“一帶一路”沿線國家信息化發展水平評估報告
圖4 各區域國家間B&R-IDI得分差距
從三個一級指標來看,沿線各國在ICT產業出口方面差距較大,ICT基礎和ICT應用方面相對均衡(見圖5)。中東歐地區在ICT基礎、應用和產業方面得分均最高。東南亞、南亞地區國家信息化基礎和應用相對落后,但信息產業出口優勢顯著。中亞地區國家信息化基礎和應用落后,信息產業出口水平較低,信息化基礎設施建設需求巨大(見圖6)。
圖5 各區域國家ICT基礎、應用和產業離散系數
圖6 各區域一級指標平均得分率
新加坡、以色列在ICT基礎、應用、產業方面均表現出色。“一帶一路”沿線國家ICT基礎平均得分為21.90(滿分為40),排名前五的國家依次是以色列、新加坡、立陶宛、沙特阿拉伯、愛沙尼亞。ICT應用平均得分為22.15(滿分為40),新加坡、愛沙尼亞、以色列、俄羅斯、克羅地亞位居前五。ICT產業平均得分為9.04(滿分為20),排名前五的國家依次是菲律賓、以色列、新加坡、捷克、斯洛伐克(見圖7)。
圖7 各一級指標得分排名前五的國家
三、分項結論
1、信息化發展水平與人均GDP之間呈現顯著正相關
29.69%的沿線國家人均GDP在10000美元以上(見圖8),高于世界平均水平,其中,卡塔爾、新加坡、阿聯酋、以色列、文萊位列前五。阿富汗、尼泊爾、塔吉克斯坦人均GDP不及1000美元。沿線國家間經濟發展水平不均衡,卡塔爾人均GDP是阿富汗的124倍。測算結果表明,隨著人均GDP的提升,信息化發展水平也有所提高。同時,在人均GDP水平較低時,經濟增長對信息化發展的拉動作用較大;隨著人均GDP的不斷提升,經濟增長對信息化發展的拉動作用將會相對減弱(見圖9)
圖8 沿線國家人均GDP各區間占比
圖9信息化發展水平與人均GDP的相關性
2、中東歐地區高等教育入學率較高,為其信息化發展奠定了人才和應用基礎
48.44%的沿線國家高等教育入學率在40%以上,其中,有超過一半的國家來自中東歐地區(見圖10);白俄羅斯、斯洛文尼亞、烏克蘭的高等教育入學率均超過80%。高等教育入學率在40%以下的國家中,84.85%的國家B&R-IDI得分在60分以下;高等教育入學率在40%以上的國家中,61.29%的國家B&R-IDI得分在60分以上;高等教育的普及有助于推進信息化發展。
圖10 “一帶一路”沿線國家高等教育入學率各區間占比及地域分布情況
3、沿線國家可提供的寬帶接入速度有待提高
根據國際電信聯盟最新數據,發達國家大部分入門級固定寬帶速度維持在5Mbit/s,發展中國家為1Mbit/s。測評結果顯示,42.19%的國家提供的寬帶接入速度小于或等于1Mbit/s(見圖11),其中,新加坡速度最高,達200 Mbit/s,其次為立陶宛、羅馬尼亞,達100Mbit/s;阿富汗、孟加拉國等國家可提供的寬帶速度最慢,僅有0.25Mbit/s,寬帶速度有待進一步提高。
圖11 “一帶一路”沿線國家提供寬帶接入速度各區間占比分布情況
4、移動電話用戶高速增長,移動電話成主要通信工具
自2007年起,沿線國家移動電話用戶保持高速增長態勢,其中中亞地區國家增長最為明顯(見圖12)。沿線國家移動電話平均普及率高達121.35%,遠高于固定電話平均普及率(16.07%)(見圖13),其中固定電話普及率相對較高的是白俄羅斯(49.04%)、以色列(43.08%);55個國家(占85.94%)的移動電話普及率高于80%,科威特和馬爾代夫的移動電話普及率分別高達231.76%、206.66%。
圖12 各地區2006-2015年移動電話平均普及率
圖13 “一帶一路”沿線國家信息基礎設施應用普及情況
5、移動寬帶發展滯后于移動電話發展
測評發現,64個國家的固定帶寬普及率普遍較低,平均僅為11.67%,普及率相對較高的國家是白俄羅斯(31.36%)、愛沙尼亞(30.00%)。相比而言,“一帶一路”沿線國家移動寬帶平均普及率(50.76%)遠高于固定寬帶平均普及率(見圖13、圖14)。新加坡、科威特、巴林、愛沙尼亞、沙特阿拉伯的移動寬帶普及率均在100%以上。與高速增長的移動電話用戶相比,移動寬帶發展相對滯后,在移動電話普及率高于100%的國家中,僅有20.00%的國家移動寬帶普及率高于80%(見圖15)。
圖14 移動寬帶普及率和固定寬帶普及率各區間分布對比情況
圖15 移動寬帶普及率和移動電話普及率對比
6、家庭電腦普及率總體較高,固定寬帶普及率相對較低
沿線國家家庭電腦平均普及率為52.43%,遠高于固定寬帶平均普及率(見圖13、圖16),46.88%的國家家庭電腦普及率在60%以上;其中,巴林、文萊的普及率超過90%,而阿富汗(2.9%)、也門(6.5%)的普及率最低。
圖16 家庭電腦普及率和固定寬帶普及率各區間分布對比情況
7、沿線國家ICT出口貿易普遍較低,但東南亞國家ICT產品出口優勢較為明顯
測評發現,在ICT產品出口占比方面,世界ICT產品出口占比達11.09%,僅有12個國家(18.75%)高于世界水平(見圖17)。其中,東南亞國家ICT產品出口占比較高,平均出口比例為15.39%,菲律賓、新加坡、馬來西亞、越南、泰國名列前五;在ICT服務出口占比方面,世界ICT服務出口占比達31.40%,有7個國家(10.94%)高于世界水平,其中,菲律賓、印度、以色列、科威特、羅馬尼亞的ICT服務出口占比最高。
圖17 沿線國家ICT出口貿易高于世界水平的國家分布占比情況
四、對策建議
第一,強化與沿線國家政策溝通,切實推進信息基礎設施互聯互通,共建網上絲綢之路。加強與沿線國家的溝通磋商,積極推進與“一帶一路”沿線國家簽署促進信息互聯互通的相關規劃文件,推動信息化發展規劃、技術標準體系對接,共同推進海底光纜和跨境陸地光纜建設,優化國際通信網絡布局,加強網上絲綢之路建設,提高國際信息互聯互通水平。
第二,積極發展跨境電商,培育數字貿易新業態,助推貿易暢通。積極推進與沿線國家搭建電子商務綜合服務平臺,規范互聯網金融發展,共建健康持續的電子商務生態系統;加強規劃國內重點區域跨境電子商務綜合試驗區建設,培育跨境電子商務產業聚集區,打造與國際市場流通對接的優質渠道;鼓勵國內企業與境外電子商務企業強強聯合,交流電子商務運營經驗,創新發展機制和商業模式,培育貿易合作新增長點。
第三,打造網上信息服務平臺,促進信息共享和交流。加快建設中國-阿拉伯國家等網上絲綢之路、中國-東盟信息港、全球“一帶一路”綜合數據庫等信息服務平臺,廣泛匯聚沿線各國政治經濟、商貿物流、文化旅游等海量數據,促進與沿線國家信息共享和交流,進一步深化互聯網經貿和技術合作,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,消除信息不對稱壁壘,為“一帶一路”建設打通信息暢通之路。
第四,充分發揮地方積極性,推動信息通信技術領域務實合作。鼓勵國內城市與“一帶一路”沿線國家重要節點城市開展點對點合作,建立網上絲綢之路經濟合作試驗區,推動雙方在信息基礎設施、智慧城市、電子商務、遠程醫療、“互聯網+”等領域開展深度合作,促進跨境互聯網經濟的繁榮發展,共建數字絲綢之路。

責任編輯:葉雨田
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