近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著翻天覆地的改革，加之智能化、信息化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域的快速發(fā)展，“智慧城市”建設(shè)逐漸興起。那么何為“智慧城市”？它面臨著哪些問(wèn)題？又該如何“智慧”破解？

　　目前，我國(guó)智慧城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，截至2016年3月，中國(guó)95%的副省級(jí)城市、83%的地級(jí)城市，總計(jì)超過(guò)500個(gè)城市，智慧城市建設(shè)可以用“如火如荼”來(lái)形容。智慧城市概念其實(shí)并不難理解，它是一種城市創(chuàng)新發(fā)展模式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將我們生存的城市空間中的“物”發(fā)展和“人”發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是城市化的高級(jí)階段，以大系統(tǒng)整合為主，利用物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間交互，由公眾廣泛參與，使得城市管理更加精細(xì)、環(huán)境更加和諧、經(jīng)濟(jì)更加高端。

　　作為一種新理念與新模式，智慧城市建設(shè)沒(méi)有參照物，也沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)指標(biāo)。所以當(dāng)今大多數(shù)的智慧城市建設(shè)都是在“探路”，在取得成績(jī)的同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題，比如重技術(shù)輕服務(wù)、理念不清各自為政、公共數(shù)據(jù)不通透，市民感知度較差等等。綜合以往智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果一個(gè)智慧城市要成功的話，必須要有三大非常核心的要素。

　　圍繞“以人為本” 加強(qiáng)主人公意識(shí)

　　全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席孫蔭環(huán)指出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人為本，要與信息化深度融合，而智慧城市恰是信息化與城鎮(zhèn)化的最佳契合點(diǎn)。

　　目前我國(guó)建設(shè)智慧城市存在兩大問(wèn)題。第一、很多城市把智慧城市只當(dāng)做一個(gè)項(xiàng)目，為建設(shè)而建設(shè)，高調(diào)開(kāi)建、低調(diào)收?qǐng)觯罅客度攵际链蠛！５诙?dāng)今科技型智慧城市是主流，管理型智慧城市受到高度重視，群眾參與度不夠，文化宣揚(yáng)度低。要解決這些問(wèn)題，就要樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，從強(qiáng)調(diào)人的服務(wù)和互動(dòng)參與，發(fā)揮群眾主人翁精神等方面著手。

　　智慧城市建設(shè)不僅要有物質(zhì)與技術(shù)的便利、制度和秩序的保障，更要有人的幸福和夢(mèng)想。以人文智慧引領(lǐng)智慧城市建設(shè)，是推進(jìn)其健康發(fā)展的關(guān)鍵。智慧城市建設(shè)，如果脫離了市民日常信息消費(fèi)和使用需要，智慧城市建設(shè)也就偏離了城市發(fā)展的本質(zhì)和目標(biāo)。一個(gè)大眾參與、人人自我約束、居民需求能得到精準(zhǔn)及時(shí)的反饋和滿足、依靠科技優(yōu)化資源配置的城市才是人民所需要的智慧城市。

　　完善基礎(chǔ)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)資源共享

　　智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)城市發(fā)展條件和社會(huì)需求，制定具體建設(shè)方針。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重運(yùn)用效果，實(shí)現(xiàn)信息資源、數(shù)據(jù)資源共享，打破部門(mén)界限，互通互聯(lián)，將效益擴(kuò)展到最大。

　　首先是基礎(chǔ)建設(shè)。硬件設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是智慧城市建設(shè)前提，推進(jìn)寬帶戰(zhàn)略、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建城市信息地圖、推進(jìn)三網(wǎng)融合和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這些都將為之后的各個(gè)細(xì)分戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)

　　其次是其次是數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享。建立智慧的城市就先要把城市數(shù)據(jù)碎片進(jìn)行匯集，其次將數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、篩選，然后產(chǎn)生開(kāi)發(fā)工具，為老百姓提供真正的服務(wù)。而要達(dá)到這一目標(biāo)，前提就是政府的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。政府可以通過(guò)啟動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放立法、建立信息化公共信息服務(wù)平臺(tái)和試點(diǎn)“城市數(shù)據(jù)資源管理中心”等方式進(jìn)行推進(jìn)開(kāi)放，給各自為政的信息孤島統(tǒng)一共享提供平臺(tái)。

　　拒絕盲從 制定全面發(fā)展戰(zhàn)略

　　做任何事情都需要規(guī)劃，建設(shè)智慧城市更是如此。人們很早前就已經(jīng)意識(shí)到智戰(zhàn)略對(duì)城市發(fā)展的重要性。在羅蘭貝格發(fā)布的《智慧城市，智能戰(zhàn)略》報(bào)告中可以看出越來(lái)越多的城市開(kāi)始建立智能化戰(zhàn)略方案，從2012年起每年發(fā)布的智慧城市戰(zhàn)略數(shù)目均有大幅度提升，平均發(fā)布周期均不超過(guò)三年。由此看來(lái)規(guī)劃戰(zhàn)略一直都納入了城市發(fā)展議程，但事實(shí)卻不盡人意，在現(xiàn)實(shí)中部分城市在某些特定領(lǐng)域幾乎毫無(wú)建樹(shù)，大部分“智慧城市”仍然缺少全面的城市整體發(fā)展規(guī)劃。

　　智慧城市需要一個(gè)全面的、端到端的智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，將能源與出行、政府管理與醫(yī)療健康、教育與環(huán)境等過(guò)去一個(gè)個(gè)孤立的領(lǐng)域聯(lián)接起來(lái)，從而建立涵蓋市民生活各個(gè)領(lǐng)域的整體智慧城市戰(zhàn)略。在這里，小編匯總了制定綜合集成智慧城市戰(zhàn)略的十大關(guān)鍵因素與君分享：

　　第一、評(píng)估城市作用及行政管理系統(tǒng)；第二、鼓勵(lì)公民參與；第三、建立“互聯(lián)”解決方案；第四、鼓勵(lì)創(chuàng)新措施、自持續(xù)業(yè)務(wù)模式；第五、創(chuàng)建全面數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)平臺(tái)；第六、建立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng)；第七、確保數(shù)據(jù)安全；第八、保證基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商參與；第九、發(fā)布政策紅利，整合公眾反饋；第十、建立協(xié)調(diào)主體和專門(mén)規(guī)劃系統(tǒng)。

　　結(jié)語(yǔ)：智慧城市建設(shè)發(fā)展路阻且長(zhǎng)，全世界都在為做好這件事情而努力，不是僅僅由政府來(lái)推動(dòng)，也需要你和我的參與。