2014年2月18日上午，國務院辦公廳召開全國物聯網工作電視電話會議，貫徹落實《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》和物聯網發展專項行動計劃。會議宣布，廣東省將打造珠三角世界級智慧城市群。建設廣州、東莞、佛山、惠州、順德等物聯網產業基地，推動物聯網技術集成創新，建設省級物聯網工程技術中心，打造國家物聯網標識管理、南方物聯網檢測認證等10大支撐平臺。

物聯網舉起城市群

從會議中傳達出的消息不難了解，廣東省是將打造珠三角世界級智慧城市群與建設物聯網產業基地一起，放在了十分重要的位置上。事實上，廣東對于珠三角的構思已經謀劃了很久。而物聯網產業基地的建設，將彌補珠三角在交通布局、產業等方面存在的問題。

2013年1月，在廣州市代表團小組討論會議上，廣東省發展和改革委員會主任李春洪表示，珠三角很多地方城市和農村的發展不合理、不平衡，要通過“三舊”改造對城市的空間格局進行一些優化。廣東現在正全面建設城際軌道交通，通過城際軌道交通在一些重要的節點布置一些新的功能區、社區。同時，他也直言不諱的承認，“珠三角世界城市群尚待規劃”。如此一來，珠三角在形成智慧城市群和達到世界級標準的征程中，似乎都充滿了未知的挑戰。但是，從已獲知的不足中，往往能夠實現突破，進而接近全局目標。

按照城市群的標準，城市與城市之間依靠地理、產業等共同優勢形成群體能量是城市群組織、建立的基礎。物聯網產業基地的提出，再一次將廣州、東莞、佛山、惠州、順德等地網絡到一起，形成更具群體效應的力量。而就在2013年，廣東省又正式出臺了《廣東省物聯網發展規劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規劃》），要求力爭在3～7年內，將廣東省建成國內領先的物聯網產業集聚區、全國物聯網集成創新高地、全國智慧應用先行示范區、國際物聯網區域連接中心，打造世界級的珠三角智慧城市群，基本建成“智慧廣東”。《規劃》明確指出，全省物聯網產業發展要面向經濟社會發展實際需求，以市場應用為先導，加快推進物聯網產業在工業生產、農漁業生產、商貿服務、政府公共服務智能化和社會民生服務領域的應用，結合不同行業需求推進物聯網應用、管理及體制機制創新，引導技術、產品、軟硬件和服務融合發展。

如此，物聯網似乎成為廣東省推動珠三角世界級智慧城市群建設的重要開端。廣州、東莞、佛山等物聯網產業基地的提出，細化了此前對于打造珠三角世界級智慧城市群的設想，并通過物聯網產業契機向前邁進了一步。

個體聚成的核心

《規劃》指出，要優化全省物聯網產業布局，結合廣東省“兩核三圈三帶”信息產業布局，強化產業圈帶合作，形成優勢互補、相互促進的協調發展格局。全省將依托廣州、深圳兩個國家創新型城市，構建珠三角 “廣佛肇”、“珠中江”、“深莞惠”三大物聯網產業核心圈，加快建設國家級信息產業基地和軟件產業園區，著力發展物聯網先進設備制造業和高端軟件業，培育壯大物聯網信息服務和平臺運營業，打造物聯網高端新興產業集聚區。

按照《規劃》，東莞、佛山等地正是該智慧城市群的核心區域之一。中心城市的優勢通過輻射影響、帶動周邊城市，是城市群形成優勢力量最為常見的發展模式之一。

物聯網技術只有在應用中才能將價值最大化。于是，《規劃》對于物聯網技術的應用領域做出的明確的說明，要加快推進物聯網產業在工業生產、農漁業生產、商貿服務領域、政府公共服務智能化和社會民生服務領域的應用，重點發展物聯網設備制造業、物聯網軟件及系統集成企業、物聯網平臺運營服務業和物聯網應用企業。這也正是各地物聯網基地建設的目的，通過基地集中當地優勢力量，將更加成熟的技術經驗通過基地平臺向外推廣，形成更具規模的影響力，均衡各地信息化發展水平，實現輻射效果。

其中，在與東莞密切相關的工業生產領域應用方面，東莞將借助物理網技術發展智能制造，促進生產裝備智能化、生產過程智能化、生產產品智能化、生產服務智能化，推動廣東制造向“廣東智造”轉型升級；要研發重大裝備物聯網關鍵技術，發展嵌入智能傳感器的高檔數控機床和工業機器人等智能裝備，培育高端智能裝備產業鏈。

而在物聯網基礎不錯的佛山市，順德區物聯網技術工程中心（以下簡稱為“中心”）從較為細致的角度出發，目前在技術公共服務方面，中心已累計為111家企業、單位提供了物聯網技術、政策、市場等咨詢服務。順德物聯網中心主任蔡宇才介紹，面對世界級智慧城市群的新要求和順德區政府今年發布了“大力發展智能制造，提升順德區制造業競爭力專項行動計劃（2014-2017年）”的大背景，中心將重點挖掘企業實際需求，收集企業成功應用案例，整合市場先進技術資源，通過廣東省智能制造產業聯盟與順德區物聯網產業聯盟這兩個平臺，培育出幾個具有市場盈利前景的解決方案，逐步由依賴政府和理事單位支持過渡到實現產品和服務創收，步入可持續發展的軌道。助力推動物聯網產業的發展和利用物聯網技術來推動企業的轉型升級。

同時，按照《規劃》，2014年廣東還將在全省范圍內推進珠三角智慧城市群信息基礎設施建設規劃一體化，圍繞“廣佛肇”、“珠中江”、“深莞惠”三大經濟圈，在城市運行關鍵領域統籌建設基礎設施智能感應、環境感知、遠程監控服務等系統，加快部署短距離無線通信、無線傳感器網絡和M2M終端及網絡，建設珠三角地理空間信息、智慧城鄉空間信息等公共平臺，全面構建具有國際競爭力的珠三角智慧城市群。

7400億元，這是廣東為全省物聯網產業市場規模提出的要求；7年，是廣東給自己的最長期限。借助技術帶動產業發展對于技術和產業基礎都不差的城市來說并不是件難事，但廣東肩負著珠三角城市群體的希望。智慧城市本就有較高要求，智慧城市群不能簡單等同于群體優勢相加，還需要具備產業協調、城市互助等更多能力，只有這樣才能讓物聯網成為助珠三角一臂之力的成功推手。