智慧城市現(xiàn)狀

2017年，是國家啟動新型智慧城市建設(shè)的第二年，在這一年，智慧城市建設(shè)速度明顯得到了提升。去年7月，首次全國新型智慧城市評價(jià)完成，這是全球首創(chuàng)的評價(jià)指標(biāo)體系最全、評價(jià)覆蓋范圍最廣、網(wǎng)絡(luò)化平臺使用和第三方市民體驗(yàn)調(diào)查規(guī)模最大的智慧城市評估實(shí)踐，通過發(fā)布的數(shù)據(jù)結(jié)果，可以大致推斷出我國智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀。

全國338個(gè)地級以上城市中有249個(gè)城市啟動指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)，其中220個(gè)完成申報(bào)，這些完成申報(bào)的城市中，平均得分58.03分，最高分84.12分，最低27.09分，半數(shù)以上的申報(bào)城市處于起步階段，而且從區(qū)域分布來看，中東部城市的新型智慧城市建設(shè)更加先進(jìn)。

盡管不少城市已經(jīng)建立了相應(yīng)的新型智慧城市工作機(jī)制，而且大多數(shù)都在圍繞大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等展開，但從結(jié)果來看，智慧城市建設(shè)的發(fā)展成果與城市所處的人口因素、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素有密切的聯(lián)系，北京、上海、長三角、珠三角的智慧化程度遙遙領(lǐng)先。

智慧城市的典范

有些城市更注重智慧政務(wù)，有些城市更注重惠民服務(wù)，有些城市更注重基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)，下面就來看看在2017年，全國各地的有哪些智慧城市比較有特色，看看它們有哪些值得借鑒的地方。

（下面涉及的地區(qū)依此圖劃分）

東北地區(qū)

作為老工業(yè)區(qū)，東北地區(qū)的智慧城市建設(shè)非常早，2013年時(shí)，沈陽、長春、哈爾濱、大連等地的智慧城市建設(shè)就紛紛上馬，最先提出智慧城市的IT巨頭IBM甚至還在吉林遼源建立了云計(jì)算中心。不過由于種種原因，東北地區(qū)的智慧城市建設(shè)速度并沒有想象中那么快，投資圈甚至流傳著“投資不過山海關(guān)”的傳言。

目前，沈陽是東北地區(qū)智慧城市的一枝獨(dú)秀，去年夏季時(shí)當(dāng)?shù)卣菍?ldquo;沈陽模式”擴(kuò)展為“智慧城市群”，在沈陽、鞍山、撫順、營口等8個(gè)城市開展一體化建設(shè)，助推沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。

除沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)以外，其他城市的智慧城市建設(shè)同樣很有特色，例如大連的智慧城市在智慧電力以及城市智慧化方面表現(xiàn)突出，吉林省四平市的智慧城市在建設(shè)的過程中，更加貼近百姓的智慧生活，而黑龍江齊齊哈爾的智慧城市建設(shè)則涉及到方方面面，從智慧政務(wù)到智慧生活，從智慧農(nóng)牧業(yè)到智慧社區(qū)，甚至將振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展納入智慧城市建設(shè)的規(guī)劃之中。

（沈陽市）

華北地區(qū)

這里的華北地區(qū)指的是北京、天津、河北和山西，華北的智慧城市建設(shè)主要看北京和天津這兩座城市。

對于北京來說，智慧城市會涉及政務(wù)、交通、醫(yī)療等很多方面，況且北京并不適于成為智慧城市的建設(shè)標(biāo)桿，因此并沒有“北京智慧城市建設(shè)項(xiàng)目”這樣的說法，但智慧城市層面的建設(shè)項(xiàng)目卻涉及到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面，使得北京的政務(wù)、出行、生活等方面異常的便利，智慧化水平穩(wěn)居全國新型智慧城市排行前列。

天津的智慧城市建設(shè)可謂是如火如荼，從城市管理到智慧交通，從智慧安防到智慧環(huán)保，從于家堡到濱海新區(qū)，再加上覆蓋全市的“云大腦”和“鷹之眼”，完備的時(shí)空數(shù)據(jù)讓大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)綻放新的光彩

除了北京和天津以外，其他城市的智慧城市建設(shè)也很有特色。石家莊在智慧政務(wù)方面的便民服務(wù)“一張網(wǎng)”、鼓勵醫(yī)院提供遠(yuǎn)程會診，以及推進(jìn)校園智能化建設(shè)方面表現(xiàn)突出。太原則是將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化納入智慧城市建設(shè)的核心，尤其在“一卡通”和智慧社區(qū)方面表現(xiàn)突出。同樣作為山西智慧城市試點(diǎn)的陽泉、長治、大同、晉城也有各自的特色。

（天津市）

華東地區(qū)

華東地區(qū)的智慧城市建設(shè)主要表現(xiàn)在山東省和長江三角洲地區(qū)。

2017年，山東省在智慧城市建設(shè)方面開始制定智慧城市的地方標(biāo)準(zhǔn)，加速推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，萊蕪、威海、濰坊的智慧城市建設(shè)在2017年表現(xiàn)比較突出。不過山東省的智慧城市標(biāo)桿要看濟(jì)南市和青島市。濟(jì)南市最大的特色是圍繞智慧政府、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧家庭等五大領(lǐng)域，做好群眾辦事一站通、市民出行一路通、居民健康一卡通等“六個(gè)通”。而青島市則是通過“一卡通關(guān)”的功能，將大數(shù)據(jù)和智慧化應(yīng)用到生活的方方面面。

長江三角洲地區(qū)的智慧城市主要體現(xiàn)在上海、杭州、南京這三個(gè)城市上，2017年寧波和嘉興的智慧城市建設(shè)也值得稱贊。

杭州市最大的優(yōu)勢在于以阿里巴巴為首的大量科技巨頭，阿里云ET大腦讓整個(gè)城市的智能化水平提升了不止一個(gè)檔次，大數(shù)據(jù)發(fā)展與云計(jì)算有機(jī)結(jié)合是這里最為鮮明的特點(diǎn)，尤其是云計(jì)算領(lǐng)域走在全國前列。

上海的智慧城市建設(shè)更多的表現(xiàn)在開放的數(shù)據(jù)和新應(yīng)用方面，大數(shù)據(jù)圍繞“資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、安全”融合聯(lián)動這一條主線，創(chuàng)新的“交易機(jī)構(gòu)+創(chuàng)新基地+產(chǎn)業(yè)基金+發(fā)展聯(lián)盟+研究中心”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，使這里成為了數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的中心，智慧城市發(fā)展水平指數(shù)為99.53，在全國處于領(lǐng)先位置。

而南京則是重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)的示范應(yīng)用，通過新興網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)信息化，同時(shí)與百度、阿里等企業(yè)深入合作，優(yōu)先推動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、地理信息、智慧城市、電信等五大領(lǐng)域大數(shù)據(jù)特色應(yīng)用，大數(shù)據(jù)在城市管理和民生服務(wù)領(lǐng)域充分表現(xiàn)出了它的價(jià)值。

（南京市）

華中華南地區(qū)

華中華南地區(qū)最智慧的地區(qū)莫過于珠江三角洲地區(qū)，尤其是廣州和深圳的智慧城市建設(shè)。

早在2016年是廣東省政府明確規(guī)劃，到2020年建成珠三角世界級智慧城市群，這其中廣州就要起到帶頭表率的作用，值得注意的是，廣州在智慧安防和智慧交通方面的表現(xiàn)要高于深圳。

大數(shù)據(jù)知名企業(yè)聚集的深圳，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持的領(lǐng)域之一，吸引了知名大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶，如國家超級計(jì)算中心、阿里云深圳數(shù)據(jù)中心等，智慧社區(qū)、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療等方面齊頭并進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)和信息化水平全國領(lǐng)先。

再說河南省，河南省智慧城市建設(shè)表現(xiàn)最突出的城市是鄭州。近幾年，鄭州在智慧城市尤其是大數(shù)據(jù)方面的努力有目共睹，先后出臺了一系列政策來推動智慧城市建設(shè)，還通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃，來加速當(dāng)?shù)氐闹腔刍潭取３嵵萃猓巾斏绞泻腿T峽市的智慧化建設(shè)也很值得關(guān)注。

2017年湖北省最值得關(guān)注的城市是武漢、黃石，還有襄陽，尤其是武漢市的中山大道堪稱當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的典范，是武漢“智慧城市”建設(shè)的樣本示范街。黃石市的發(fā)展重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)信息，預(yù)計(jì)2020年時(shí)可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)?ldquo;一號、一窗、一網(wǎng)”的目標(biāo)，而襄陽則圍繞著“惠民生”“保平安”“促發(fā)展”三大主題發(fā)展，更加貼近百姓生活。

2014年湖南地區(qū)表現(xiàn)最突出的城市是道縣和湘潭，湘潭通過PPP項(xiàng)目投入了28個(gè)億來進(jìn)行智慧城市的相關(guān)建設(shè)。

除上述城市以外，廣東惠州、中山，福建的福州，海南的三亞市，在智慧城市建設(shè)方面同樣很值得關(guān)注。

（深圳市）

西南地區(qū)

西南地區(qū)智慧城市的樣板要看當(dāng)?shù)氐拇蟪鞘校啥肌⒅貞c、貴陽和昆明的智慧城市各有各的特色，四川達(dá)州、宜賓的智慧城市建設(shè)也很出彩。

貴陽是我國著名的大數(shù)據(jù)中心，當(dāng)?shù)卣矊⒋髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)視為經(jīng)濟(jì)“彎道超車”的重要砝碼，從技術(shù)研發(fā)到數(shù)據(jù)收集、挖掘、分析、處理、應(yīng)用等大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)建設(shè)塊數(shù)據(jù)城市，推進(jìn)智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧環(huán)保、市民一卡通、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范等智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。

重慶的智慧核心在于城市云腦建設(shè)，它可以打通政府部門和企業(yè)的信息，為城市治理建設(shè)提供數(shù)據(jù)共享，同時(shí)對整個(gè)城市進(jìn)行全局實(shí)時(shí)分析，自動調(diào)配公共資源等。

成都地區(qū)的最大優(yōu)勢在于網(wǎng)絡(luò)，在2017上半年時(shí)已經(jīng)建成了全域覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合寬帶網(wǎng)和4G通信形成高速而安全的智能化信息網(wǎng)絡(luò)，良好的基礎(chǔ)再加上當(dāng)?shù)卣嫱苿痈黜?xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市”智慧應(yīng)用升級，智慧民生、智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域齊頭發(fā)展。

昆明相對來說比較務(wù)實(shí)，通過物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，在城市高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)方面不斷努力，2017年夏季浪潮數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)卮蛟煳髂系谒拇朴?jì)算中心吸引了不少眼球，而在全國335個(gè)城市“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務(wù)指數(shù)排名中，昆明以94.66在西南地區(qū)排名第二，僅次于成都。

（成都市）

西北地區(qū)

西北地區(qū)眾多的智慧城市建設(shè)中，最出彩的是銀川和蘭州的智慧城市，除此以外，甘肅平?jīng)觥㈥兾魑靼病㈥兾縻~川的智慧城市建設(shè)在2017年的表現(xiàn)也很值得關(guān)注。

銀川市在治理交通擁堵、環(huán)境污染、治安混亂等方面表現(xiàn)突出，基于“一圖一網(wǎng)一云”架構(gòu)的交通環(huán)保卡，保障百姓的智慧出行，再加上可以全城聯(lián)動的“一號通”，以及智慧政務(wù)、智慧社區(qū)和智慧園區(qū)建設(shè)，智慧化的時(shí)代已經(jīng)到來。

2017年夏季，蘭州市制訂了智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)信息化、城市運(yùn)行管理、兩化深度融合、三維數(shù)字社會管理服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等方面取得了不小的發(fā)展成就，未來還將會加速向著智慧城市大數(shù)據(jù)、大平臺、大集群的方向發(fā)展。

（銀川市）

展望2018

2017年已經(jīng)結(jié)束，智慧城市建設(shè)總體發(fā)展速度令人驚嘆，城市水平和運(yùn)行效率得到較大提升，而2018的智慧城市建設(shè)依舊如火如荼，不少領(lǐng)域?qū)谛碌囊荒昃`放出新的光彩。

比如“智慧社會”，這個(gè)詞被正式寫進(jìn)十九大報(bào)告當(dāng)中，伴隨其間的“智慧政務(wù)”“智慧產(chǎn)業(yè)”“智慧民生”等將會成為全新的建設(shè)重點(diǎn)，在政策法規(guī)、頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市治理、信息資源、投融資模式、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的革新也將接連不斷。

而在智慧城市的建設(shè)方面，PPP依舊是智慧城市建設(shè)的重要推動力，2018年的PPP市場將更加趨向理性和成熟。此外社會公眾對于智慧城市建設(shè)的重要性不斷凸顯，城市不僅僅是政府管理層的事情，如何有效積攢人氣，吸引更多的人才，已經(jīng)成為不少智慧城市建設(shè)的重要指標(biāo)，在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營過程中也會盡可能的讓大眾參與其中。