城鎮(zhèn)信息化是全方位、多功能、統(tǒng)一、開放、高效、安全的城鎮(zhèn)數(shù)字化管理服務(wù)體系，是廣義上的數(shù)字城鎮(zhèn)或數(shù)字城市。城鎮(zhèn)信息化是信息時代的必然趨勢，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生著積極而深遠的影響。實際上前些年說的數(shù)字城市概念，在很多城市中被普遍使用。

智慧城市是城鎮(zhèn)信息化發(fā)展的高級階段。隨著城鎮(zhèn)信息化的推進，也隨著各種智能化應(yīng)用的興起，城鎮(zhèn)信息化正向智能化發(fā)展，我們已進入智慧城市時代。城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，隨之而來引發(fā)交通擁堵、能耗增加以及社會治安等一系列城市問題。建設(shè)智能化的城市，修建信息化水平更高的道路、建筑、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施成為迫切的需求，而智慧城市建設(shè)正為這一系列問題提供了理想的解決方案，包括舒適的居住環(huán)境、通暢安全的交通、便捷的醫(yī)療服務(wù)、低能的能耗和碳排放、高效的公共服務(wù)、無處不在網(wǎng)絡(luò)連接等。

智慧城市實際上是主要面向三個領(lǐng)域：一個是政府，也就是電子政務(wù)領(lǐng)域。一個是經(jīng)濟社會發(fā)展，主要是經(jīng)濟。再有就是面向公眾民生領(lǐng)域。目前在很多智慧城市的建設(shè)中，在這三方面都做出不少的成績。

隨著城市的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，又再一次推動智慧城市的發(fā)展。城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，隨之而來引發(fā)的一系列城市問題，必須尋求現(xiàn)代化的手段行之有效地予以解決。城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化水平的不斷提高，意味著城市規(guī)模的擴大，更意味著城市管理質(zhì)量的提高，即城市規(guī)劃、建設(shè)和管理手段的現(xiàn)代化。在2013年年初，住建部公布了首批90個國家智慧城市的試點名單，同時頒布了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市試點指標(biāo)體系》，這標(biāo)志著我國智慧城市發(fā)展進入到規(guī)模推廣的階段。國家發(fā)改委也從去年開始對智慧城市進行研究，共同給國務(wù)院提交了一個關(guān)于國家開展智慧城市建設(shè)的報告，相關(guān)意見已經(jīng)得到國務(wù)院的認可。

智慧城市又不僅僅是城鎮(zhèn)信息化的簡單升級，不是傳統(tǒng)的應(yīng)用信息技術(shù)就可以。智慧城市是更全面的物聯(lián)，通過城市寬帶固定網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)以及傳感網(wǎng)絡(luò)把屬于城市的組件連接起來，從而幫助用戶從全局的角度分析并實時解決問題，使得城市資源更有效地得到分配，并徹底改變城市管理與運行的方式。

智慧城市是更高效的共享，通過管理體制的完善，確定信息系統(tǒng)的層次性，從而促進分布在城市不同角落海量數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)、交換和共享，為應(yīng)用提供良好的協(xié)同工作環(huán)境。通過數(shù)據(jù)的交換共享，使得城市各職能部門不再是信息孤島，將更高效地協(xié)同運作，從而推動城市管理的良性循環(huán)。也就是說，在智慧城市建設(shè)中有一個關(guān)鍵點就是突破現(xiàn)有的管理體制，要在管理體制上摸索改革，只有這樣才能打破信息孤島，才能實現(xiàn)信息共享。

智慧城市是更深入的智能。以城市海量的信息資源為基礎(chǔ)，通過全面的物聯(lián)和高效的共享，運用先進智能化的技術(shù)實現(xiàn)識別、預(yù)測和實時分析處理，使得城市運行管理中的人為因素降低，城市資源利用效率得到有效提升。

智慧城市的技術(shù)架構(gòu)可以分為四個層次，最底層是一個感知層，也就是終端、傳感網(wǎng)絡(luò)等等。上面就是網(wǎng)絡(luò)層，有互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等等，這些都是智慧城市所用到的網(wǎng)絡(luò)層面。平臺層主要是指智慧城市所有數(shù)據(jù)的聚集，云計算數(shù)據(jù)中心、智能協(xié)作的平臺。一個城市要實現(xiàn)智能的話，必須是跨部門的協(xié)作，所以是融合的通信平臺，不光是傳統(tǒng)的電話、視頻等等，還包括短信、微信平臺，都是通信的融合平臺。在智慧城市建設(shè)當(dāng)中，地理信息系統(tǒng)是一個很關(guān)鍵的要素。在應(yīng)用層面上主要是基礎(chǔ)設(shè)施的智能化，城市管理實現(xiàn)智能化，電子政務(wù)要進一步提升智慧民生。