展。這對發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體作用意義重大。
公有制實現(xiàn)形式可以多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以利用。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,也適用于中國市場經(jīng)濟。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟,是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,使之逐步完善。提倡和鼓勵勞動者的勞動聯(lián)合、勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟。
非公有制經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。鼓勵、引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)健康發(fā)展。
國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟的支柱。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體。政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,企業(yè)也不能不受所有者約束,損害所有者權(quán)益。
實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程,形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。
建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運機制,保證國有資產(chǎn)的保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。建立社會保障體系,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,完善失業(yè)保險和社會救濟制度,提供最基本的社會保障。建立城鎮(zhèn)住房公積金,加快改革住房制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
加快國民經(jīng)濟市場化進程。繼續(xù)發(fā)展各類市場,著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場,完善生產(chǎn)要素價格形成機制。改革流通體制,健全市場規(guī)則,加強市場管理,清除市場障礙,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,盡快建成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,進一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用

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